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项目自我评价 篇1

为了贯彻落实国家农业农村部、省农业农村厅有关地理标志农产品保护工作的要求,从20xx年开始,全市启动实施地理标志农产品保护工程建设项目。为确保该项目顺利推进,取得预期效果,现将有关自评报告如下。

一、明确项目建设目标和主要内容

(一)项目建设目标

“十四五”期间,全市每年优选2-3个地理标志农产品开展地理标志农产品保护工程示范项目建设,每个产品保护项目市级支持额度200万元,建设期为1年。通过保护建设,每个地理标志农产品初步实现产业加快发展,特色优质农产品供给能力显著增强,产品认知度、知名度、美誉度和市场占有率显著提高,产品生产经营者特别是农户收益明显提升,地理标志农产品发展取得显著成效。

一是生产设施条件明显改善,生产技术和效率明显提高,地理标志农产品市场供给显著提高。

二是地理标志农产品品牌影响力明显增强,市场认可度明显提升,农户收入显著增加。

三是地理标志农产品独特的优良品质特性得到有效保持,品种资源和产品品牌得到有效保护,传统农耕方式得到有效传承。

(二)项目建设的主要内容

1.种质资源保护和优良品质特性保持。加大地理标志农产品的传统地方特色品种保护力度,积极开展提纯复壮,确保种质资源的传承和产业的延续。建立种质资源库,保存地方优良品种,保护地理标志农产品的优良品质特性。

2.规模化主体培育和产业融合发展。大力培育规模化新型农业生产经营主体,提高农产品地理标志授权使用数量。项目实施结束后,要求区域内符合地理标志用标条件的80%以上规模生产经营主体按规定使用农产品地理标志。鼓励农产品地理标志授权使用企业向生产性服务业、农产品加工流通和休闲农业延伸;改善生产经营主体生产经营设施条件,扩大生产规模,优化产地环境;改造升级传统加工技术,积极利用加工、贮藏、运输与保鲜等新工艺和新设备,发展精深加工、物流配送和市场营销体系,延伸产业链、提升价值链、完善利益链;完善生产和品质控制技术规程,对生产、加工进行标准化管理;开展特色品质和质量安全检测与评价,确保地理标志农产品特色品质和质量安全。

3.地理标志农产品品牌建设。深入挖掘地理标志农产品历史文化内涵,充分利用各种传播渠道,讲好地理标志农产品的品牌故事;加强地理标志农产品品牌宣传,利用电视、广播、网络等媒体多维度宣传展示,提升产品认知度和影响力;开发利用多种形式营销促销平台,借助现代信息技术,加强地理标志农产品市场营销;组织生产经营主体参加农业农村部组织的农交会、绿色食品、有机食品博览会等多种展示展销活动,提升品牌知名度和影响力。

4.知识产权保护。采取有效措施,切实保护地理标志农产品知识产权。建立完善地理标志农产品原产地可追溯制度和质量标识制度,将地理标志农产品标志授权使用单位100%纳入市级农产品质量安全追溯管理信息平台。

5.建设核心示范区。依托规模化生产主体,在农产品地理标志登记区域范围内建立核心示范区,促进种质资源保护、优良品质特性保持,提高生产技术和效率,增加地理标志农产品有效供给。通过核心示范区建设,提高品牌影响力,促进产业提升,为区域内产品销售和农民增收起到推动作用。

二、组织项目优选和申报

(一)优选条件

1.已获得农业农村部登记的地理标志农产品。

2.地域特色鲜明、具有发展潜力、市场认可度高。

3.区人民政府对该地理标志农产品产业发展有规划、措施,原则上应有项目配套经费。

4.提升保护的地理标志农产品应具有可依托的科技团队,开展农业技术研究和推广。

(二)申报材料

1.《XX区农产品地理标志保护工程建设申报表》(附件1)

2.地理标志农产品的产业发展规划、措施和经费保障等相关证明材料。

3.地理标志农产品基地最新地图及授权使用主体分布图(应清晰反映行政区划范围内地理标志基地的具体位置及基地生产单元分布情况)。

4.地理标志农产品的规模经营主体信息汇总表,包括规模经营主体名称、基地地址、生产面积、联系人、联系方式等详细信息,并说明目前是否为已授权使用主体。

5.项目建设的具体内容,并根据建设内容,提出相应的建设指标及详细实施方案。

6.农产品地理标志证书复印件。

7.将申报材料用A4纸打印,编制目录,并装订成册。

三、加强项目管理

项目建设遵循属地管理、分级负责的原则。市农业农村局提出项目建设目标、主要建设内容、项目优选条件、项目资金下达及项目实施的指导督办。区农业农村局优选确定地理标志农产品保护工程示范建设项目,并负责组织具体项目申报、项目评审、项目公示,按照建设项目管理的要求组织实施及项目竣工后的区级验收,并报市农业农村局备案。

四、强化资金监管

区农业农村局应加强与区财政局的`沟通协调,专款专用,确定项目建设拨款方式,加强对项目资金使用管理,提高资金使用效率,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。鼓励有条件的区和企业配套项目建设资金。发现资金使用单位和个人滞留截留、挤占挪用等违法违规行为的,将依法依规严肃处理。

五、有关要求

(一)做好项目验收工作。项目建设完成后,由项目建设单位编制项目自评报告,区农业农村局聘请第三方进行项目审计。项目审计完成后,由区农业农村局对建设项目进行验收。验收通过后,整理归档验收资料,由区农业农村局报市农业农村局备案。

(二)归档项目建设资料。需归档的项目建设的主要资料有项目建设申报表、项目建设实施方案、项目资金保障、项目招标投标文件、项目绩效目标、项目中期督查整改落实情况、项目建设自评表、项目建设自评报告、项目竣工后第三方审计报告、项目建设汇报材料及30分钟以内的PPT、项目验收情况等。

(三)强化绩效考核。各区农业农村局要加强地理标志农产品保护工程项目建设的考核,及时总结经验和成效,分析存在的问题,提出解决问题的措施,限期整改到位,促进地理标志农产品保护工程深入开展。市农业农村局将适时开展督导检查。

项目自我评价 篇2

本人进入房地产行业以来,在做销售人员的时候通过自己的努力学习,不断提高自己的专业水平与素质。为自己后来的职业提升打下坚实的基础。能切实贯彻公司的营销方针政策。熟悉并积极应对周边具有竞争性楼盘的销售动向。随时掌控并处理销售部的突发事件。把握每个员工的思想动向,并且能理解和解决员工的实际问题。

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1、有良好的沟通、团队开发及协作能力。

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3、能够有效的与各地经销商沟通,洽谈业务。

项目自我评价 篇3

一、绩效自评工作组织开展情况

产业化办对项目绩效自评工作高度高度重视,将绩效理念贯穿于日常,落实到具体工作环节,安排专人对20xx年产业强镇项目的基础资料进行核实、分析、整理,依据年度目标,对年度指标值的完成情况进行计算核实,确定最终得分,完成绩效自评表。

二、绩效目标实现情况

通过自评,20xx年产业强镇项目,按照预期的绩效目标全部完成。该项目扶持马铃薯初加工企业2个、单个实施主体补助金额小于60万且占实际投资的比例不超30%、新增就业岗位30个以上,提高企业的示范带动作用效果明显,项目合格率、完成及时率达到100%。

三、绩效目标设定质量情况

20xx年产业强镇项目,设定扶持马铃薯初加工企业数量、单个实施主体补助金额、单个实施主体补助占实际投资的比例、项目合格率、项目完成及时率、预算成本控制率、新增就业岗位、提高企业的示范带动作用等绩效目标,设定清晰准确,绩效指标全面完整、科学合理,绩效标准恰当适宜、易于评价。

四、整改措施及结果应用

通过对半截塔镇内的富龙公司、泓辉公司的扶持,帮助两家公司提高基础设施质量,增加其带动能力,完善生产设备。

项目自我评价 篇4

一、基本情况

长春经济技术开发区幅员面积112平方公里,下辖“四街一镇”,随着开发建设的不断推进,仅东方广场街道3个行政村和兴隆山镇剩余7个行政村,共有村民10433户,33465人。目前,除分水村几乎整建制存在外,金钱村已全部纳入社区化管理;毛家村、新农村、朝阳村已接近全部征拆;杨家村征占比例约90%;隆东村、黎明村、三道村征占比例约40%;安龙村征占比例约30%。随着开发建设进程的不断加快,经开区各村社农业用地大部分都已被征占,多数农户也已被拆迁安置。目前全区主要粮食作物(玉米)种植面积约为610公顷,含基本农田552.08公顷。

二、绩效目标分解下达情况

(一)20xx年下达我区中央财政农业专项资金预算和区域绩效目标情况

20xx年,为支持农业生产发展,根据《长春市财政局关于下达20xx年中央财政农业生产发展资金的通知》(长财农指〔20xx〕1255号)文件,共下达我区中央财政农业专项资金(农机购置补贴)3万元,并同步下达了绩效目标。

(二)资金安排、分解下达预算和绩效目标情况

1.资金安排情况

我区共安排农业生产发展资金(农机购置补贴)3万元。

2.分解下达预算和绩效目标情况

依据《长春市财政局关于下达20xx年中央财政农业生产发展资金的通知》、《经开区20xx-2023年农机购置补贴实施方案》等规定,结合实际情况,我区分解下达3万元,同步分解下达了各资金使用部门绩效目标。

三、绩效目标完成情况分析

(一)资金投入情况分析

1.项目资金到位情况分析

实际到位资金:本年度内落实到农业生产发展(农机购置补贴)资金3万元。

预算资金:本年度内预算安排到农业生产发展(农机购置补贴)资金3万元。

截至20xx年6月30日,预算资金为3万元,实际到位资金3万元,资金到位率为100%。

2.项目资金执行情况分析

实际支出资金:本年度内农业生产发展(农机购置补贴)实际拨付资金1.08万元。

实际到位资金:本年度内落实到农业生产发展(农机购置补贴)资金3万元。

截至20xx年6月30日,实际支出资金1.08万元,实际到位资金3万元,预算执行率为36%。

3.项目资金管理情况分析

项目资金管理使用符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定;资金的拨付有完整的审批程序和手续;符合项目预算批复或合同规定的用途;不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

(二)总体绩效目标完成情况分析

下达我区农业生产发展(农机购置补贴)20xx年度总体绩效目标是按照相关规划或实施方案,根据任务清单并结合地方实际开展农业资源及生态保护。

实际完成情况是农机化水平有所提高,对农业资源及生态起到了保护作用。

(三)绩效指标完成情况分析

1.产出指标完成情况分析

(1)数量指标。

指标1:农机购置补贴机具数(台/套),年度指标值为≥1,实际完成值为1,已完成预期目标。

(2)质量指标。

指标1:农作物耕种收综合机械化率,年度指标值为92%,实际完成值为92%,已完成预期目标。

(3)时效指标。

指标1:兑付补贴资金,年度指标值为及时,实际完成值为及时,已完成预期目标。

(4)成本指标。

指标1:项目资金执行,年度指标值为符合方案标准,实际完成值为符合方案标准,已完成预期目标。

2.效益指标完成情况分析

(1)经济效益。

指标1:支持引导农民购置使用先进适用的农业机械,年度指标值为支持引导,实际完成值为支持引导,已完成预期目标。

(2)社会效益。

指标1:加快提升农业机械化水平,年度指标值为提升,实际完成值为提升,已完成预期目标。

(3)可持续影响。

指标1:引领推动农业机械化向全程全面高质高效转型升级,年度指标值为引领推动,实际完成值为引领推动,已完成预期目标。

3.满意度指标完成情况分析

(1)服务对象满意度。

指标1:服务对象满意度指标,年度指标值为≥90%,实际完成值为100%,已完成预期目标。

四、偏离绩效指标的原因和下一步改进措施

在政策执行中,我区资金执行率较低,实际到位资金3万元,实际支出资金1.08万元,预算执行率为36%。随着开发建设进程的不断加快,我区现有种植面积逐年减少,20xx年新增补贴范围农机仅为1台。下一步,我区将加大农机补贴工作宣传力度,使辖区农民熟知相关政策,进一步推动农业机械化水平提升。

五、绩效自评结果情况分析

根据绩效自评表及评分标准,我区农业生产发展(农机购置补贴)绩效得分为:93.6分。

六、绩效自评结果拟应用和公开情况

按照《吉林省农业农村厅吉林省财政厅关于开展20xx年度财政农业专项资金绩效评价工作的通知》要求,拟将绩效自评结果情况于6月20日通过经开区政府的网站向社会公开,作为以后年度资金分配依据。

项目自我评价 篇5

本人进入房地产行业以来,在做销售人员的时候通过自己的努力学习,不断提高自己的专业水平与素质。为自己后来的职业提升打下坚实的基础。能切实贯彻公司的营销方针政策。

熟悉并积极应对周边具有竞争性楼盘的销售动向。随时掌控并处理销售部的突发事件。把握每个员工的思想动向,并且能理解和解决员工的实际问题,所以我不论在什么地方任职都会有一批永远忠诚跟随我的员工。本人具有敏锐的市场观察能力和良好的执行力,所以请相信我的能力一定会给贵公司带来更辉煌业绩的。

项目自我评价 篇6

为加强财政衔接资金管理和监督,进一步提高财政衔接资金使用效率,根据《关于开展20xx年度区级财政资金绩效自评工作的通知》(娄星财绩〔20xx〕12号)文件精神,我局高度重视,迅速行动,明确专部门专人对20xx年度区级财政衔接资金进行了绩效评价。现将相关工作自评如下:

一、资金使用情况

20xx年度,用于农业产业发展项目资金20xx万元,中央资金720.2万元,省级资金581万元,市级资金90万元,区级资金608.8万元。实际支出20xx万元。

二、资金管理情况

根据《中华人民共和国预算法》、《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理法》(财农[20xx]19号)、《湖南省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(湘财农[20xx]10号)、《中共娄底市委娄底市人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》精神,由区财政局、区乡村振兴局、区发改局、区农业局四个部门联合发文,出台了《关于印发的通知》娄星财农[20xx]29号文件,进一步加强了对财政衔接推进乡村振兴补助资金的管理,提高了衔接资金项目效益。

三、项目管理情况

1、区级财政衔接资金到村项目计划由区级乡村振兴局审批下达,项目计划和村级项目库全部吻合。

2、区级财政衔接资金到账后,按照区委实施乡村振兴战略领导小组审批计划及时下达资金项目计划,资金项目计划均在区政府门户网站公告公示。

3、区委实施乡村振兴战略领导小组下达项目计划后,区乡村振兴局及时拨付项目财政衔接资金,项目实施主体筹集建设资金,及时组织项目实施。

4、到村项目全部执行项目“四议两公开”,项目村都建立项目报账专户,确保财政衔接资金专款专用,没有出现财政衔接资金被挤占、挪用情况。

5、严格执行报账制。到村项目建成后,由乡镇有关部门会同项目实施单位组织项目验收,验收合格以后在乡镇财政所报账。

6、严格资金监管和检查制度。项目计划下达后,区乡村振兴局将项目财政衔接资金拨付至乡镇财政所,财政所按村建立项目“四个清单”,设立专账,衔接资金流程清晰,资金使用单位财务制度健全、会计核算规范、资金管理严格规范。区财政局、区乡村振兴局定期或不定期开展财政衔接资金监督检查,审计、纪检监察也将衔接资金纳入重点监管。20xx年财政衔接资金项目没有出现违纪违法问题。

四、资金绩效情况

娄星区农业产业发展项目159个,拨付使用20xx万元,资金已支付到位。实行国库集中支付制,各乡镇街道督促各村等项目单位严格按娄底市娄星区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法专款专用,并督促项目落实,切实发挥资金的使用效益。

五、存在问题和困难

1.乡镇党委、政府重视程度有所减弱,少数干部对乡村振兴有效衔接的重要性、紧迫性认识不深,思想有所放松、责任有所下滑。

2.行业部门工作主动性有欠缺。与脱贫攻坚期间相比,不管是行业工作开展,还是配合省市年度考核,单位主要负责同志的亲自推动,人员力量的下沉指导,对上汇报对接等方面,不同程度有所减弱。

六、改进措施及20xx年工作计划

1.聚焦收入来源抓实产业就业。一是要突出产业增收。要以工业化的思维抓农业产业发展,逐步形成设施农业;要优化帮扶模式,完善利益联结机制,扶持壮大特色优势产业,发挥龙头企业和合作社联农带农作用,今年每个乡镇重点扶持1-2个特色农业产业项目。二是要突出就业增收。具体

抓好有组织地开展劳务输出、发展就业载体就近就业和公益性岗位安置就业这三件事。同时,全面落实易地搬迁后续管理和帮扶,加大就业帮扶力度,提升产业发展能力。

2.聚焦五大振兴抓实示范区创建。产业振兴。突出特色农业、精细农业、观光农业发展,聚力打造一批标准化生产基地和规模蔬菜种植基地,推动农村一二三产业融合发展,支持联农带农主体、“一特两辅”特色主导产业融入全区产业发展。

项目自我评价 篇7

为提高财政资金使用效益,合理配置公共财政资源,根据市委、市政府关于全面推进预算绩效管理的实施方案和《天津市市级财政项目支出绩效评价管理办法》(津财绩效〔20xx〕12号)等文件要求,天津市财政局引入第三方专业机构成立了绩效评价组,于20xx年9月-11月,对20xx年天津市宝坻区住房和建设委员会的“宝坻区20xx年老旧小区提升改造工程”项目开展了绩效评价。该项目评价结果为83.98分,评价等级为“良”。有关情况如下。

一、项目基本情况

(一)项目概况

1.项目背景

为进一步提升宝坻区旧楼区设施设备使用功能,改善居民居住条件和居住环境,根据《住房和城乡建设部办公厅国家发展改革委办公厅财政部办公厅关于做好20xx年老旧小区改造工作的通知》(建办城函〔20xx〕243号)《天津市国民经济和社会发展第十三个五年规划》《天津市人民政府办公厅关于进一步加强本市旧楼区提升改造后长效管理的意见》(津政办规〔20xx〕15号)《关于印发宝坻区20xx年重点工程民心实事项目前期工程安排表的通知》(宝坻政发〔20xx〕2号)等,天津市宝坻区住房和建设委员会(以下简称“区住建委”)实施了宝坻区20xx年老旧小区提升改造工程,改善和解决宝坻城区中部分老旧小区设施及外观老化的问题,提高居民生活品质。

2.主要内容

项目实施内容主要为绿地改车位及绿化补种,更换断桥铝合金门窗,外檐粉刷、楼道粉刷,完善小区大门、楼宇门、小区电子监控,维修屋面防水、路面重修、管网管线整理,维修小区及楼道照明设施等。本工程涉及地质家园、北海楼、中保财政楼、供电楼、华苑小区、福全里、物资楼、中保水利楼、宏发楼、苑北路小区、中保楼小区、岳园小区、新保楼小区共13个小区,涉及111栋楼宇,7200户居民,建筑面积74.77万平方米。

3.项目组织管理

本项目实施主体为区住建委,主要负责制定本辖区内老旧小区整治计划,具体实施提升改造工程,加强对旧楼区整治工作的监督和检查。

4.资金投入和使用情况

本项目批复概算为63500.12万元,其中,20xx年抗疫特别国债16005万元,同时还涉及中央财政城镇保障性安居工程补助资金4659万元,中央基建投资资金8500万元,宝坻区政府统筹资金34336.12万元。本次绩效评价将以20xx年抗疫特别国债为主的全部资金一并纳入评价范围。

20xx年抗疫特别国债资金应到位16005万元,实际到位16005万元,到位率100%;抗疫特别国债资金以外的资金包括中央财政城镇保障性安居工程补助资金、中央基建投资资金和宝坻区政府统筹资金,共计应到位47495.12万元,实际到位13159万元,到位率27.71%。

本项目实际支出29164万元,预算执行率为100%。

(二)项目绩效目标

本项目制定的绩效目标为进行宝坻区老旧小区改造提升,进一步改善群众居住条件。20xx年完成74.77万平方米老旧小区改造计划,改造7200户,改造楼栋111栋,改造小区13个。

二、绩效评价情况

(一)绩效评价方法

结合项目具体情况,本次绩效评价采用成本效益分析法、比较法及因素分析法等方法,从项目决策、项目过程、项目产出以及项目效益四个方面开展评价,并对改造后的13个小区进行了现场评价,覆盖率100%。

(二)绩效评价结果

经过综合评价,本项目得分83.98分,评价等级为“良”。其中,项目决策16分,项目过程20.5分,项目产出35.41分,项目效益13.07分,因本项目自评材料提交不及时扣1分。

评价结论:本项目绩效目标基本明确,预算执行合理,项目产出质量、时效符合规定。但是项目决策方面存在部分测算费用高于合同价格的情况;过程方面存在抗疫特别国债资金以外的资金到位率不高,相关文件中对改造内容范围不够明确具体,工程未及时结算,设计合同尚未签订补充协议的情况;项目产出方面存在未进行档案验收的情况;项目效益方面存在安全隐患风险,生态效益还需要进一步提升,社区长效管理机制尚待健全。

三、项目产出及绩效

(一)项目产出情况

本项目工作计划实施率为100%,房屋修缮总体完成率为90.61%,室外工程总体完成率为92.39%,其他设施修缮总体完成率为92.2%;本项目质量等级达到规定的质量等级标准,实施过程中未发生过质量事故,验收文件完整、合规、归档及时,但未进行档案验收;本项目未超出概算,各标段均及时完工,但共有11个标段发生变更,总体变更发生率为7.81%。

(二)项目实现的效益

1.社会效益-居民居住环境改善情况

本项目改造后收到了3个小区的锦旗,改造期间未发生过媒体负面报道、通报等情况。但是,发现13个小区均存在对讲门未通电启用、对讲门长时间处于开放状态等问题,易产生公共安全隐患。

2.生态效益-生态环境改善情况

本项目新设置垃圾桶1036个,满足天津市垃圾分类的规定;但绿地率约为12.44%,绿地率偏低。

3.可持续影响-促进社区长效管理体系的形成

本项目实施完成后计划由所在街道接收,截至20xx年9月30日,区住建委未提供相关合同,老旧小区改造的长效管理机制尚待健全。

4.服务对象满意度

经调查,本项目主管部门总体满意度为97.78%,居民总体满意度为95.68%。

四、存在的主要问题

(一)预算测算费用过高,客观性有待提高

评价组对比分析了合同、概算书中各标段工程费用,合同总金额为26279.37万元,概算为59279.76万元,概算测算的费用普遍高于合同价格。

以一期工程中地质家园为例,部分概算测算费用高于合同价,二期工程中新保楼小区也存在同样的问题。工程量和单价的测算概算数据和合同数据差别悬殊。

(二)抗疫特别国债资金以外的资金到位率偏低

本项目批复概算为63500.12万元。20xx年抗疫特别国债16005万元,均已到位;抗疫特别国债资金以外的资金应到位47495.12万元,实际到位13159万元,资金到位率偏低,为27.71%。

(三)《宝坻区老旧小区及远年住房改造工作方案》改造范围不细化,制度不健全

本项目实际施工范围包含户内窗户更换,而工作方案中未明确既有建筑节能改造的具体范围,居民户内窗户更换是否在老旧小区改造范围内有待商榷。

(四)项目实施过程中部分制度执行不规范

1.本项目设计合同的委托单位为天津市宝坻区房地产管理局,后期项目委托单位为区住建委,但委托单位发生变更后未签订补充协议。

2.项目实施单位未按照《天津市档案管理条例》第十八条“各单位的建设工程、科学技术研究、技术改造和重要设备更新等项目进行验收、鉴定前,应当由该项目主管部门的档案机构对其档案管理进行指导,并对档案进行验收”的规定,进行档案验收。

3.本项目共14个标段,竣工验收时间分别为20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建设财务规则》(中华人民共和国财政部令第81号)第二十八条“竣工价款结算一般应当在项目竣工验收后2个月内完成,大型项目一般不得超过3个月”的规定,应在20xx年3月31日进行结算。但截至20xx年9月30日,本项目尚未开展结算工作。

4.本项目采光窗更换材质为断桥铝合金,与《天津市中心城区老旧小区及远年住房改造工作导则》中规定的窗户材质(塑钢窗)不一致。

(五)前期调研工作不充分,导致总体变更发生率大于5%

本项目共14个标段,其中有11个标段发生变更,总体变更发生率为7.81%。发生变更原因包括:业主不同意改造、业主要求增加改造内容、设计漏项、根据现场情况增加改造内容、工程量清单上的工程量不足等。

(六)可视化对讲门利用率不高,易造成安全隐患

评价组通过对13个小区的实地踏勘,发现均存在对讲门未通电启用、对讲门长时间处于开放状态等问题,易产生公共安全隐患。

(七)城市生态环境改善效果有待提高

经过评价分析,本项目13个小区整体绿地率约为12.44%。参考其他省市经验,如北京市老旧小区改造绿地率原则上不低于20%,《石家庄市城市园林绿化管理条例》中规定旧城改造区不得低于30%,该项目与北京、石家庄等的老旧小区绿地率相比差距较大。本项目在改造前对小区整体布局和规划设计的重视程度不够,尤其是没有增加绿化面积的考虑,老旧小区配套公共设施与小区绿化环境失衡。

(八)未按照规定进行长效管理

本项目13个小区仍处于保修期内,改造的小区中,公共设施及绿化、苗木等由施工单位进行保修。实施完成后计划由所在街道接收,在小区管理区域内实施门岗执勤、巡视、清扫保洁、机动车停放秩序管理四方面内容。但是,区住建委未提供与上述内容相关的合同,并且未明确公共设施(路灯、监控、岗亭、道闸等)、绿化、苗木的管理、养护责任者,不符合《天津市人民政府办公厅关于进一步加强本市旧楼区提升改造后长效管理的意见》(津政办规〔20xx〕15号)要求,老旧小区改造的长效管理机制尚待健全。

(九)绩效管理意识需进一步深化

区住建委自评材料实际提交时间为20xx年11月25日,自评材料提交时间不及时,绩效管理意识需进一步深化。

五、相关建议

(一)加强预算绩效管理,提高预算编制的精准性

针对本项目设计概算超出合同价格较高的问题,建议区住建委加强前期需求论证和可行性分析,明确现实需求,为科学编制预算和减少预算调整做好基础工作,例如,应充分考虑市场价格因素,保证预算编制的精准性,确保每一笔资金使用的科学、合理。加强预算绩效管理,保证预算额度与绩效目标的匹配性,并符合行业造价水平。

(二)建议统筹好财政资金,重视配套资金到位情况

建议有关部门进一步提高落实配套资金足额到位的自觉性,严格落实财政资金,强化资金保障,促进项目建设资金使用效益的充分发挥。

(三)具体业务与改造范围要匹配,提高资金使用规范性

建议有关部门尽快完善老旧小区改造范围,尤其是明确居民户内窗户更换是否在老旧小区改造范围内,避免出现资金使用不规范的情况。

(四)加强制度执行规范性,推动项目提质增效

根据《基本建设财务规则》(中华人民共和国财政部令第81号)的有关要求,本项目结算已超过规定期限,建议区住建委尽快开展项目结算工作。

(五)相关部门充分做好前期调研工作,减少工程变更

建议区住建委先行做好各老旧小区原始资料的查找整理工作,如有基础资料不完善、与项目实际不符合的,应委托相关设计单位及时进行补测补绘。市政、电力、通讯、供水、燃气等部门单位和有关街道应协助提供各老旧小区地下管网分布图,并对地上各类管线进行集中调查清理。

街道社区应有序开展老旧小区改造宣传动员工作,充分尊重居民意愿。要坚持问需于民、问计于民、共商共建,必要时可推行“一栋一策”,变“要我改”为“我要改”。

同时,建议建立老旧小区改造项目库制度,列入改造计划项目应有序进行实地勘查和科学论证,在论证的基础上,选取细化改造方案优、群众改造意愿强烈、“共同缔造”基础好的项目,按“成熟一个,实施一个”的原则启动改造。

(六)加强项目使用效果考核,提高财政资金使用效率

虽然可视化门禁系统弥补了旧式楼宇对讲的缺点,可以通过人脸识别的功能进行楼栋门开启,但是老旧小区内居民老年住户居多,广大老年人更熟悉传统服务方式,不习惯使用可视化门禁的功能,导致楼门长期开启,门禁系统形同虚设,无法达到预期效果,一定程度上造成了财政资金的浪费。建议项目完成后,主管部门或财政部门加强对项目成效和使用效果的考核,对于利用率低、后期未落实养管责任的内容不再列入改造范围,或降低改造比例,提高财政资金使用效率。

(七)统筹好增设公共设施与小区绿化环境的矛盾,满足居民对环境绿化的需求

老旧小区绿化是城市绿化环境重要组成部分,要统筹规划公共设施建设与小区绿化环境改善,在增设停车场地的同时,同步开展绿色社区建设,加大“拆违还绿、见缝插绿、立体营绿、多元增绿”等改造力度。例如,小区室外停车场可采用嵌草砖进行布置;观赏性绿地可采用草本或灌木进行搭配布置;在有条件的建筑物外墙实施垂直绿化,满足居民对环境绿化的需求。

(八)推动建立健全长效管理机制,引进物业全覆盖

老旧小区的改造不仅仅是对小区相关设施进行改造,更重要的是对小区改造后的维护和管理。如果没有长期维护和运营管理机制,改造后的效果难以长期保持,就会出现“改造—破坏—再改造”的现象,造成人力和资金的浪费。建议首先,做好小区居民思想工作,加强宣传引导,提高老旧小区居民购买服务意识,了解小区居民对物业管理的看法和需求。其次,根据小区居民意愿、支付能力和需求等实际情况引入物业公司提供专业服务,着力解决老旧小区公共设施、绿化养管等方面的难点问题,改善居民居住环境和生活品质,提高居民获得感、幸福感和安全感。最后,成立小区业主委员会,政府提供平台让居民充分协商,推行以居民共同参与为核心的共建共治共享长效管理机制,监督物业公司的管理行为,使改造后的老旧小区能够长效有序管理。

(九)强化绩效管理意识,提升绩效管理水平

建议区住建委强化绩效意识,以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口,在推进自评工作开展时,结合评价工作实际情况,推动项目实施过程中规范化、严格化,确保绩效评价结果公正客观,真实反映绩效,如实反映问题,提高自我评价质量。健全完善评价机制,深入推进评价工作,提升整体绩效管理水平。

六、其他需要说明的问题

(一)因本项目的结算工作尚未完成,经与区住建委沟通确认,将《施工进度及拨付钱数情况说明》的已完工程量作为本次产出数量指标评价的依据,不作为结算及其他审计工作的参考。

(二)本项目尚未结算、决算,无法确定项目总投资,经沟通确认,暂以“合同额+变更工程价款+工程建设其他费合同额”作为实际投资进行分析,不作为结算及其他审计工作的参考。

项目自我评价 篇8

根据《预算法》《财政部关于预算绩效管理工作考核办法》(财预〔20xx〕25号)、《湖南省人民政府关于全面推进预算管理的意见》(湘政发〔20xx〕33号)等文件精神,我单位对部门整体支出进行了绩效评价,现将有关情况报告如下:

一、部门概况

(一)部门基本情况。

1.机构人员情况:

本单位内设10个机构,其中包括行政机构4个,事业单位6个。截至20xx年12月31日,本单位经县编委核定的编制人数为93人(其中行政编制35人,参照公务员法4人,事业编制54人)。年末实有人数93人(其中行政编制35人,参照公务员法4人,事业编制54人)

2.主要职能:

我镇坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导。按照县委、县政府建设的总要求,保证我镇经济、社会、环境有序、快速发展。团结带领全镇广大干部群众,解放思想,抢抓机遇,克服困难,实现官庄镇经济和社会事业的全面发展。

3.重点工作计划:

一是继续推进基础设施建设,练好基本功。二是强化队伍、转变作风,练好内功。三是坚定不移推动项目建设,不断增强发展后劲。四是围绕打造服务型政府,切实抓好各项基本基础工作不动摇。

(二)部门整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等。

20xx年年度收入7456.09万元,年初结转和结余6589.15万元,共支出6358.6万元,结转下年结余1097.48万元。其中:基本支出3771万元,项目支出2587.6万元。严格控制三公经费,共支出69.31万元,未超过119万元的控制线。

二、部门整体支出管理及使用情况

(一)基本支出

基本支出主要用于发放人员工资、办公行政、公务接待、公务用车运行维护、生活补助、电费等日常支出。20xx年共支出6334.1万元。其中:工资福利支出1435.06万元;商品和服务支出为578.06万元;对个人和家庭补助支出356.49万元,其他支出1000万元。

20xx年“三公”经费预算控制数100.7万元,其中:公务用车运行维护费21万元,公务接待费79.7万元,因我镇严格执行“厉行节约、反对浪费”的规定,严格控制“三公”经费支出,加强公务用车管理,所以“三公经费”使用情况符合县建议支出数,未超过标准。

(二)项目支出

项目支出共2587.6万元。其中包括:农林水支出2587.6万元。我镇制定了机关财务管理制度,明确了专项支出审批程序,对专项资金加强了监管

三、部门专项组织实施情况

(一)专项组织情况分析,我镇乡村振兴,均用在基础设施、养殖产业发展等方面。对乡村振兴实施情况都通过了投资评审、竣工验收等程序。

(二)专项管理情况:为切实规范专项资金管理,保障资金安全、高效运行,发挥资金使用效益,特制定以下管理制度:

(三)专项资金实行“专人管理、专户储存、专账核算、专项使用”。

(四)资金的拨付本着专款专用的原则,严格执行项目资金批准的使用计划和项目批复内容,不准擅自调项、扩项、缩项,更不准拆借、挪用、挤占和随意扣压;资金拨付动向,按不同专项资金的要求执行,不准任意改变;特殊情况,必须请示。

(五)严格专项资金初审、审核、审核制度,不准缺项和越程序办理手续,各类专项资金审批程序,以该专项资金审批表所列内容和文件要求为准。

(六)专项资金报账拨付要附真实、有效、合法的凭证。

四、资产管理情况

为规范固定资产产管理,实现固定资产产的优化配置,我镇制定了固定资产产管理制度,固定资产产指定专人管理,及时登记,科学使用,每年年末对固定资产产进行清查盘点,固定资产产的调出、处置、报废、报损严格执行国家有关规定的审批程序办理。

官庄镇政府20xx年底资产共计23931.49万元,包括流动资产6206.66万元(其中:财政应返额度1097.48万元,其他应收款5109.18万元),公共基础设施16085.34万元,固定资产合计原值1942.55万元,净值1639.49万元。

1、其中房屋类资产,总面积账面数17097.7平方米,价值原值1099.52万元。

2、交通运输工具3辆,价值原值122.2万元。3、其他价值,价值720.83万元,无盘盈盈亏。

五、部门整体支出绩效情况

(一)五年来,优环境、强产业,综合实力跃上新台阶

经济发展弯道超车。到20xx年底全镇GDP(含辰州矿业)增加至139.1亿,地区生产总值增长7.6%;税收由3510万元增加到5274万元,同比增长约50%;财政收入、人均可支配收入翻了一番,农民人均纯收入达到9688元,比20xx年提高了25%。居民消费价格涨幅在3.5以内;目前,全镇注册企业439家、个体工商户达到1457家,其中餐饮业234家;规模民营企业已有14家,其中省级龙头企业2家,民营经济总量迅速扩张。官庄镇茶叶种植面积达5.2万亩,年产量近5000吨、产值近1.5亿元。

这五年先后获得省级农村一二三产业融合发展示范县和农业产业强镇、湖南省“计划生育基层群众自治示范单位”“市文明卫生单位”“美丽乡村·幸福家园”建设工作先进单位,“怀化市‘十三五’易地扶贫搬迁工作担当有为集体”“怀化市‘十三五’易地扶贫搬迁安置工作美丽搬迁安置区”等荣誉,大幅度提升了官庄的知名度和美誉度。

招商引资成效显著。这五年,始终把招商引资作为全镇经济发展的动力“引擎”。在坚持大中小项目、一二三产业全面开花的同时,努力提高资源利用率和经济效益。引进了扶贫车间、光伏、“书香苑”、户外漂流、中药材种植、辰龙关“百里九乡十万亩茶旅融合产业园”等众多项目,20xx年以来完成招商引资3.1亿元,每年均超额完成招商引资项目数额。一批规模大、效益好、有发展潜力的新建、扩建项目为全镇经济发展注入了后劲。

茶旅融合特色小镇品牌建设颇有成效。集生态康养、观光、采摘、娱乐于一体的国家3A景区——湖南辰龙关现代农业产业园项目建设初见成效,基本实现辰龙关“一廊、一带、一区”。产业园年均接待游客50.4万人次,实现收入3.4亿元。另外,将茶文化产业园、辰州矿业金都文化、国家级森林公园蜂子洞原始次森林修养基地,高华山禅文化、鱼儿山漂流等有机整合为一体的全域旅游,主推“观金都”“品名茶”“登青山”“养身心”的特色茶旅品牌,并利用区位交通优势,率先对接张吉怀、长株潭精品生态文化经济旅游带,成为辐射长株潭及高速沿线的“后花园”“天然氧吧”。

创新能力快速提升。多年来,产业创新屡创佳绩。通过创新“党组织+村集体+贫困户+非贫困户”入股扶贫共创模式,已成立各类农业专业合作社101家,共吸收贫困户1271户4556人,现贫困户人均收入突破6300元。界亭驿村“三合一体”模式,在一二三产业融合发展,茶叶种植、乡村旅游、水果观光采摘、特色电商等多种形式全面受益且依托产业园建设的情况下,联结利益机制到户到人,实现村集体收入50万元,解决劳务用工15000人次,其中贫困户用工5000余人次,人均年增收7000元;舒家溪村生态茶旅模式,在党员干部发挥“旗帜作用”和专业合作社引领的作用下,茶叶产业迅速发展、异军突起。全村年产鲜叶1000吨,年产值300多万元;受益群众有660人,其中贫困户125人,户均保增收8000元以上。“扶贫车间”与易地搬迁融合发展模式。探索性地将“扶贫车间”建在易地搬迁集中安置点上。目前全镇有千里行鞋业、鑫茂鞋业、华鑫电子等三家扶贫车间,均选址建在集镇安置小区内、主干道路边,劳务用工300余人(贫困户70余人),年稳定增收32000元/人。通过将扶贫车间建进小区,真正实现了贫困户在家门口就业挣钱,真正实现了“搬得出、稳得住、能致富。”还有丛溪口村立体农业、黄壤坪村多样产业,创新龙头企业帮扶等,形成官庄特色产业格局带动本地群众在家门口实现脱贫致富。

民生事业再上新水平。着力改善社会民生,人民生活品质日益提高。五年来,新增城镇就业1630人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。累计申请发放临时救助资金140万元,惠及2700人。几年来深入开展就业帮扶活动,全镇超2164户家庭就业获得帮助,基本实现了农村劳动力的充分就业。另外,在疫情期间就业3055人,其中稳岗就业2305人,稳定就业率达75%以上,进一步巩固了贫困家庭的收入稳定,有效弥补了民政工作的短板、提高弱势群体的幸福指数。医疗条件。全镇32个村实现卫生室全覆盖,建档立卡贫困人口2164户基本医疗保险参保率、健康签约率、慢病随访率、标准卫生室建成率和村医坐诊率均达100%,实现了五室齐全、药品齐备、有村医坐诊。“先诊疗后付费”“一站式结算”政策全面落实,微调城乡低保户基本实现了应保尽保、应出尽出,动态管理的要求,建立了健康基金用于贫困户大病救助,极大方便了群众就医;教育发展。每月研判推进“控辍保学”工作实行台账销号,并与残疾学生监护人签订《送教上门服务协议书》,每月一次送教上门,确保了义务教育就学率100%。按期发放贫困户就读学生困难生活补助,并建立了教育基金用于贫困户教育救助。多年来,镇党委政府在全镇学校实施“名师”工程,对优秀师生进行嘉奖;另外,积极争取“弘慧·辰州”基金的大力支持,每年由“弘慧·辰州”基金出资100万元用于对辖区内优秀师生的奖励。文教娱乐。五年来,举办了百余场文艺汇演,组建了文艺下村队伍并在十余个村开展扶贫文艺汇演,每年举办了诗歌会、旗袍秀、有奖征文、“西澳杯”篮球赛等各类活动,去年举办了武陵山片区首届民间文化与乡村振兴论坛活动;今年举办了中华茶祖节·怀化沅陵第六届碣滩茶文化旅游节、“辰龙步道、茶韵沅陵”徒步采茶活动,《辰龙关》杂志发行4期,这些都丰富了干群文化生活。群团组织。以“智慧团建”为重点,建设工作网、联系网、服务网“三网合一”的“网上共青团”,形成“互联网+共青团”格局,实现团网深度融合、团青充分互动、线上线下一体运行。在疫情期间,镇团委与镇新时代文明实践所联合组建“党员+团干+青年志愿者”队伍,安排突击队员充实防疫一线工作力量;把青年社会组织紧密团结起来,让广大群众随时看得见、找得到群团组织。

此外,统战、宗教、计划生育、危改、三供一业等工作都取得了新突破,社会各项事业繁荣发展,我们为乡村振兴打下了坚实基础。

(二)五年来,凝心聚力、克难攻坚,大事难事稳妥推进。

污染防治协同有效。这五年,加大了对35个村(社区)环境治理特别是饮用水源的保护;加大了对重点企业的环保监督,严厉打击环境污染行为,妥善解决环境污染问题;大力推进城乡环境卫生整治,生态环境明显改善,受到群众及社会各界好评。

重大风险防控有力。五年来,强化政府债务风险防控,严控新增债务,积极化解存量债务,全力保工资(待遇)、保扶贫、保基本运转,没有额外增加债务,实现了政府债务平稳可控。20xx年,在全镇村设立了农业融资担保服务机构,强化了金融风险防控,严厉打击恶意逃避金融债务行为,全年小额信贷基本实现按月偿还;5次镇村大行动、大排查,捕杀生猪388头,严控非洲猪瘟瘟疫传播;全面落实了“一村一辅警”工作机制;纵深推进扫黑除恶,20xx年以来刑事打击涉恶类犯罪嫌疑人员8人,治安处罚涉恶违法人员4人,训诫谈话17人,依法处理了“村霸”、非法讨债等违法犯罪份子,始终保持专项斗争的高压态势,在治乱强基方面取得了良好的社会效果。

此外,我镇坚持稳字当头,把土地抛荒整治与高标准农田建设、全域土地综合整治试点工作、土地占补平衡相结合,完善农村土地流转体制机制,把握稳中求进总基调,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,纵深推进粮食产能发展,全面构建绿色种植,助力脱贫攻坚。今年,全镇整治耕地抛荒面积3357亩,还有1375亩因生产条件等原因暂未整治。

疫情防控局势稳固。特殊时期一手抓战“贫”,一手抓战“疫”取得良好效果。一是充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。组织机关全体党员在党旗、国旗下庄严宣誓,重温入党誓词,率先调动民兵突击队开展值守、政府干部主动请战、签署军令状、率先倡议捐赠(社会各界爱心捐物捐款604859元)、率先开展“爱心天使”志愿者活动等,使干群同心并肩抗疫。二是疫情期间全镇共划分142个网格进行拉网式排查,共排查范畴人员3582人,并建立摸排人员信息台账和每日体温检测台账,组建“一人一户一专班”,对重点区域返乡人员进行居家隔离、健康监测,做到不漏一户一人;三是积极落实怀化市“中药飘香、百姓安康”中医药诊疗百日行主题活动,累计发放中药38130剂,实现一线工作人员及重点人员中药预防的全覆盖。四是我镇大力推进以“六保”促“六稳”,对境内辰州矿业等14家重点企业分别成立联合党支部帮扶企业落实疫情防控与复工复产;帮助销售土鸡、生态米、茶叶等滞销农产品,解决就业3358人。1—6月工业生产总值达71亿,消费扶贫月活动开展之后,我镇有9家832消费扶贫平台认证企业,累计完成帮扶2058万元。取得了“战疫情、抓发展”双战双胜的阶段性成果。

(三)五年来,拓空间、强管理,镇村面貌焕然一新

我镇在突出经济、三大攻坚战等重点工作的同时,也兼顾了其他各项工作。通过狠抓落实,确保了工作齐步走,协调发展的良好局面。

新型城镇化提质增效显著。持续推进基础设施补短板,累计投入资金3670万余元,全镇提质改造道路162.17公里,其中通畅69.37公里、通达32.9公里、改建59.9公里,修建桥梁15座;投入324万元安装路灯1478余盏,319国道、227省道、高速沿线实现了亮化全覆盖,20xx年投入1141.39万元修建防洪堤,改造道路28公里;全面提质镇村水、电、路、讯、网等基础设施,形成了“七纵九横”的主体框架。同时,深入开展镇容镇貌整治活动,不断深入推进“二改三化”,改造棚户区、老城区,提升了城市绿化、亮化、美化水平,彰显集镇生产、生活、生态协调美。进一步加快供水管网、污水管网、人行道、生活垃圾无害化焚烧炉等建设,目前,完成集镇下水管道扩建工程排污主管网2400米,支管2200米,入户管2000米,污水处理厂进度已完成80%;实现村级焚烧炉修建率80%,“一筐三桶”到户配备率达到50%以上,大部分建制村客运班线通达,提升了城乡客运一体化进程。

社会治理实现新提升。综合治理。平安建设再创佳绩,已投入100万余元安装农村监控设备。集中安装80余个,分散安装百余个;其中,宁乡铺村安装80个,官庄村50个。持续强化信访、矛盾纠纷调解和特殊群体管控工作力度,建立健全了矛盾纠纷排查调处工作机制,注重稳定工作网格建设,配齐配强综治力量,及时排查、超前化解,上访率逐年降低。深入开展扫黑除恶斗争,始终保持对黑恶势力的高压态势,牢固树立“稳定压倒一切”观念,有力地维护了镇村稳定。牵头各联合党支部成功通过“微服务”化解各类问题1254个,群众满意度、获得感空前提升,确保了社会稳定有序。安全生产。每年不定期对重点行业领域开展“打非治违”行动及安全隐患排查整治、安全生产大检查;坚持生产经营性与非生产经营性领域安全一起抓,生产安全、道路安全、学生安全等工作显著加强,食品药品质量安全形势总体平稳。交通整治。紧盯源头、定期排查,治理超限超载现象消除道路安全隐患,提高交通事故预防能力、确保道路交通环境有序、安全、畅通;“马路市场”与交通顽障痼疾整治成效明显。

人居环境获得新改善。全力开展农村人居环境整治,积极推行农村河道、道路交通、绿化美化、环境保洁、公共设施“五位一体”长效综合管护。投资70万元购置洒水车、垃圾清运车等设备用于镇村清洁;完成了23个村农村综合服务平台、15个百姓舞台建设,规范设置了便民服务中心、党员活动室等场所;全镇范围内的饮水工程及其管护机制全面完善、农网升级提升了用电质量,乡村面貌极大改善。

(四)五年来,重效能、强服务,政府自身建设持续加强

基层党建取得实效。强化党组织在脱贫攻坚、乡村振兴中的引领作用,抓牢党支部“五化建设”,力争“硬件升级、软件变硬、保障有力、群众满意”。35个村(社区)基层公共服务“一门式”全覆盖、一肩挑工作全面完成;加强辖区2个宗教场所和1个民间信仰场所的规范管理,做好疫情防控措施指导和安全监管工作;重大节日抽调综治部门、辅警等专门安全值守,广泛开展全民教育和各种形式的争创活动,全镇干部群众整体素质明显提高;充分利用党委中心组学习以及各种会议等载体,深入开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,切实加强镇村党员干部的作风建设,宗旨观念、大局意识进一步增强,维护和发扬了全镇“心齐、气顺、风正、劲足”的镇风民风。以党建为引领,建设了30人的常备应急力量,确保了应急队伍、专业队伍所编人员95%以上的在位率,每月完成至少2天的常规化训练,做到了参训率、合格率100%;并完成了高标准“三室一站一家”武装阵地建设。

政府效能不断提升。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神,严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,执行最严厉的考核奖罚机制,严格兑现奖惩,强力压实责任,形成齐抓共管的格局。全镇村(社区)政务服务不断优化,全部开通电子政务外网服务,“一件事一次办”改革大力推进,“湖南省互联网+政务服务一体化平台”办理服务群众事项2187项,实现第二批100件事项落地,做到“让数据多跑路,让群众少跑腿”。同时,逐年加大了执纪监督力度,尤其加大了对扶贫领域内违规违纪的整治;进一步加强机关管理,严格遵守“八项规定”,严格公车管理和对外接待,三公经费同比下降12%。

制度创新持续推进。创新“4321”提升满意度工作法,即“四座谈、三回头、两评比、一走访”,通过座谈会、回头看、评卫生等,将脱贫攻坚与城乡环境整治相结合,着力提升全镇群众满意度。

六、部门整体支出绩效评价结果

我镇部门整体支出绩效评价指标得分100分,评价为优秀。

七、存在的主要问题

(一)财政收入有限,经济发展力度不够。镇一级的财政时常陷入困境、入不敷出。然而经济社会的发展却一刻也离不开资金支持,无论是迁村并点还是建厂办园,无论是筑桥铺路还是盖楼建校,无论是公共服务还是公益事业,离开了资金都将是空谈。单纯依靠上级财政拨付,维持机关运转尚且困难,更别谈产业机构调整。由此也导致了镇政府资金紧张问题。

(二)财务预算管理制度不健全。镇财政工作的对象十分复杂,而没有准确、科学的财务预算管理作为保障就极易造成资金、物资等资源的浪费,而目前在财务预算的编制上,往往是为了预算而预算,忽视预算与实际工作需要的一致性,致使多次追加预算,预算完成率却不高。

(三)内部控制制度不健全。镇财政内部控制与财政管理工作不适应,因为镇财政管理工作涉及镇资金管理的全过程,二财政内部控制却只包含资金管理的部分过程,所以造成内部控制与财政管理的范围不匹配;镇财政内部控制不能得到顺利落实,使财政内部控制不能发挥应有的作用;镇财政内部控制配套设施不足,减弱了内部控制的执行力度,阻碍了经济的持续发展。

八、改进措施和有关建议

(一)大力发展镇经济,拓宽镇镇财源。大力调整农业生产结构,引导农民根据市场组织生产,发展自己的优势农业;大力发展镇镇企业,引导部分镇镇企业围绕调整和优化农业产业结构,开过农产品深加工和销售市场;大力发展个体私营经济,为农村个体私营经济的发展创造宽松的外部环境,使个体私营经济成为镇镇经济发展的新力量。

(二)加大制度建设,夯实工作基础。完善内部管理制度,建立岗位责任制,进一步明确相关人员的职责分工,各司其职,便于发挥财政管理工作的监督职能,对镇资金加强管理,特别是对专项资金的使用要及时跟踪、检查,确保专款专用;梳理、细化以往账目,为镇制度切实可行的财务预算计划,确保资金使用的能效。

(三)增强人员素质,规范管理体系。在人员培养上,积极参加上级组织的业务员培训,提高工作的针对性和有效性;加强财务管理信息化建设,完善镇的财务数据库和管理系统,用制度规范言行;在人员的考核上,严格考核标准,注重工作的实效,提高考核的准确性和公正性。

(四)严格把控“三公经费”的使用。加强领导,建立专项检查长效机制;狠抓落实,严控各项预算外支出;完善监制,防控共建长效机制,做到提高工作效能,从严控制会议和招待费开支,强化会议年度计划和审批管理制度,严格会议费预算管理,严格会议费报销和支付管理,建立会议费公示制度和会议年度报告制度,及时汇总分析,加强管理规范财务管理等,从各方面对经费进行控制,形成完善有效的管理机制。

项目自我评价 篇9

一、项目概况

为推动我市水污染防治在“十四五”时期继续保持向好趋势及完成上级考核目标任务和20xx年全市生态环境保护重点工作,20xx年度市级环境保护专项资金共2470.66万元,分为3个二级项目,江门市流域环保巡查补助经费主要用于全市范围内各镇(街)的镇级环保巡查队伍建设补助,污染防治整治资金主要用于大气污染防治、土壤污染防治、固体废物污染防治、生态环境执法及应急4个方面,环境监管能力建设资金主要用于生态环境保护规划及方案编制、生态文明示范创建、排污许可管理、环保监控设施通讯及运维、仪器设备购置、核应急前沿指挥所运维保障、其他重点工作7个方面。

二、项目组织实施情况

(一)投入。

20xx年度市级环境保护专项资金共2470.66万元,支持42个项目,其中:江门市流域环保巡查补助经费906.66万元(7个项目)、污染防治资金946万元(17个项目)、环境监管能力建设资金618万元(18个项目)。

截至20xx年12月31日,市级环境保护专项资金共支出2452.53万元,预算执行率为99.27%,其中:江门市流域环保巡查补助经费906.66万元,执行率100%;污染防治资金935.5万元,执行率98.89%;环境监管能力建设资金610.37万元,执行率98.77%。

(二)过程。

按照《关于印发〈江门市级环境保护专项资金管理细则(试行)的通知〉》(江环〔20xx〕51号)第十二条“专项资金实行项目制分配,市生态环境部门通过公开征集、专家评审、集体决策、公开公示等程序分配”的要求,市生态环境局于20xx年8月发布《关于组织申报20xx年江门市级环保专项资金项目的通知》(江环函〔20xx〕240号),布置各县(市、区)和市直有关单位认真梳理储备项目并开展项目入库工作;20xx年9月-20xx年2月,多次召开项目入库评审会,对申报项目进行专家评审和项目复核。20xx年4月,结合20xx年全市生态环境保护重点工作任务及生态环境项目申报入库情况,拟定了20xx年度市级环境保护专项资金分配方案,经局党组会议审议通过,按规定进行公示,报市政府同意后,由市财政局下达资金。

为加快专项资金支出进度,确保资金支出安全、专款专用,我局制定专项资金使用进度计划,按计划督促、推动资金支出,建立每月调度和通报资金情况制度,及时协调解决资金支出进度慢的问题。落实好资金预算执行和绩效目标 “双监控”监控机制,形成闭环管理。我局于20xx年9月组织专门工作组到各县(市、区)开展专项资金现场督导工作,要求各县(市、区)规范资金使用和支出管理,严格把好资金管理关。

三、项目绩效情况

(一)江门市流域环保巡查补助经费

安排资金906.66万元,共实施7个项目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成项目年度绩效目标。建立全市73个镇级环保巡查队伍巡查机制,其中蓬江区6个镇(街)、江海区3个镇(街)、新会区11个镇(街)、台山市17个镇(街)、开平市15个镇(街)、鹤山市10个镇(街)、恩平市11个镇(街),每个镇街环保巡查队伍的人数均不少于10人,每个队伍巡查天数均不少于240天,提高环保巡查队伍发现问题和处理问题能力,完善巡查制度建设。

(二)大气污染防治资金

安排资金296万元,共实施4个项目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成项目年度绩效目标。

1、重点区域大气污染源深入摸排和管控项目报告编制,建立环境空气质量国控子点周边1km,3km和5km范围内的大气污染源“画像”6份、大气污染源重点监管单位名单、大气污染源管控问题与改进提升措施清单,形成重点区域大气污染源清单与管控项目报告1份。通过建立大气环境的基础数据,为强化重点区域污染源管控提供数据支撑。

2、江门市臭氧、PM2.5协同控制技术指导服务项目,编制江门市臭氧、PM2.5协同控制技术指导服务项目报告一份,开展江门市臭氧污染来源分析,指导江门市深入开展臭氧、PM2.5协同控制,强化污染天气应对措施,促进环境空气质量持续改善。

3、江门市20xx年油气回收系统监督检查检测项目,委托华测检测认证集团股份有限公司根据标准《加油站大气污染物排放标准》(GB 20952-20xx)《储油库大气污染物排放标准》(GB 20950-20xx),开展全市区域范围的加油站、储油库排放监督性抽检,抽检企业133家,并出具检查报告133份。通过加强全市加油站、储油库监督性抽检,提高油气回收设备正常运行率,减少VOCs排放。

4、江门市重点区域无人机航飞影像采集服务项目,完成江门市重点区域数据采集及高分辨率影像图2套。利用无人机航拍技术,对江门市国控子站周边5公里范围、滨江新区华盛路沿路一带等重点区域进行影像数据采集,生成江门市重点区域高分辨影像图,摸清重点区扬尘污染源现状,强化扬尘源监控力度,减少扬尘污染对江门市空气质量影响,为江门市大气污染防治提供有力的数据支撑。

(三)土壤污染防治资金

安排资金155万元,共实施2个项目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成项目年度绩效目标。

1、20xx年江门市重点监管企业周边土壤环境监测项目,完成我市14家重点监管企业周边土壤监测,出具14份检测报告,基本掌握重点监管地块周边土壤环境现状,为实施有效的土壤污染防治风险管控,逐步建立土壤污染防治体系奠定基础。

2、江门市20xx年建设用地土壤污染状况调查报告评审项目,完成40份土壤污染状况调查报告评审工作,出具40份技术意见,对存在土壤污染风险的建设用地地块,以及用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的'土壤污染状况调查报告把好质量关,有效防范人居环境风险。

(四)固体废物污染防治资金

安排资金335万元,共实施3个项目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成项目年度绩效目标。

1、江门市固体废物远程执法系统建设项目,开发建设江门市固体废物远程执法系统一套,并完成验收。进一步提高我市固体废物监管信息化、智能化水平,也是推进我市“无废城市”建设的重要举措。对我市涉危险废物企业按照风险程度进行分级分类监管,实现不见面(远程)执法、在线实时上传数据、视频监控提醒以及执法数据全程可查可追溯等功能,大大提升执法效率。同时,与现有的江门市固体废物监管信息平台等系统无缝衔接,形成实时、有效的数据统一和上报机制。

2、江门市废弃危险化学品等危险废物高、中风险企业安全评价审核项目,完成江门市废弃危险化学品等危险废物高风险企业安全评价审核152家、中风险企业安全评价审核507家,并出具审核报告。进一步压实高风险企业安全生产主体责任,落实高风险企业的危险废物产生、贮存、转移、处置等环节的安全风险防范措施,提升相关企业危险废物安全管理能力。

3、江门市20xx年企业固体废物数据校核项目,对120家重点产废单位落实“工业固体废物申报登记(或排污许可管理)”、“危险废物管理计划备案”等情况,以及申报的危废固废产生、贮存、转移、处置数据等情况进行抽查校核,并出具报告。进一步压实固体废物产生企业污染治理主体责任,进一步掌握重点污染源的固体废物产生、贮存、转移、处置等状况,进一步完善数据库,为固体废物监管提供决策依据。

(五)生态环境执法及应急

安排资金160万元,共实施8个项目,截至20xx年12月31日,除了台山市、鹤山市污染源监督性监测项目由于项目还在实施期未完成,市本级及其他市(区)污染源监督性监测项目已完成,并完成项目年度绩效目标。

委托第三方机构开展生态环境执法污染源监督性监测,出具监督性监测报告306份。进一步强化生态环境保护监管执法力度,完成常规化监督性监测任务、专项行动监测任务及涉环境污染犯罪相关监测取证任务。

(六)环境监管能力建设资金

安排资金618万元,共实施18个项目,截至20xx年12月31日,除了蓬江区、江海区环境监测站购置仪器设备项目尚在质保期,项目尾款未支付,其他项目已完成,并完成项目年度绩效目标。

1、江门市水生态环境保护“十四五”规划编制、海洋生态环境保护“十四五”规划编制、土壤与地下水污染防治“十四五”规划编制项目,编制《江门市水生态环境保护“十四五”规划》《江门市海洋生态环境保护“十四五”规划》《江门市土壤与地下水污染防治“十四五”规划》各1份。在“十四五”期间,提升我市水生态环境保护管理水平及水生态环境、海洋生态环境保护管理水平及海洋生态环境质量状况,提升我市土壤及地下水环境管理科学化、系统化、法治化、精细化、信息化水平,为江门市持续推进污染防治工作提供有力支撑。

2、江门市潭江水功能区划调整可行性研究与溶解氧指标分析报告、江门市碳排放达峰实施方案编制、江门市辐射事故应急预案编制项目,编制《江门市潭江新会饮用渔业用水区水功能区划调整可行性研究报告》《江门市潭江牛湾断面溶解氧超标原因分析报告》《江门市碳排放达峰研究报告》《江门市碳排放达峰实施方案》《江门市辐射事故应急预案》各1份。

3、江门市20xx年国家生态文明建设示范市创建工作项目,完成20xx年江门市生态文明示范市创建工作申报材料编制,编写江门市国家生态文明示范市创建工作报告1份、江门市国家生态文明示范市创建37个指标技术报告各1份、江门市国家生态文明示范市基本条件分析报告1份,为示范创建提供有力支撑,以创建生态文明建设示范市为抓手,协同推进生态环境高水平保护和经济高质量发展,建设美丽侨乡。

4、20xx年排污许可管理技术支持服务项目,完成火电、造纸、污水处理及再生利用等10个重点行业1181家企业的排污许可证质量审核;完成火电、造纸、污水处理及再生利用等重点行业50家企业排污许可执行报告规范性审核。对核查出的质量问题,指导督促企业修改完善,提高我市排污许可证管理水平。

5、20xx年重点污染源监控中心维护、监控中心通讯费、重点污染源自动监控数据采集传输仪运维项目,对污染源监控中心的核应急指挥中心会议系统、水质发布系统和监控机房进行维护服务,保证污染源监控中心的正常安全运行,确保监控中心设备正常运行,有助于生态环境局更好地履行环境监管职能;租用重点污染源在线监控系统光纤线路10条,开通使用物联网卡700张,保证污染源监控等系统数据安全传输;对213家企业重点污染源自动监控数据采集传输仪进行运维,使环境监管部门及时、准确、完整地掌握重点排污单位自动监控数据,保证自动监控数据作为排污申报核定、排污许可证发放、总量控制、环境统计、环保税征收和现场执法依据,实现对污染源在线监测仪器的实时监控。

6、江门市生态环境监测机构监督检查工作服务项目,现场抽检10家生态环境监测机构的工作,并出具生态环境监测机构监督检查表,加强我市对环境监测机构(包括社会机构)的监管能力,提升生态环境检测数据的真实性、有效性。

7、江门市20xx年生态环境统计工作服务项目,制作并发放环境统计宣传资料1000份;组织环境统计调查对象培训班(现场或视频培训)7场。通过完成上述宣传、培训与资料收集工作,为下一步的数据填报、审核及按时上报工作奠定有力的基础。

8、江门市涉重金属环境状况检测项目,完成我市重点疑似涉含重金属污泥和污水引起的土壤和地下水重金属等污染情况监测项目5个,出具相关报告5份,及时了解和掌握我市污染地块土壤及地下水重金属污染状况,为重金属环境监管提供科学依据。

9、20xx年专项资金管理工作经费,完成省级重点项目绩效评价报告1份,市级专项资金项目绩效评价报告1份,审计报告5份。绩效评价结果作为我市安排预算、完善政策和改进管理的重要依据,对于加强和规范我市生态环境专项资金管理,提高资金使用效益具有重要意义;通过账务审计,对我局的经济行为进行监督检查,保证职责的有效履行,使财政资金发挥预期的效益。

10、20xx年蓬江区、江海区环境监测站仪器设备购置项目,蓬江区环境监测站购置高锰酸盐指数机器人分析系统1台、立式高压蒸汽灭菌锅1台、实验室耗材(玻璃器皿、试剂等)等环境监测设备1批,完善和更新站内实验室仪器,提升日常监测能力;江海区环境监测站购置购置超纯水机1台、多参数分析仪1台、数显滴定仪2台、瓶口分液器2台、COD自动消解回流仪2台、颗粒物/大气综合采样器4台、实验室检测仪器1批,完善和更新站内实验室仪器,提升日常监测能力。

11、台山市核应急前沿指挥所运维保障项目,核应急前沿指挥所运转经费,包括3名人员工资、水电费、网费等,确保指挥所正常运行,切实保障我市核应急值班、应急响应等工作。

四、项目主要做法和经验

建立定期调度机制,督促相关单位及各县(市、区)加快资金支出。组织有关机构和专家对专项资金的管理和使用情况进行检查、评估,开展绩效评价。

五、项目自评结论及得分

根据《项目支出绩效评价指标评分表》,项目自评得分为98分。项目决策论证充分,资金落实到位,按照实施进度有序推进,资金管理和使用范围严格按照财政资金管理相关规定执行。

项目自我评价 篇10

一、项目基本情况

(一)项目立项背景及实施目的。依据《甘肃省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法》有关规定,结合我市残疾人工作实际,20xx年度残疾人就业保障金项目资金主要用于支持帮助辖区内残疾人就业增收和保障残疾人生活。

(二)项目预算安排及使用情况。市财政局下达20xx年残疾人就业保障金项目资金300万元。其中,市残联使用68万元,下达凉州区残联137万元、民勤县残联21万元、古浪县残联42万元、天祝县残联32万元。截止20xx年12月底,残疾人就业保障金项目支出资金247.54万元,结转下年资金52.46万元。

(三)项目计划内容及实施情况。项目主要用于残疾人职业培训、职业教育和职业康复支出;残疾人就业技能文化生活展示服务费用;残疾人从事个体经营、自主创业、灵活就业的经营场所租赁、启动资金、设施设备购置补贴;补贴辅助性就业机构建设和运行费用;用于促进残疾人就业和保障困难残疾人、重度残疾人生活等其他支出。

(四)项目组织管理。20xx年市残联残保金项目根据摸底调查的情况进行任务分配。其总体目标、计划没有调整,都能按照文件要求,推进各项计划任务的实施,基本完成了项目的阶段性目标,总体进度正常,实施良好。任务完成后,市残联逐项对目标完成、资金进度进行督促检查,通过检查,各项工作进展到位,全部符合要求。

二、项目绩效目标

项目总目标:切实用好用足残疾人就业保障金,提高残疾人就业增收水平,细化优化残疾人就业服务供给,扶持残疾人就业创业,促进残疾人就业,保障残疾人权益。

阶段性目标:开展盲人按摩、实用技能、业务培训;支持特殊教育;慰问就业困难残疾人;扶持就业创业基地、盲人按摩实训基地、辅助性就业机构;扶持残疾人灵活就业及开展就业服务。

三、评价基本情况

各项目实施单位严格根据残保金项目计划安排开展项目活动,及时掌握各项目实施过程情况,使残保金项目按质按量完成。

(一)绩效评价目的、对象和范围。本次绩效评价工作的目的是考察项目实施的真实性、项目资金的到位率,项目实施的综合效益。通过开展项目绩效自评工作,探索建立规范的财政专项资金绩效自评指标体系,完善财政预算编制方法,并为以后年度该项资金绩效目标申报提供决策依据。全面了解本项目的进展、资金使用、执行情况以及项目的产出及效益,有利于相关单位总结经验、发现问题、加强管理,保证财政资金使用管理的规范性、安全性和有效性。

对象及范围:20xx年残疾人就业保障金的使用。对全市残疾人教育、就业、残疾人培训等生活、工作各方面残保金的使用情况。

(二)绩效评价原则、评价方法、评价指标体系、评价标准。

评价原则:实事求是的原则

评价指标体系:根据《武威市市级项目支出绩效财政评价和部门评价工作规程》等文件精神,确定本次绩效评价指标的整体框架,针对项目构建指标体系;然后根据各子项目权重计算形成报告最终得分;

评价方法:采取目标预定与实施效果比较法的评价方法

评价标准:按照预定的指标体系,对项目设置相应指标进行评价。

(三)绩效评价工作过程

根据市财政局的文件要求,为做好本次绩效评价工作,市残联专门成立了由分管领导任组长的绩效评价工作领导小组,统筹指导协调绩效评价工作。认真核查了有关文件、相关合同、会计凭证及档案归集等资料进行了查看,同时根据各实施单位上报的年度报表数据和项目实施情况书面材料进行评价分析,形成自评结论。

四、评价结论及分析

经过对20xx年组织实施项目的资金安排和使用情况、组织实施管理情况以及项目实际绩效情况等进行综合分析评价,本项目综合得分为96.2分,绩效等级为优。20xx年通过残保金项目的实施,我市残疾人工作得到了提升,残疾人生活质量得到了提高,接受教育得到了保障,为我市残疾人事业的发展做出了贡献,得到了社会的认可和残疾人的好评。

五、绩效评价指标分析

(一)项目决策情况。

立项依据充分性:根据《甘肃省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法的通知》《武威市加快推进残疾人小康进程实施方案》《武威市助盲就业脱贫行动实施办法》等文件,实施残保金项目,促进残疾人就业、保障残疾人权益,规范残保金使用管理。

立项程序规范性:20xx年的残保金项目计划由市残联根据当年工作计划及县区实际情况,通过调研分析确定具体项目报党组会议研究通过后,再报市财政局对计划中的所有项目进行调研审核,确定具体任务数及金额数,通过后市残联与市财政局联合发文下发《关于下达残疾人就业保障金项目补助资金的通知》。

绩效目标合理性:残保金项目涉及到的范围有残疾人教育、就业、扶贫、职业培训及就业服务等关于残疾人的各项服务及保障。

绩效指标明确性:根据批复的残保金项目补助资金计划,把残保金涉及的具体项目目标任务数分解至实施科室和县区残联实施,根据相关的文件确定相关项目资金额度、明确目标、具体实施过程效果。

资金分配的合理性:项目实施按照文件规定测算资金,预算资金分配、测算依据充分,任务数与资金量相匹配,分配额度合理。

(二)项目过程情况。

20xx年财政预算安排残保金300万元,实际支出247.54万元,结转下年资金52.46万元。通过自查,项目资金及时完全到位,项目进度符合目标要求,资金能及时运用到实施项目中,做到专款专用,专人管理,无挤占、截留、挪用、克扣或超范围使用上级财政专项资金的现象存在。

(三)项目产出情况。

开展盲人按摩、实用技能、业务培训服务残疾人400人次,残疾人至少掌握一门技能;扶持就创业基地、盲人按摩实训基地和辅助性就业机构8家,安置带动残疾人就业、服务残疾人400人次;慰问就业困难残疾人超过150人次;补贴特殊教育学校2家。

六、项目主要经验及做法

20xx年残保金项目的实施,工作开展目标明确,程序步骤明晰,工作指标细化,检查督促严格,较好的`完成了项目任务。通过项目的实施,我市残疾人工作得到了提升,残疾人生活质量得到了提高、接受教育得到了保障,为我市残疾人事业的发展做出了贡献,得到了社会的认可和残疾人的好评。

七、存在的问题及原因分析

20xx年,市残联残保金项目的实施,在加快市残疾人事业发展方面发挥了重要的作用。但也存在着一些不足,主要有:个别项目还不能满足残疾人多样化的培训就业需求,项目部分措施投入产出比不高。

八、有关建议

针对以上问题,今后将围绕残联的重点工作,组织遴选项目,预算编制前充分调研分析,严格按照项目管理要求,加强对专项资金项目监督、管理、评价、服务等工作,努力做到预算编制的准确性,保质保量完成各项任务。

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