趣祝福祝福语大全(编辑 巧克力糖)防灾减灾是全社会的共同责任和义务,安全生产是防范自然灾害的重要措施之一。应急预案的执行人须要具备对应的技能和知识,如何确保应急预案能够顺畅执行?有请阅读“事故应急预案”相关内容,相信您在本文中有所收获!
1、开展自救:
车辆自燃时应立即按以下原则进行自救:
1)立即指挥乘客立刻离开车辆;
2)在初起火时,迅速使用灭火器灭火;
3)关闭油路、气路和电路总阀,呼救路人、其他车辆驾驶员协助扑救;
4)估计火灾难以成功扑救,应及时报警,协助乘客、路人疏散,引导救火车到现场。
2、现场救援
指挥部总指挥根据接到的事故信息,立刻对救援人员进行部署、调配,车辆自燃救援小组组长立刻落实救援力量,赶赴事故现场开展救援工作,及时勘察事故现场迅速制定工作措施,协助公安消防部门对事发现场实施交通管制,及时、妥善地做好死、伤人员救援工作,尽快消除险情,预防和制止各种破坏活动,最大限度地减少事故人员的生命和财产损失。
后勤支援小组组长根据现场情况调配资源进行支援配合。、调集一切可利用的交通运输工具,保证应急救援人员、物资、装备的优先运输。
救援小组应及时向指挥部领导汇报事故现场情况,提出可行性建议,服从指挥部总指挥的统一指挥,并配合相关部门做好后续处理工作。如现场情况复杂、需要现场指挥的,救援小组组长可向指挥部总指挥提出建议,由指挥部总指挥到现场指挥。
由指挥部成员赶赴现场,做好稳定司机情绪,做好现场秩序维护、疏散现场围观人群工作,积极与各方沟通,根据事件起因组织开展调查,制定调解措施,引导新闻媒体做好正面宣传等工作。
指挥部根据事故情况,到事故现场进行指挥。
在事故得到控制后,由交通事故救援小组组长向指挥部总指挥提出申请经总指挥批示同意后响应终止。或由指挥部根据实际情况发布响应终止的指令。
依据国家有关规定、法规及市、区、街相关安全生产事故应急预案,结合本社区实际、制定预案,杏林社区安全生产事故应急预案。
一、指导思想
规范和强化杏林社区对突发性安全生产事故应急工作管理,进一步提高社区保障生产安全和处置突发性安全生产事故的能力,最大程度地预防和减少突发性安全生产事故及其造成的损害和影响,保障本社区企事业单位和公众的生命财产安全,维护社会稳定,为打造平安社区、和谐社区提供有力的保障。
二、组织机构
根据工作需要,成立杏林社区突发安全生产事故应急事件管理委员会,
名单如下:
主 任:周 莉 杏林社区书记
副主任:翁丽梅 杏林社区工作站站长
李荣清 杏林社区副书记
苏 欣 杏林社区副主任
成 员:杏林社区安全员
杏林社区干事
杏林社区片警
杏林社区巡防员
三、分类与分级
本预案所称的突发性安全生产事故是指指造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、严重社会危害,危及本地区安全生产的紧急事件。安全生产事故按其性质和严重程度、伤亡人数,财产损失等因素,分为三级:1级(特大)、2级(重大)、3级(一般)
四、预测与预警
社区要针对各种可能发生的安全生产事故,完善预测预警机制,注意收集在社区内可能会造成突发性安全生产事故的信息,对突发性安全生产事故做到早发现、早报告、早处置。
1、建立了杏林社区安全生产工作网格化管理体系。
社区成立了以主任为第一责任人的地区安全生产工作促进委员会,每位社区干部都作为责任人负责包保社区内的安全生产工作。绘制社区安全生产工作网格化责任区示意图。社区一把手为责任区第一责任人,并将驻社区内重点生产经营业员单位、安全生产危险源与安全隐患单位、机关单位、餐饮娱乐等单位在示意图上做了标记,社区安全生产安全工作责任体系一目了然。
2、建立了安全工作例会制度。
一是定期召开安全工作专题调度会,就安全生产工作的某一个专题,如防火工作、危险源排查工作等进行工作调度,二是制定了社区每周的例会制度,就社区上一周的安全工作进行总结和分析,对未来一周的安全工作进行安排和布置
3、健全完善社区安全生产工作档案
地区安全安全生产工作档案主要有以下几个方面的内容,工作总结《杏林社区安全生产事故应急预案》。一是地区安全工作的组织机构和责任分工,二是各种规章制度和文件;三是驻社区生产经营单位一览表、重点单位情况表;四是对重点安全隐患单位的排查、整改、复查、上报的记录;五是社区与驻社区单位签订的“安全生产责任状”;六是社区安全生产工作会议的会议记录和各种安全生产宣传工作的活动记录。
4、建立了社区安全生产检查、督查工作机制
预防和排除安全生产的隐患,首先要以日常检查为主。责任区第一责任人(社区书记)负责本区域内所有单位的安全生产检查工作,定期组织人员对单位进行安全生产检查。定期组织各个责任区的责任人进行互查,并不定期组织人员对某个责任区的单位进行抽查。
5、加大对安全生产工作的宣传力度
提高驻社区企事业单位、个体户、社区居民的安全生产意识是一项重点的工作。社区要加大了对安全生产工作的宣传力度,积极开展各类安全生产宣传活动和演练活动。
6、制定信息上报制度
社区要综合分析可能引发的各类突发性安全生产事故的预测预警信息并及时上报。加强值班和信息报送的有关规定,配备专职值班人员和监测人员,加强应急值班和信息报告。
社区在确认可能引发某类突发性安求全责备生产事故的预警信息后,要根据制定的应急预案及时开展部署,迅速通知各相关单位和部门采取行动,防止事件的发生或事态的进一步扩大。
预测将有较大以上突发性安全生产事故发生时,社区应密切关注事态的发展趋势,根据事件的发展状况和严重程度,快速将动态信息报告区、街两面三刀级应急委。信息报告应及时、准确、规范。
五、处置与响应
1、地区突发性消防安全事故发生后,社区要立即启动应急预案,在控制事态,组织抢险救援的同时,及时汇总相关信息并迅速报告。对于一般性、较大突发安全生产事故或者发生在敏感地区、敏感时间,可能演化为特别重大、重大突发性安全生产事故的情况,要在第一时间如实向区、街头应急办报告,来不及形成文字材料的,通过电话报告。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告主要内容包括:时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势及已经采取的措施等。应急处置过程中也要及时续报有关情况。
2、社区突发性消防安全事故发生后,社区书记及相关责任人要立即赶赴现场指挥开展救援行动。应维护好事发地区治安秩序,做好交通保障、人员疏散和群众安置等各项工作,尽全力防止事态的进一步扩大。及时掌握事态进展情况,随时向区、街应怎办。同时结合现场实际情况,尽快研究确定处置方案。
3、在接到上级结束应急处置工作的命令后,按照规定,在指定时限内,就发生突发性消防安全事故的有关情况,现场处置工作以及善后工作情况整理成方字材料向区、街应急委报告。
4、应急工作宣告结束后、社区要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作,恢复恢复正常社会秩序。
社区根据实际情况变化,及时修订本预案。
1.目的
为进一步预防和减少车辆因交通、火灾、环境自然紧急事故的发生,或在紧急事故发生时快速有效地实施应急救援,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,以及对社会、环境产生的不良影响,确保把车辆交通事故危害降到最低,实现救灾、减灾目的,维护社会稳定。
2.编制依据
本预案根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《阳泉大元新能源有限公司应急管理预案》等相关文件的要求编制。
2.1.交通事故类型
本专项应急预案交通安全事故主要包括以下事故类型:
1)车辆伤害;
2)火灾;
3)爆炸。
2.2.事故风险分析
2.3.事故分级
2.3.1.道路交通事故:是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。
2.3.2.《公安部关于修订道路交通事故等级划分标准的通知》公通字(199(1)113号规定,道路交通事故分为四个等级:
2.3.2.1.轻微事故:一次造成轻伤一至二人,或者财产损失机动车事故不足一千元,非机动车事故不足二百元。
2.3.2.2.一般事故:一次造成重伤一至二人,或轻伤三人以上,或者财产损失不足三万元。
2.3.2.3.重大事故:一次造成死亡一至二人,或者重伤三人以上十人以下,或者财产损失三万元以上不足六万元。
2.3.2.4.特大事故:一次造成死亡三人以上,或者重伤十一人以上,或者死亡一人、同时重伤八人以上,或者死亡二人、同时重伤五人以上,或者财产损失六万元以上。
3.指挥机构及职责
3.1.组织机构
应急小组组成:
组长:
副组长:
成员:
3.2.工作职责
3.2.1.组长主要职责
1)对应急预案所涉及的安全预防和应急处理的组织管理工作负总责。
2)在应急处理过程中,下达参加抢险、救援的命令,服从公司作出相关的处理方案。
3)负责向主管部门及应急指挥中心汇报。
4)外出不在岗位时,授权副组长或他人代行其相关职责。
3.2.2.副组长职责
1)主管应急领导小组的日常组织管理工作,协助组长开展应急救助活动,组长外出不在岗位时,根据其授权代行指挥职责。
2)在应急救援中,负责各项应急措施的落实和实施,协调班组力量参与抢险和救援以及现场维护工作。
3)负责组织应急事件的善后处理工作,组织制定防范措施。
4)组织编制和完善小车班的处理应急事件工作的预案。
5)发现应急事件第一时间上报组长,并听从指示。
3.2.3.成员职责
1)清理通道,疏散人员,减少伤亡。
2)负责应急事件现场的灭火、抢救和救援等紧急处置工作,把损失降到最低。
3)负责伤员的救治工作。
4)负责提供救护工具、抢险工具及其他后勤保障用品。
5)根据现场最高负责人要求,协助做好现场救助和维护工作。
6)发现应急事件第一时间上报,并听从指示。
4.事故信息报告程序
4.1.事故信息报告程序图见下图。
图4-1事故信息报告程序图
阳泉大元新能源有限公司24小时应急值班室电话为:0353-5680777
4.2.报告内容一般应包括以下要素:
4.2.1.事故发生的时间、地点以及事故现场情况。
4.2.2.事故的简要经过。
4.2.3.事故已经造成或者可能造成人数伤亡和初步估计的直接经济损失。
4.2.4.已经采取的措施。
4.2.5.事故报告单位、报告时间等。(一般或一般以上事故)
注:事故信息报告应主题鲜明、言简意赅、用词规范、逻辑严密、条理清楚。
4.3.事故事件分级报告
4.3.1.发生轻微交通事故,事故现场有关人员应当立即报告班组负责人,班组负责人接到报告后,应立即报告应急值班室,紧急情况下现场有关人员可越级上报。
4.3.2.发生一般及一般以上交通安全事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告班组负责人,紧急情况下现场有关人员可越级上报。
注:公司应急指挥中心(设置在安全部电话:0353-5680777)
政府应急机构(警察:110;火警119;医疗120请求救援)
5.应急响应及处置
5.1.车辆故障事故
5.1.1.行驶过程中车辆发生熄火故障应急响应程序
1)车辆行驶过程中发生故障时,驾驶员应立即将车停靠到道路右侧安全地带,在道路来车方向距故障车50至100米(高速公路不低于150米)处摆放故障车警示牌,亮起示宽灯。
2)妥善安置故障车后,驾驶员应初步判定故障原因,排除故障。
3)驾驶员难以自行排除,应维护现场秩序,确保车辆、随车物品的安全,同时报告班组负责人,等待支援。
4)班组负责人在接到报告信息后,应立即上报监控室,同时做好备用车辆赶赴现场进行替换准备工作。
5)依据上级指示赶赴车辆故障现场,协助排除车辆故障;现场无法排除时,应请求修理厂或交警帮助,将故障车送修理厂进行维修。
5.2.车辆交通事故
5.2.1.轻微交通事故应急响应程序
1)发生未造成人员伤亡的交通事故时,驾驶员立即拨打120报警,同时报告班组负责人。有随车人员时,随车人员应协助驾驶员保护现场和车上物质,并注意自身安全。因特殊情况需改变现场的,要做好标记,尽可能找到证明人,取得联系方式。
2)班组负责人在接到报告信息后,应立即上报,并依据上级指示赶赴事发现场,同时组织做好救援工作所需的设备、物资和人员前期准备工作,听从上级指示及安排。
5.2.2.一般及一般以上交通事故应急响应程序
1)发生造成人员伤亡的交通事故时,未受伤人员(或受伤较轻者)应立即报告班组负责人,并采取有效措施救助受伤人员,同时拨打110、120求救;当司机和随乘人员生命受到威胁时,可视情况离开现场,但应保持与上级和有关政府应急部门的通讯联系。
2)班组负责人在接到报告信息后,应立即上报,并依据上级指示赶赴事发现场,同时组织做好救援工作所需的设备、物资和人员前期准备工作,听从上级指示及安排。
3)应急处置结束后,班组责任人应配合上级部门进行事故调查、处理,协调相关事宜,并在调查结束后一日内将事故发生经过、处置过程、人员情况和处置结果书面上报综合部。
5.3.车辆起火事件
5.3.1.现场发生车辆火灾应急响应程序
1)机动车辆若在公司停车场、车库内发生自燃事故,第一目击者应大声呼喊,在确保自身安全情况下,迅速利用车库配置的灭火器进行灭火。
2)班组人员听到报警警示后,除留一人立即上报公司应急办公室外,其它人员应该立即赶赴现场,参与救援工作。
5.3.2.外部停放发生车辆火灾应急响应程序
1)发生机动车辆在(单位)外停放自燃事故,驾驶员应立即使用车载灭火器灭火,立即拨打119报警,同时报告监控室。
2)随车人员应迅速离开车辆,协助驾驶员灭火,并请求过往车辆和群众的帮助。起火车辆随车带有贵重物品或货物时,随车人员应负责警戒,在保证人身安全的前提下,抢救随车物资。
3)班组负责人在接到报告信息后,应立即上报安全部,并依据上级指示赶赴事发现场,同时组织做好救援工作所需的设备、物资和人员前期准备工作,听从上级指示及安排。
5.3.3.车辆行驶过程发生火灾应急响应程序
1)机动车辆在行驶过程中起火,驾驶员应立即靠右侧停车,使用车载灭火器灭火,立即拨打119报警,同时报告监控室。
2)随车人员应迅速离开车辆,协助驾驶员灭火,立即拨打119报警,并请求过往车辆和群众的帮助。起火车辆随车带有贵重物品或货物时,随车人员应负责警戒,在保证人身安全的前提下,抢救随车物资。
3)班组负责人在接到报告信息后,应立即上报安全部,并依据上级指示赶赴事发现场,同时组织做好救援工作所需的设备、物资和人员前期准备工作,听从上级指示及安排。
5.4.机动车辆遭遇突发自然灾害事件应急预案
1)机动车辆行驶途中遭遇洪水、大雾、雨雪等恶劣天气等自然灾害时,驾驶员应迅速将车辆开至安全地带停靠,并立即电话报告监控室,等危险过后再继续行驶。当自然灾害迅速加重又无法脱身时,驾驶员应视现场情况进行自救及就近寻求帮助,同时报告监控室,监控室在接到现场报警信息后,应立即上报安全部,并组织好备用车辆和人员,按上级指示及要求,做好赶赴现场救援准备工作。
2)当情况紧急危及生命安全时,驾驶员和随车人员可当即弃车,撤离至安全地带,并随时保持与外部及公司的通讯联系。
6.善后处置
应急处置结束后,现场驾驶员及车长应配合政府有关部门进行事故调查、处理。并在调查结束后一日内将事故发生经过、处置过程和结果书面上报综合部。同时并按上级要求制定整改措施,组织整改。
7.保障措施
7.1.通信保障
车辆应在班组重要部位醒目位置公布报警电话。监控室、安全部电话必须保证全天24小时通讯畅通。
7.2.物资保障
车辆与停车场内应配备灭火器、三角牌等必要的应急救援物品,明确应急设备类型、数量、性能和存放位置,指定专人保管和维护保养,保证应急状态下的随时调用。
1)灭火器24个,其中停车场16个由设备管理员管理,车辆各有随车灭火器两个,由各车责任司机保管;
2)水桶2个,位于停车场;
3)铁铲2把,位于停车场。
8.预案的管理、应急培训、演习和改进
8.1.积极利用培训学习、黑板报、内部专栏等多种渠道,广泛宣传道路交通法律、法规和道路交通事故的预防、避险、自救、互救的常识,提高守法意识和自我防护能力。每年至少组织机动车驾驶员及相关部门工作人员进行一次法律法规和应急知识的学习。本预案应由机动车辆应急领导小组结合实施和演练情况,及时进行修订,确保预案的有效性和可操作性。
8.2.本预案应由班组安全员负责保管、更新。
8.3.本预案即日起生效。
8.4.本预案由阳泉大元新能源有限公司综合部制定并负责解释。
一、总则
1、为了保障用电的顺利进行,保证从业人员在检维修过程中的安全,最大限度地控制危险源,尽可能地减少事故造成的人员伤亡,认真落实“安全第一、预防为主,综合治理”的安全生产方针,特制定本项目触电应急预案。
2、本预案是作为发生人员触电事故进行救援活动的行动指南。以努力保护人身安全为第一目的,避免或减少因事故和检维修过程中发生的人员触电事故发生。
3、本预案适用于用电可能造成的人员触电的突发性事故。
二、机构和职责
应急领导小组组长:邓男
副组长:王晓东、于岭
成员:刘干、张兴龙、尹福顺、武强、杨泉、姜怀钦、宋颂、郭学忠
应急抢救领导组的职责:
1)全面负责救援的决策、指挥工作。
2)协助指挥长做好现场及相关方的组织与协调工作。
3)负责触电人员抢救工作。救护组:负责现场触电人员的临时处理和医院的联系、直至将伤员送医院治疗或抢救,负责后勤保障供给工作。
4)负责事故现场警戒、标示、疏通交通秩序。
应急联系电话分厂办公室:0558—xxxx
三、急救措施
1、如遇触电事故时,在现场的检维修人员要立即向分厂厂长汇报险情;在保证自身安全的情况下,现场人员迅速进行抢救触电者脱离电源。
2、确定触电者的电源是高压电还是低压电?触电电源是否被切断?是否还有发生触电的可能和危险物?
3、对低压触电事故的处理,采取边抢救边汇报的处理方式。对高压触电事故采取边准备边汇报的处理方式,组长向公司主管副经理请示汇报批准后组织实施。
4、快速使触电者脱离低压线路的电源。其方法:如果事故离电源开关较近,应立即切断电源开关:事故离电源开关太远,不能立即断开、救护人员可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等的绝缘杆或绝缘物作为工具,拉开触电者或挑开电源线使之脱离电源;如果触电者因抽筋而紧握电线,可用干燥的木柄斧、胶把钳等工具切断电源线;或用干木板、干胶木板、等绝缘物插入触电者身下,以隔断电流。
5、脱离电源后的救援,触电者脱离电源后,应尽量在现场救护,搬运中也要注意触电者的变化,按伤势轻重采取不同的救护方法。
如触电者呈一定的昏迷状态,还末失去知觉或触电时间较长,则应让他静卧、保持安静、在旁看护并邀请医生诊断治疗。
如触电者已失去知觉,但还有呼吸和心脏跳动,应使他舒适地静卧及解开衣服,让他闻点氨水或在他身上泼点冷水摩擦全身,使他发热。如天冷还要注意保温,同时迅速请医生诊治如发现呼吸困难或逐渐衰弱并有痉挛现象,则应立即进行人工氧合——即用人工的方法,以起到恢复心脏跳动和人工呼吸相配合的作用。
如触电者呼吸、脉搏、心脏、均已停止,也不能认为已经死亡必须立即人工氧合,进行紧急救护。同时请医生抢救。
人工氧合基本内容和步骤:
工人氧合是触电急救行之有效的科学方法,氧合包括人工呼吸和心脏挤压(即心脏按摩两种方法)。根据触电者的具体情况,这两种方法单独应用,也配合应用。
口对口(鼻)式人工呼吸法的步骤:让触电者仰卧,头部尽量后仰鼻孔朝天,下颚尖部与前胸大体保持在一条水平线上;触电者颈部下方可以垫起,但不可在触电者头部下方垫枕头或其他物品,以免堵塞呼吸道。
使触电者鼻孔(或口)紧闭,救护人深吸一口气后紧靠触电者的口(鼻)内吹气,时间约2S。吹气完毕,立即离开触电者的口(鼻),并松开触电者的口(或鼻),让他自行呼吸,时间为3S。
心脏挤压的操作方法、步骤:如果触电者呼吸没停而心脏跳动停止了,则应进行心脏挤压。施行胸外挤压是使触电者仰卧在比较坚实的地或地板上,仰卧姿势与口对口(鼻)人工呼吸的姿势相同。操作方法如下:
1、救护者跪在触电者腰部一侧或者骑跪在他的身上,两手相叠,手掌根部放在心窝稍高一点的地方,即两乳头间略下一点,胸骨下三分之一处。
2、掌根用力向下(脊背方向)挤压,压出心脏里面的血液。对成年人应压陷3~4㎝。以每秒挤压一次,每分挤压60次为宜。
3、挤压后掌根迅速全部放松,让触电者胸廓自行复原,血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸廓。触电者如系儿童,只要一只手挤压,用力要轻一点,以免损伤胸骨,而每分钟挤压100次。
应当指出,心脏跳动和呼吸相互联系的,心脏跳动停止了,呼吸很快就会停止;呼吸停止了,心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动但停止了,则应当同时进行口对口(鼻)人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场一个人抢救,则两种方法交替进行,每吸气3~4次,再挤压10~15次。急救过程中,如果触电者身上出现尸班或身体僵硬,经医生做出无法救活的诊断后方可停止人工氧合。
在抢救触电者恢复清醒的情况下,联系救护车,用担架将伤员抬到车上,送往医院救治。
四、事故处理程序
1、当触电事故发生后,事故发现第一人应立即大声呼救,报告责任人。
2、事故领导小组获得求救信息确认触电事故发生后,应:
(1)立即采用绝缘材料等器材使触电人员离开绝缘体。
(2)立即向当地医疗卫生(120)电力部门报告。
(3)立即向所属集团公司上报事故的初步原因、范围、估计结果。
(4)组织职工自我救护队伍进行施救。
(5)保护事故现场
3、紧急小组接到电话报告后,应立即在第一时间赶赴现场,了解和掌握事故情况,开展抢救和维护现场秩序,保护事故现场。
4、对发生触电事故的电气线路设备,进行全面检查和恢复供电。
5、触电事故应急抢险完毕后,立即召集安全领导小组、安全员、有关班组的全体人员进行事故调查,找出事故的原因、责任人以及制定防止再次发生类似的的整改措施,并对应急预案的有效性进行评审、修订。
一、指导思想
为了防止危险废物意外事故的发生,保证职工生命、财产安全,并且能够在事故发生后,迅速有效的控制和处理,减少事故对企业造成的危害和损失。结合本矿实际,制定本应急预案。
二、危险废物概况及贮存情况:
根据固体废物不同的产生工序,对全矿主要工艺生产中产生的废物进行调查了解和摸底,主要控制对象为车间设备润滑检修产生的废矿物油;水电车间变电所废旧铅蓄电池;质计部化验室日常实验分析中产生的废弃酸碱液。
1、废矿物油
危废代码为hw08,主要来源有废机油、原油、液压油、真空泵油、柴油、汽油、重油、煤油、热处理油、润滑油(脂)、冷却油、变压油等。
露采车间已设置了专门的储存库房和容器定点存放,定人管理、危险警示标牌规范悬挂,废油的设备二次利用率也较高;选矿车间将稀油站更换下来的废油经过简单过滤再次用于减速机的润滑,其他小型车间也做到了专库储存,定置管理,其产生量较小。
2、废旧铅蓄电池
危废代码为hw31,主要来源铅蓄电池极板。
水电车间设备更新改造已完成,近期无铅蓄电池产生,今后设备检修后蓄电池更换下来后按照危险废物管理制度的相关规定进行储存和处置。
3、废弃酸碱液
废酸危废代码为hw34,废碱危废代码为hw35,化学分析和测试中产生,废酸类是废硫酸、硝酸、盐酸、溴酸等;废碱主要是少量的氢氧化钠。
在矿样的分析过程中和清洗烧杯试管、滴定管等测试仪器过程中产生小量的废酸液或废碱液。化验室已设置了容积约为20方的防渗地下水池,专门进行收集,待达到一定量后再交危废处置单位统一处置。
三、事故应急救援组织机构、职责及分工
突发危险废物污染事件发生后,事故应急救援体系纳入矿山安全生产事故应急救援体系统一管理,同时针对性的制定危险废物事故应急救援分项预案体系。
1、应急救援领导小组:
组长: 副组长:
成员:环保管理员
应急救援办公室:设在矿安全环保部
2、应急救援领导组职责:
a.贯彻执行有关危险废物事故预防和应急救援的措施。
b.组织训练危险废物事故应急救援队伍和对事故重点区域有关单位开展联防救援工作。
c.对职工进行危险废物事故应急救援知识的普及和环保教育。
d.检查督促做好危险废物事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
e.会同有关部门监督事故应急救援的设备、器材、物资的管理和使用。
f.组织危险废物事故应急救援。
g.对事故进行调查、分析、处理,提出整改意见并及时将事故汇报、通报。
3、危险废物事故应急救援成员各自职责和分工:
发生重大事故时,由领导小组组长发布和解除应急救援命令、信号(组长不在时,由副组长直接组织指挥实施);组织指挥救援队伍实施救援行动,向上级和友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援经验教训。
a.组长:应急救援全过程的总指挥。
b.副组长:协助组长负责应急救援过程中具体指挥工作。
c.成员:负责危险废物事故应急救援工作。以防事态扩大,服从组长、副组长统一指挥和调配。
四、意外事故防范措施:
意外事故:主要是皮肤接触、眼睛接触,误食,以及发生泄漏及火灾;一旦发生意外事故应采取以下措施:
1.急救措施:
a.吸入:如果大量吸入,立即转移到新鲜空气充足的地方。
b.吞食:在医护人员指导下催吐,不要给意识不清的人吃东西。
c.皮肤接触:如果接触,立即用肥皂和大量清水冲洗至少15分钟。
d.眼睛接触:如果眼睛接触,立即用清水冲洗至少15分钟。
2.泄漏应急处理:
a.在发生废油泄漏时,首先熄灭所有明火、隔绝一切火源,防止发生燃烧和爆炸。
b.处理人员需佩戴所要求的防护用品及防毒面具。
c.废油泄露现场用沙土围堤,回收物料,避免进入下水道等密闭系统;剩余液体用吸收棉吸附,并将吸收棉回收;废酸或者废碱液泄露必须先行阻隔,采取化学中和法处理,经检测并达标后方能外排。
d.含铅废物一旦污染水体,要及时通报当地环保部门,并立即对受污染区域进行警戒和隔离。迅速把含铅废物清理,消除污染源。
e.危险废物流散到地面,不得简单用水冲洗,防止污染区域扩大。
f.一旦危险废物泄露造成失控,企业立即启动外部应急响应,和上级公司和当地政府迅速联络,寻求外部援助。
2.防范措施和应急预案:
①事故防范措施:
a.现场人员按时巡回检查,详细做好记录,发现问题及时处理。
b.仓库管理每4小时做一次巡检,以便及时发现固体废物泄漏和防潮防火防爆情况。
②事故应急预案:
a.固废泄漏 。
仓管和现场人员人员一旦发现固废泄漏,立即熄灭所有明火、隔绝一切火源,防止发生燃烧和爆炸;
操作人员佩戴好防护用品,必须佩戴防尘口罩或空气呼吸器;
立即对现场进行清理,避免进入下水道等密闭系统;
用沙土吸收地面物料,清理干净现场。
不得用水冲洗,防止污染区域扩大。
b.库房着火
现场应熄灭所有明火、隔绝一切火源,立即切断物料来源,关闭进出口阀,通入氮气;
立即拨打火警电话通知消防队;
灭火人员佩戴呼吸器,穿防火服(包括头盔、上衣、裤子、靴子、手套),灭火剂为干粉、二氧化碳等,灭火人员至少3人应从不同的方向灭火.
③ 紧急安全疏散
在发生重大化学事故,可能对厂区内外人群安全构成威胁时,必须在领导小组统一指挥下,保持安全通道的畅通,对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散,并在指定的位置集合,清点上班人员数量。如发生其它泄漏事故,根据当时的风向疏散人员至上风位,如发生爆炸事故,应立即与公司有关部门联系,引导附近人员撤离到安全地点,撤离后必须对人员数量进行清点。
④工程抢险抢修
发生事故后,领导小组立即组织人力、物力迅速进行抢险、抢修工作,以最快的速度及时堵漏排险,消除事故。特殊情况下,可请求外部技术力量支援。
⑤现场医疗救护
a.矿已建立应急抢救小组,每个职工都应学会心肺复苏术。一旦发生事故出现伤员,首先做好自救互救工作。
b.发生化学灼伤,要立即在现场用清水进行足够时间的冲洗。根据伤者实际情况及时联系救护车送往医院进行系统救治。
c.发生其它人身安全事故,根据伤者实际情况及时联系救护车送往医院进行系统救治。
⑥社会支援
一旦发生重大化学事故,本单位抢险、抢修力量不足或可能危及周围安全时,领导组必须立即向上级通报,必要时请求帮助。
矿调度电话
⑦训练和演习
a.露采、选矿车间等主要车间要从实际出发,针对本单位的危险废物可能发生的事故,每年至少组织一次模拟演习。
b.把指挥机构和各个救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故,领导小组能正确指挥,各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消除事故、抢救伤员等应急救援工作。
二O一二年十一月
为认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全生产方针,进一步加强项目部安全生产管理工作,控制和减少机械伤害事故的发生,并在一旦发生事故时能够当机立断,采取有效措施和及时救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据《建设工程安全生产管理条例》、《建筑机械使用安全技术规程》及广东盛深圳市的有关规定,结合项目部实际情况,制定机械伤害事故应急救援预案。
一、工程概况
深圳市波顿科技园一期、二期工程位于深圳市南山区西丽茶光路,本工地研发楼(二期工程)共有地下室二层,a栋塔楼地上结构25层,高度为113.3米,b栋塔楼地上21层,高度为96.8米,其中裙楼3层,总建筑面积94705m2,其中地下室19820m2,,地上:74885m2。一期厂房工程包括烟用香精(一)车间3127m2、烟用香精(二)车间1312m2、咸味香精车间1691m2、动力车间725、普通仓库677m2、危险品仓库677m2、消防水池及泵房661m2。一期厂房工程总建筑面积8877m2。针对本工程的特点,项目部主要把预防机械伤害工作的重点放在检查各种机械安全防护装置是否齐全有效;特种设备人员的持证上岗;操作人员是否按交底和操作规程操作等。
二、项目应急救援组织机构:
项目部事故应急救援领导小组
组长:
组员:
项目部事故应急救援队
队长:
队员:
三、应急预案内容
1、目的
建筑工地是一个多工种、立体交叉作业、施工机械众多的施工场地,在施工过程中,机械伤害是建筑行业常见事故中四大伤害的其中一种,特别在施工周期长,劳动力、施工机械、物料投入较多,交叉作业时常有出现。为避免发生机械伤害事故,最大限度的减少机械伤害事故的'损失和事故造成的负面影响,保障财产和人员的安全,针对施工现场实际,特制定本应急预案。
2、适用范围
本应急预案适用于本项目部在发生机械伤害事故时,做出应急准备与响应。
3、职责
3.1机械伤害事故发生时,由项目部经理负责指挥处理事故。
3.2项目应急救援队、施工员、安全员等相关人员应在发生事故发生地,协同处理事故。
4、防止机械伤害事故的基本安全要求
4.1教育培训措施。对各类机械操作手加强机械常识、安全操作堆积知识的教育培训,提高安全生产技能和安全自我防护意识。教育培训可采用培训班、宣传栏、知识竞赛、安全会议、班前会等形式。
4.2对各类机械操作手,特别是特种作业操作手,按国家有关法律法规要求组织培训,达到全部持证上岗的要求。
4.3加强机械设备维修保养。各级各使用单位、部门定期对机械设备进行维修保养,完善各类安全部件,对国家强制要求检测的设备经权威部门检测,对外严格检查检测合格证,从本质上消除机械安全隐患。
4.4做好机械设备专项检查,设备管理部门定期对所有机械进行专项检查,重点检查设备安全部件、检测情况,设备完好状况,清除国家明令禁止使用的设备,对查出设备安全隐患督促有关部门维修、整改、力求各类机械设备处于安全运行状态。
4.5加强现场监督检查。各安全职能部门和现场安全员加强施工现场机械设备使用的监督检查,安全职能部门定期检查,现场专职安全员应有专人日常巡查,发现设备事故隐患,立即制定整改措施,定人定责确定整改时间,消除一切设备安全隐患。
4.6施工现场配备必要的消毒药品和急救用品,确保发生机械伤害事故时应急所需。
5、应急预案内容
5.1轻伤事故
5.1.1立即关闭运转机械,保护现场,向应急小组汇报。
5.1.2对伤者同时消毒、止血、包扎、止痛等临时措施。
5.1.3尽快将伤者送医院进行防感染和防破伤风处理,或根据医嘱作进一步检查。
5.2发生重伤事故
5.2.1立即关闭运转机械,保护现场,及时向现场应急指挥小组及有关部门汇报,应急指挥部门接到事故报告后,迅速赶赴事故现场,组织事故抢救。
5.2.2立即对伤者进行包扎、止血、止痛、消毒、固定等临时措施,防止伤情恶化。如有断肢等情况,及时用干净毛巾、手绢、布片包好,放在无裂纹的塑料袋或胶皮袋内,袋口扎紧,在口袋周围放置冰块、雪糕等降温物品,不得在断肢处涂酒精、碘酒及其他消毒液。
5.2.3迅速拨打120求救和送附近医院急救,断肢随伤员一起运送。
5.2.4遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头低脚高的卧位,并注意保暖。正确的现场止血处理措施:
a)一般伤口小的止血法:先用生理盐水(0.9%nacl溶液)冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带,较紧地包扎。
b)加压包扎止血法:用纱布、棉花等做成软垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力而达到止血。
c)止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂上1/2处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时,在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25—40分钟放松一次,每次放松0.5—1分钟。
6、电话报救须知
6.1在就地抢救的同时,应立即打120电话,向医疗单位求救,并准备好车辆随时运送伤员到就近的西丽医院救治。
6.2拨打电话时要尽量说清楚以下几件事:
a:说明伤情和已经采取了哪些措施,好让救护人员事先做好急救准备;
b:讲清楚伤者在什么地方、什么路几号什么路口,附近有什么样特征;
c:说明报救者单位、姓名和电话;
d:通完电话后,应派人在现场外等候接应救护车,同时把救护车进工地的路上障碍及时给予清除,以得救护车到达后,能及时进行抢救。
7、机械伤害事故应急预案人员及其电话号码:
7.1值班电话:
7.2应急救援领导小组组长:
8、事故后处理工作
8.1配合有关部门查明事故原因及责任人。
8.2以书面形式向上级写出报告,包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
8.3制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生。
8.4组织所有人员进行事故教育。
8.5向所有人员宣读事故结果,及对责任人的处理意见。
1、目的
在抚顺伊科思新材料有限公司施工现场,一旦发生施工人员起重机械、索具伤害的情况下,为了能够快速有序进行应急处理工作,最大限度地保护伤员生命安全,最大程度地减少国家财产的损失,把事故的危害减少到最低程度,特制定本应急预案。
2、适用范围
本预案规定了起重机械、索具伤害事故应急预案的程序和要求。
本预案应用于施工现场起重机械、索具事故发生时的应急响应管理。
3、起重机械、索具伤害事故的应急实施程序
(1)发现人员起重机械、索具伤害后,最先发现的人员应大声呼救,同时发出急救信号通知现场应急抢险小组。
(2)现场应急小组立即赶赴事故现场,组织周围员工保护好现场。
(3)现场应急抢险小组根据受伤情况采取必要的救护,同时作出决定采取那种应急急救措施。
(4)现场应急抢险小组立即联系就近的医院,通报伤者情况和发生时间,医院做好急救准备及派遣救护车。
(5)现场应急抢险小组向项目部应急领导小组汇报情况,必要时请求援助。
(6)医生和现场应急抢险小组成员随车辆送伤者前往医院急救,途中不得放弃救治。项目部应急领导小组和现场抢险小组时刻保持联系同时项目应急领导小组还要向高一级医院联系,以便在当地医院无法处理时及时转治。
1.1编制目的:
预测潜在的起重机械设备事故和人身伤害事故以,并在发生事故时及时救援,尽力减少人员伤亡,降低风险损失,控制环境污染,特制定本预案。
1.2编制依据:
《电力建设起重机械安全监察规定》
《特种设备安全监察条例》
《应急准备和响应控制程序》
1.3适用范围:
公司使用机械设备的各单位发生的机械设备事故、起重事故的应急救援。
2 、组织指挥体系与职责
2.1组织指挥体系
组长:史艳青
副组长:宋振山
成员:佟德友、史明强、张杨、领导汇报事故情况,并立即开展自救;
3.3公司在启动应急预案后,立即组织一切力量抢救伤员,并根据事故发生的大小报警或寻求其他社会力量帮助,最大限度地减少人员伤害和设备财产损失;
3.4在应急领导小组的组织下工作,做好应急救援人员的安全防范工作,确保应急救援人员的安全;
3.5事故发生后应组织对机械设备进行全面的检查,防止事故继续扩大;
3.6事故发生后公司应派出专人对伤员家属进行善后处理工作,做好员工的思想工作;
4、应急资源:
4.1常用应急电话:
火警:119
急救中心:120
报警:110
4.2应急保障
4.2.1各个项目部工地施工现场必须保证至少有一台应急车辆和一名司机,并保证车辆处于完好状态;
4.2.2各个项目工地必须与工地附件的医院取得联系;
4.2.3施工现场必须要保证24小时有人值班,值班人员保证通讯畅通;
5、控制要求
5.1加强机械设备的定期检查和维护工作,及时消除事故隐患。
5.2按应急计划的内容,每年对职工进行应急演练和急救培训。
5.3认真严格地做好三级教育,提高全员的安全意识和防护技能
1 总则
1.1编制目的
整合公司资源,提升公司在道路交通事故救援能力,保证救援工作快速、有序、高效、安全地开展,减少重特大交通事故造成的人员伤亡和财产损失,以及对公司、环境产生的不良影响,把道路交通事故危害程度降到最低,实现救灾、减灾的目的,维护公司稳定。
1.2编制依据
《中华人民共和国道路交通安全法》
《中华人民共和国安全生产法》
1.3适用范围
适用于公司可能发生或者已经发生的道路交通事故的应急救援。
2 组织指挥体系与职责
2.1组织指挥体系
组 长:***
副 组 长:**** **** *** ***
成 员: 部门、单位和项目部负责人
2.2职责
2.2.1 组长:负责提供车辆交通事故应急所需的资源;负责在事故发生时启动应急计划,指挥救援工作,并上报相关主管部门。
2.2.2 副组长:协助组长安排现场救援的各项工作;负责实施应急计划的培训与演练。
2.2.3 成员:负责实施现场救援的各项工作:事故现场的保护、无关人员的疏散、医疗机构的联系、伤员的运送,事故善后工作等。
3 应急响应
3.1应急处置
3.1.1在发生交通事故后车辆驾驶员及车上人员第一步应当立即停车,保护现场,同时应汇报安保部和公司领导。
3.1.2未造成人身伤亡及情节很轻的,当事人对事实及成因无争议的,自行协商处理损害赔偿事宜;不即行撤离现场的,应当迅速报告交通警察或者公安机关交通管理部门。
3.1.3造成人身伤亡的,车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员,并迅速报告公安机关或交通管理部门,保护现场,同时应汇报安保部和公司领导,因抢救受伤人员变动现场的,应当标明位置。
3.1.4如果受伤人员必须立即治疗,同时又找不到其他车辆协助运送的情况,当事人可以利用发生事故的车辆送伤者到医院救治,但在移动现场前,必须将因移动现场后无法确定的车辆、人员倒地位置等进行标划。当事人可以利用石块、砖头、白灰等物品在地面进行明显标注。
3.1.5车辆在道路上发生故障,需要停车排除故障时,驾驶人应当立即开启危险报警闪光灯,将机动车移至不妨碍交通的地方停放;难以移动的,应当持续开启危险报警闪光灯,并在来车方向设置警告标志等措施扩大示警距离,必要时迅速报警。
3.2信息报告
3.2.1 事故发生后,当事人应立即报告公司应急领导小组。
3.2.2报告内容主要包括:报告单位、报告人,联系人和联系方式,报告时间,事故发生的时间、地点和现场情况;事故的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计;事故原因的初步分析;事故发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案;其他需要报告的事项。
3.3应急启动
预案启动后,应急指挥部统一组织、指挥应急处置工作。必要时,成立现场指挥部,具体负责指挥事发现场的应急处置工作。迅速组织人员,抢救伤员、保护财产,根据交通事故应急处置工作的需要,应急指挥部有权紧急调集相关人员、救助物资、交通工具和相关设施、设备。
3.4善后处置
交通事故应急处置工作完成后,由应急指挥部组织有关部门(单位)进行分析评估,提出结束应急状态的建议,报公司领导小组决定,并撤销现场应急指挥机构。相关部门应按照交通事故专项应急预案的要求,及时补充应急救援物资和设备,恢复应急准备状态。
4应急资源
公司有关部门应当按照职责分工做好车辆交通事故的应急工作,同时做好道路交通事故的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要,以及恢复工作的顺利进行。
4.1人力资源
组建处置道路交通事故的应急预备队伍。应急预备队伍按照突发事件具体情况和应急指挥部要求,具体实施应急处理工作。
4.2其他资源
公司要保障交通事故处理所需经费。主要为应急机制、救援、医疗救治、应急装备器材、专业应急队伍训练和演习、人员培训与宣传教育应急准备和处置工作提供必要的经费保障。公司财政部负责对应急经费使用进行监督和管理。
报警电话:
公安报警:110 交通报警:122 急救电话:120
公司电话:
公司总经部电话:
公司安保部电话:
客车公司电话:
5控制要求
5.1预案演练
5.1.1 各单位组织不同类型的交通事故实战演练,包括应急机制的演练、指挥协调系统的演练、应急专业队伍的演练、应急处置过程的演练等。
5.1.2演练形式可分单个、多个或综合性科目,采取桌面演练、专项演练、全面演练方式实施。
5.1.3每次演练要组织有关人员进行评估并认真总结,不断完善、强化和提高各项应急处置的实战能力。
5.2培训
广泛开展道路交通安全常识的宣传教育工作,定期组织各有关部门以及指挥部工作人员进行常规培训或专业培训,将有关道路交通事故应急管理的课程列为培训内容,增强相关人员对交通事故的应急意识,提高防范能力和应急指挥与处置能力。各应急成员部门、联动单位要有针对性地开展对指挥员、工作人员、救援人员及专业应急力量的培训和日常培训,不断提高预防和处置交通事故的能力。
烧伤烫伤定义
烧伤:主要指热力、化学物质、电能、放射线等引起的皮肤、粘膜、甚至深部组织的损害。
烫伤:由高温液体(沸水、热油)、高温固体(烧热的金属等)或高温蒸气等所致损伤称为烫伤。
烫伤即烧伤中的一种。
事故预警
一旦发生了烧烫伤事故,如属于轻度受伤,可利用自救常识及时进行救治,如发生较严重的烧烫伤事故,应马上报告部门领导及安全科,启动应急措施,在做初步救护处理后,及时送往医院治疗。
应急处置措施
烧伤的急救主要包括降温及保护患处。如果烧伤后皮肤尚完整,应尽快使局部降温,如将其置于水龙头下冲洗,这样会带走局部组织热量并减少进一步损害。
(1)如果患者烧伤处已经起了水疱,应该保护局部或降温。用干净的水冲洗患处时,注意不要刺破或擦破水疱以防止感染,若伤处肿胀,应去掉饰物,连续用冷水冲洗伤处,然后用不带黏性的敷料或潮湿的,最好是消毒垫子轻覆水疱之上,除非水疱很小,否则一定要将患者送往医院。
(2)如果患者的衣服和患处有黏连时,应该用剪刀将患处周围的衣服剪开,尽可能让患处暴露出来,用清洁的纱布轻轻覆盖。
(3)对于火烧伤:如果衣服着火,应注意不能跑动以免煽起火焰。用大毯子、衣服、抹布或类似物覆盖大火。当衣服已经烧着时,应将衣服脱去,但要留下与身体黏着的部分。用潮湿被单或类似物将伤者包裹,送医院检查;如果皮肤已经烧坏,要用干净的垫子覆盖其上以保护伤处,减少感染危险。如果患者烧伤的程度十分严重,有些皮肤已经出现炭化的迹象,不要触动患处,以免因处理过多,造成患处的二次损伤。
(4)对于液体烫伤:烫伤是由烫的液体引起的烧伤,首先要用冷水冲走热的液体,并局部降温10分钟,并用干净、潮湿的敷料覆盖。如果口腔烫伤,由于肿胀可能影响呼吸道,因此急救一定要快,使患者脱离热源,置于凉爽处,并保持稳定的侧卧位,等待救援。
(5)对于化学品烧伤:当化学品(硫酸、火碱等)烧伤皮肤时,应马上用干毛巾将残留的化学物轻轻除去,然后用大量的冷水冲洗。但对硫酸等能够和水起剧烈的化学反应的化学物,不可直接用水冲洗。
对较重伤员,在做初步处理后,应及时拨打120急救电话或直接送往医院治疗。
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掌握应急基本技能,保障人身财产安全,妥善处理紧急事故亟需科学的应急预案。应急预案需要在社会和政府的支持下实现协同共赢,你是否在纠结该如何撰写一份有效的应急预案呢?下面,我们为你推荐燃气应急预案,欢迎阅读,希望你能阅读并收藏!
一、适用范围:
本预案适用于燃气突然泄漏,同时无法立即制止的情况。以确保燃气泄漏后的妥善处理并将损失降至到最低。
二、应急小组构成:
1.应急小组组成
组长:项目经理
组员:商场餐饮部、管理部、保安部、工程部、保洁部部门经理
非标准工作时间内由机电值班负责人担任应急处理小组负责人
2.相关职责:
1)小组组长负责组织落实燃气泄漏事件的处理,并对燃气泄漏预案的适宜性进行审核,同时负责紧急状态的应急准备与响应的组织、监督工作。
2)工程部负责组织《燃气泄漏预案》的培训,具体培训工作由相关部门负责实施。
3)突发燃气泄漏紧急情况发生期间,由应急小组组长担任现场总指挥并负责对项目人员及应急物资统一调配,项目所属部门及人员必须服从总指挥的指示与命令。
4)项目保安部负责紧急状态下内外车辆的指挥、疏导。
5)项目工程部负责紧急状态下设备设施的临时处理、控制与恢复工作。
6)项目客服部负责紧急状态下对客通知与沟通及现场人员的疏导工作。
7)客服前台接待负责紧急状态下对业主和相关部门的沟通、协调和调度工作。
三、燃气泄漏的监测与预警:
1.商场餐饮部应告知相关用户定期对燃气管线进行检查。燃气灶使用后要关闭供气阀门,避免发生漏气。
2.工程部对燃气管线的报修工作要及时跟进,确保漏气管线及时处理。
3.配合消防维保公司定期加强设备检查,确保燃气泄漏报警探头灵敏有效。
4.客服前台接待要做好信息沟通和协调。
四、信息分析通报与报告:
1.工程部定期收集燃气泄漏的案例信息,教育培训值班人员,加强责任心,认真巡视检查供气设备。
2.发生燃气泄漏事件后,工程部值班人员要及时将情况报告部门经理及客服前台接待、客服部、安保部。工程部要将情况逐级向上报告。
3.客服前台接待要做好信息的记录、沟通和报告。
4.事故(协调)处理完毕后,工程部及时将事故情况报告上交项目经理及相关上级主管部门。
五、燃气泄漏时的行动方案:
1.燃气管线发生泄漏后,发现人应立即通知商场餐饮部或工程部。
2.保安部人员接报后应立即携带防护器材赶到现场,设置警戒线,视情况对现场人员疏散,阻止无关人员进入,现场严禁使用明火、通讯及各种电器,现场准备好灭火器材,做好防护准备。
3.工程部人员接报后立即关闭泄漏区域上端阀门,查找泄漏点,协调进行抢险,及时通知燃气公司到场维修,并在防爆的前提下做好通风换气工作。
4.客服部人员负责对现场滞留人员进行疏导,以免发生混乱。
5.如现场有人员中毒休克,应立即抬往空气流通处,采取必要救护,经项目应急小组组长批准后由客服前台接待拨打120请求救援。
6.事故处理结束后由工程部及时填写《事故分析调查报告》并归档保存。
六、预防燃气泄漏的准备:
1.要建立管理制度并制定落实的检修计划。
2.大厦、商场内配备足够的消防器材及排风设备。
3.确保大厦消防报警系统的正常使用。
七、突发燃气泄漏应急队伍的建设、培训和演练:
管理部部负责建立培训制度,定期对员工进行培训并组织燃气泄漏演练。
根据县委、县政府防汛工作的总体部署和分工要求,确保防汛工作的正常进行,结合公司实际情况,制定本防汛应急预案。
一、组织领导
(一)成立公司防汛应急领导小组
组长:
副组长:
成员:
领导小组职责:
1、负责公司防汛安全工作的领导、指导及应急处置工作。
2、负责对公司防汛组织和人员进行防汛知识、防汛技能的培训及定期或不定期地做好组织防汛应急演练等。
3、对防汛出现的事故进行调查,查明事故原因,分析认定事故的性质和责任,提出事故的处理意见和制定防止类似事故再发生的措施等。
4、对防汛安全工作中的部门和人员进行奖惩。
领导小组下设办公室,办公室主任由范春辉担任。具体工作有:负责传达上级防汛文件、指示;安排防汛期间的值班与各项工作的检查落实,严格汛期对值班人员的查岗制度;搞好防汛期间的车辆调配;搜集有关汛情信息并及时报告指挥和下传到各个有关部门;协助指挥搞好汛期抢险工作。
二、防汛纪律
1、在防汛期间,要讲政治、讲纪律,确保政令畅通。切实做到一声令下,立即行动。
2、各部门、子公司的主要负责人为本单位防汛第一责任人,按照职责分工,提前做好防汛各项预案准备。
3、严格值班制度,坚持24小时值班,当班人员不得擅自离岗、脱岗,做好值班记录。
三、工作要求
(一)领导要高度重视。要把防汛排涝工作纳入到公司领导班子的议事日程,与公司的其他工作同研究、同检查、同考核,确保防汛排涝工作取得实效。
(二)提高决策水平和应急能力。要把防汛排涝工作作为公司安全生产、安全发展的一个重要内容来抓,加大对防汛排涝的投入,增强对防汛事故的应急处置能力。
(三)加大对燃气管网的巡查力度。汛期要对燃气管网进行严密巡查,对输气站、调压器、分气室等重点要害部位进行安全检查,确保各类燃气设施能够经受住暴雨袭击,确保供气安全。
(四)定期做好防汛排涝应急演练。每年要至少演练二次,提高公司全体员工的应急处置能力。
(五)做好日常的宣传。要加大宣传的力度,利用各种方式、各种载体宣传、普及防汛排涝知识,提高和增强员工的防汛排涝意识。
(六)保持联系和沟通。要经常与县防汛指挥部保持工作上的联系和沟通,经常请示汇报公司的防汛排涝工作,取得他们的支持、帮助和指正,为做好公司的防汛排涝工作奠定良好的基础。
1.总则
1.1编制目的
为规范我公司燃气使用事故的应急管理和应急救援程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护员工的生命安全和社会稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-20xx、《××市燃气管理条列》、《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》等法律规定,制定本预案。
1.3适用范围
1.3.1适用于公司区域内发生的各类燃气泄漏事故的应急救援。
1.4工作原则
1.4.1以人为本,安全第一。把保障员工和服务对象的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少燃气泄露事故造成的人员伤亡作为首要任务。
1.4.2统一领导,分级负责。在公司燃气泄露事件应急领导小组统一领导和公司燃气泄露应急指挥部组织协调下,各专业管理部门和各实体单位按照各自职责和权限,负责有关燃气泄露事故的应急管理和应急处置工作。各实体单位要认真履行安全生产责任主体的职责,建立燃气泄露应急预案和应急机制。
1.4.3条块结合,责任单位为主。燃气泄露事故现场应急处置的领导和指挥以责任单位为主,实行一把手负责制。有关部门应当与责任单位密切配合,充分发挥指导和协调作用。
1.4.4坚持齐抓共管、预防为主的原则。坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。按照属地管理、专业处置要求,结合公司实际情况,形成并不断完善公司快速反应、分级管理、部门协调、专业负责、统一指挥的应急处置机制。
2.生产经营单位的危险性分析
2.1公司主要燃气危险源、危险因素分析和事故类型
2.2主要燃气危险源:
2.2.1储存间(集气房)9处,液化气63瓶;民用液化气站1个,储存周转液化气99瓶;天然气管道。使用管网煤气及××市燃气公司天然气。
2.3危险因素分析:燃气泄漏,一氧化碳中毒;燃气着火烧伤;爆炸造成物体坠落砸伤、燃气管道和储存设备设施损坏及其它二次伤害。
2.4事故类型:
2.4.1集气房,因安装紧固操作失误,造成集排气装置与瓶组供气系统的总输气管道连接不实;气瓶角阀与减压阀连接不实,造成燃气泄漏。集气房内没有使用防爆型强排风、电器设备未按规定安装,造成可燃气体浓度上升引起着火、爆炸事故。
2.4.2使用燃气未遵守操作规程,未按点燃气时要火等气的原则。使用燃气设施过程中,操作人员擅离职守,发现燃气泄露未迅速切断气源总开关,未及时采取通风措施,引起中毒、着火、爆炸事故。
2.4.3因使用燃气管道设备或管道发生故障,例如管道发生堵塞或腐蚀造成气体泄露将造成人员伤亡和正常生产,引起中毒、着火、爆炸事故。
3.应急预警体系
3.1应急救援组织及职责
3.2公司应急救援指挥部
总指挥:
职 责:燃气事故发生后,成立现场指挥部,批准现场救援方案,组织事故救援,向上级机关及上级领导报告事故情况;负责组织公司燃气泄露事故应急演练。
3.3事故现场指挥部
副指挥:
职 责:配合总指挥负责应急管理工作,为分管工作应急管理负责人。对应急预案进行定期学习、演练。在发生紧急情况时,负责在总指挥下组织、协调进行应急处置。及时向组长汇报事故及处理情况。配合上级进行事故调查处理。
3.3.1现场总指挥:
职 责:对事故现场抢险工作进行全面组织指挥,及时向公司应急救援指挥部报告现场情况,执行总指挥命令,根据事故现场情况和需要,有权动用公司区域一切抢险所需的人员、物资、设备、设施。
3.3.2事故现场指挥部下设立四个专业组(见附表5)
3.3.2.1第一组:现场救援组
成 员:保卫、事故发生单位有关人员
职 责:负责组织进行人员抢救、火情扑灭,并对燃气采取可靠隔离、隔断措施,防止事故蔓延和扩大。
3.3.2.2第二组:疏散警戒组:
成 员:保卫、安全、生产调度
职 责:负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作;根据现场情况进行警戒或交通管制,禁止无关车辆进入危险区域,保障救援道路的畅通。
3.3.2.3第三组:人力、物资供应组
成 员:运营部、人力资源部、物流项目部
职 责:负责救援过程中车辆、人员、临时用电等应急物资提供、设施抢修、恢复生产准备工作。
3.3.2.4第四组:后勤保障组
成员:办公室、人力资源部
职责:做好事故信息的发布及事故善后处理工作。
4.应急响应
4.1分级响应
4.1.1Ⅰ级应急响应行动:一般事故以下级别的燃气泄露事故,即造成3人以下死亡,或者10人以下重伤的事故,或伴有人员死亡、重伤、燃气、煤气中毒、烧伤无进一步扩大的其它事故。由公司燃气泄露应急领导小组或实业公司应急救援指挥部组织实施。超出各实体单位应急处置能力,或者跨单位级、跨多个专业和部门的燃气泄露事故。需要公司处置的燃气泄露事故。
4.1.2当公司燃气泄露事故应急总指挥进行Ⅰ级应急响应行动启动,燃气泄漏事故应急救援指挥部四个专业组成员及事发单位应当按照本预案全力以赴组织救援,并及时向应急领导小组或实业公司应急救援指挥部报告救援工作进展情况。
4.1.3Ⅱ级及以下应急响应行动:一般事故以下级别的燃气泄露事故,如事故终止,事故没有可能继续扩大的,其应急救援处置方案由各单位制定,各单位根据事故或险情的严重程度启动相应的应急处置方案,超出其应急救援处置能力时,及时报请公司应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。
4.1.4公司内部报告及处理程序按《生产安全事故报告和处理办法》的有关规定办理,公司视具体情况,启动公司内部资源予以援救。
4.2公司燃气泄露事故应急救援总指挥响应
4.2.1及时向应急领导小组报告燃气泄露事故基本情况、事态发展和救援进展情况。
4.2.2建立与事故发生单位应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关专业应急救援指挥机构的通信联系,随时掌握事态发展情况。
4.2.3派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援,必要时协调专业应急力量增援。
4.2.4组织协调一般燃气泄露事故应急救援工作。
4.2.5协调落实其他有关事项。
4.3公司燃气泄露事故应急救援指挥部四个专业组成员响应
4.3.1Ⅰ级响应时,启动并实施应急预案,组织应急救援,并及时向公司燃气泄露事件应急总指挥报告救援工作进展情况。需要其他应急力量支援时,及时提出请求。
4.3.2根据发生的燃气泄露事故的类别,公司按照职责和预案进行响应。
4.4指挥和协调
4.4.1进入Ⅰ级响应后,公司燃气泄露事故应急救援指挥部四个专业组成员立即按照预案组织相关应急救援力量,配合事故单位组织实施应急救援。
1 事故类型和危害程度分析
集团公司全部出租车辆使用液化石油气(LPG)为燃料,液化石油气属易燃气体,与空气混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高热或与氧化剂接触极易燃烧爆炸。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。
车辆在日常使用、安装、维护的过程中,因操作不当或车辆燃气系统设备损坏造成液化石油气泄漏,遇明火、高热,有引起燃烧爆炸的危险,使财产损失,人员伤亡。
2 组织机构及职责
2.1 应急组织体系
同综合应急预案“应急组织体系”。
2.2 指挥机构及职责
同综合应急预案“指挥机构及职责”。
3危险源监控和管理
3.1 技术性预防和管理措施
(1)制定燃气车辆安全技术操作规程,加强岗位培训和专业基础知识培训,从事燃气车辆操作、维修人员必须经培训合格持证上岗;
(2)认真执行燃气车辆交接班和回场检检查制度,每次回场检查使用LPG检漏仪对燃气车辆的燃气系统和燃气应急箱进行全面检查发现故障和异常现象立即停止营运,送修理厂检修,合格后方可营运;
(3)维修车间严禁使用明火,检修人员上岗时必须按规定穿戴劳保用品;
(4)加强停车场巡回检查,在检查中采取一看、二闻、三测,发现问题立即向主管领导报告。
(5)集团公司属下各单位每季不少于一次组织员工进行燃气车辆应急处置培训和演练;
3.2危险源监控方式、方法
(1)建立和健燃气车辆日常管理措施,定期对车辆燃气系统进行检查维护和保养。
(2)制定并严格执行燃气维修车间动火等危险作业的审批和监督制度,对动火现场的要求要严格按照相关规定执行,确保车间内没有易燃易爆物品符合动火条件,防止发生火灾爆炸事故。
(3)作业中要严格遵守作业规程的相关规定,严禁野蛮作业、野蛮施工。如气瓶在使用时必须稳固竖立或装在专用车(架)或固定装置上。气瓶不得置于受阳光暴晒、热源辐射及可能受到电击的地方。
(4)车载灭火器定期检查和维护,保证完好有效。
(5)重视人员岗前培训,作业人员均持证上岗。
(6)设置安全警示标志。
4信息报告程序
应急处理程序
5应急响应
5.1响应分级
同综合应急预案5.1“响应分级”。
5.2响应程序
集团公司各部门、各事业部及属下单位根据燃气车辆泄漏事故的严重性、紧急程度、可控性、敏感程度、影响范围等,在各自职责范围内,负责各级的燃气车辆泄漏事故的处置。
原则上集团公司负责Ⅰ级、Ⅱ级类别的燃气车辆泄漏事故;各事业部及所属单位负责Ⅲ级、Ⅳ级类别的燃气车辆泄漏事故,集团公司协助处理Ⅲ级类别的燃气车辆泄漏事故。
燃气车辆泄漏事故发生后,负责处置该级别燃气车辆泄漏事故的单位(部门)应当立即启动相应应急预案。启动高级别应急预案时,事发单位低级别应急预案同时启动,应急预案启动后,有关单位(部门)应当同时启动具体行动方案。
5.3现场应急处置措施
5.3.1 燃气车辆在保修过程中发生泄漏、起火的应急处置措施
(1)车辆在维修过程中,燃气系统泄漏时,维修人员必须带防冻手套,不可徒手触摸燃气气体泄漏部位,以免冻伤皮肤;
(2)当发生或怀疑燃气泄漏时,切勿发动车辆,应抢先在大量的可燃混合气体形成前立即关闭车辆储气罐组合阀手动阀开关(以下简称:气瓶手动阀开关),移离或压制一切可能的点火源(包括明火、烟火、火星、电焊弧);
(3)维修人员要迅速关闭气瓶手动阀开关,使用防爆专用工具坚固漏气点连接件后,使用专用检测设备检测泄漏部位,确定排除泄漏后,方可恢复燃气系统运作;
(4)在泄漏严重的情况下(区域报警或经测试气体浓度高于爆炸下限的20%时)要迅速关闭气瓶手动阀开关,撤走非必要的在场人员,设置警戒线严禁无关人员和车辆进入。对于液化气已扩散的地段,电气应保持原有状态,不得开或关,必要时拨打电话报警求助;
(5)当车辆起火时,维修人员要迅速打开车尾箱戴上手套,立刻关闭气瓶手动阀开关,切断气源;
(6)使用干粉灭火器或水对准火源根部喷洒,待火源熄灭后,立刻上报集团公司营运安监部和信息技术部。如火势过大,应立刻拨打火警电话“119”及通知抢险队。
5.3.2 行车过程中燃气车辆发生气体泄漏事故的应急处理措施
(1)当发生气体泄漏事故时,司机要迅速选择安全合适的位置靠边停车,关闭发动机,切断总电源,拉紧手动制动器;
(2)司机须马上打开车门,将乘客和行人疏散到50米范围外,同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机;
(3)司机迅速从车上取出灭火器、反光警告标志、防冻手套及防护品下车;
(4)在车辆20米范围放置警告标志、准备好灭火器,做好现场安全的防护工作;
(5)关闭气瓶手动阀开关。若泄漏处在组合阀上,且泄漏处已结冰,把手动阀覆盖,此时驾驶员拿出湿毛巾,盖在泄漏处,并不断淋水,把冰溶解后,关闭气瓶手动阀开关;
(6)控制漏气后,立刻拨打电话通知应急拯救调度中心报告事故情况;
(7)如若泄漏过大,司机个人无法处理时,应立刻拨打火警电话“119”及通知应急拯救调度中心,并向分公司报告事故情况,以获得拯救支援,并做好现场警戒安全保护工作。
5.3.3 行车过程中燃气车辆发生着火事故的应急处理措施
(1)发生着火事故时,司机要迅速选择安全合适的位置靠边停车,关闭发动机,切断总电源,拉紧手动制动器;
(2)司机须马上打开车门,将乘客和行人疏散到50米范围外,同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机;
(3)司机迅速从车上取出灭火器、反光警告标志、防冻手套及防护品下车;
(4)司机迅速打开车尾箱戴上手套,立刻关闭气瓶手动阀开关,切断气源;
(5)在车辆20米范围放置警告标志、准备好灭火器,做好现场安全的防护工作;
(6)使用灭火器对准火源根部喷洒干粉,待火源熄灭后,立刻通知抢险中心,把车拖回修理厂。如火势过大,司机个人无法处理时,应立刻拨打火警电话“119”及通知应急拯救调度中心,并向分公司报告事故情况,以获得拯救支援。
5.3.4 车辆行驶过程中发生交通事故的应急处理
(1)当车辆发生交通事故造成气体泄漏时,司机立刻关闭总电源,打开车门将车上乘客疏散到50米范围外,同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机;
(2)司机迅速打开车尾箱戴上手套,立刻关闭气瓶手动阀开关,切断气源;
(3)在车辆20米范围外放置警告标志;
(4)司机必须马上向应急拯救调度中心和所属营运分公司报告事故情况;
(5)司机手持灭火器在车辆附近监护戒备,保护现场直至交警、抢险队到场处理。
5.3.5 车场停放燃气车辆泄漏、起火应急处理
(1)燃气车辆泄漏应急处理
a)护卫员发现停放车辆有液化气泄漏时,应抢先在大量的可燃混合气体形成前立即关闭楼层总电源,关闭一切可能的点火源(包括明火、烟火、移动电话,不可发动车辆),在车场入口处设置安全警戒线,及时通知白云集团 24小时应急拯救处理中心(电话:87786520);
b)通知所属驻场单位值班人员迅速取车门匙打开车尾箱,戴上防冻手套关闭气瓶手动阀开关;
c)泄漏严重的情况下,要迅速撤走非必要的在场人员,严禁无关人员和车辆进入,对于液化气已扩散的地段,电气应保持原有状态,不得开或关,不可发动车辆,并设置警戒线,必要时拨打119电话报警求助;
d)驻场单位义务消防队员及值班人员要迅速从消防栓箱内拿出水带,打开水掣不断淋水稀释可燃混合气体。
(2)燃气车辆起火应急处理
a)如车辆着火时,要迅速拨打“119”紧急救火电话,并向集团公司营运安监部(电话:8x60)报告情况;
b)及时通知驻场各单位,迅速撤离无关人员到安全位置;
c)组织驻场单位义务消防队员及值班人员迅速使用干粉灭火器或水对准火源根部喷洒,尽快控制险情蔓延,努力将火源熄灭,最大限度地减轻事故灾害。
(3)注意问题
a)抢险人员进入现场时必须关闭通讯设备和一切火种;
b)做好个体防护措施配备必要的个人防护器具,防止中毒和冻伤;
c)对现场可燃气体浓度进行检测突然发生闪燃、闪爆,避免造成二次人身伤亡;
d)液化气储瓶已发生变形时,必须马上组织所有抢险人员撤离进退。
5.4人员疏散警戒
(1)疏散警戒组成员接到事故警报后,迅速到达现场进行疏散警戒,距事故点100米为警戒区设置警戒区域,在关键路口和路段设置警戒绳,防止无关人员靠近事故现场。
(2)负责疏散的工作队员的任务是动员、协助危险区域内的非抢险职工和外来人员疏散,告知紧急集合点位置和疏散路线方向,让有能力行走的人员自行向安全地点疏散,并协助老、弱员工撤离至安全地点,疏散过程中尽量做到不漏人。
(3)引导现场区域的人员疏散,确保人员安全快速疏散,在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守,防止发生争先恐后,互相拥挤,阻塞通道,导致自相践踏,造成不应有的惨剧发生。
(4)疏散警戒组队员在组织疏散过程中发现有危重病人(含中毒者),则立即用担架将其转移至安全区域,交由安全防护救护组采取适当救护措施,并由安全防护救护组迅速送至医院救护或联系救护车到现场救护,转送途中及时联系接收医院做好准备。
(5)迅速派人到附近路口引导救援车辆有序进入抢险现场。
5.5受伤人员现场救护
一旦发生人员受伤时,安全防护救护组的成员按分工立即以最快的速度进行抢救、救护。对受伤人员进行简单处理或现场包扎处理后,立即求助120急救中心或快速送往最近的医院。
现场的救护处理措施、方法:
(1)使受伤者尽快脱离事故现场移至空气新鲜处,按不同受伤情况进行处理。
(2)创伤人员。对于危重创伤,首要抢救生命;创口出血,用绷带或止血带压迫包扎止血;如果动脉出血,必须把血管压住(压迫止血点),即压住比伤口距离心脏更近部位的动脉(止血点),并送医院注射破伤风预防针,作进一步医疗处理。
(3)如果手指或脚趾全部被切断,应马上用止血带扎紧受伤的手或脚,或用手指压迫受伤的部位止血。伤口用无菌纱布或清洁棉布包扎,断离的手指、脚趾也要用无菌纱布包扎,立即送医院进行手术。
(4)骨折者首先抢救生命,而后用妥善的方法将肢体固定,若备有特制的夹板最为妥善,否则就地取材,如树枝,木棍等作为夹板之用,也可将受伤的上肢绑在胸部,将受伤的下肢连同健肢一并绑起来。伤者经妥善固定后迅速运往医院。
(5)呼吸心跳停止须现场进行心肺复苏。
(6)待救护车到场,协助护送伤院到医院。
6信息发布
同综合应急预案“信息发布”。
7应急结束
(1)应急救援结束后,应派专人全面彻底检查火灾爆炸现场,确认危险已经彻底消除,防止其他危险隐患存在或次生灾害的发生。
(2)要设置警戒区,派专人值守,保护事故现场,为事故调查做好现场保护。
为有效控制油品泄漏发生后的影响,做到反应迅速、组织有序、措施得当,切实维护员工安全、保护公司环境及内部生产稳定,特制订如下应急预案:
一、指挥系统建立公司安全科,安全科监督各部署安全工作;工作实行统一指挥,同时依法实行单位法人代表负责制,必要时请求专业部门支援。
二、紧急状况响应步骤:
1、油泄漏的时候,现场负责人员佩戴好PPE,堵住泄漏处并用吸着剂处理漏出的部分;
2、加注油出现泄漏时应该立即停止加注;
3、出现泄漏事件后,现场人员在堵住泄漏的同时,立即通知公司安全科,并按以下程序进行工作
三、处置程序:
1、安全科接到泄漏报警后,应立即进入工作状态,立即调动警备室组织堵漏;
2、油品泄漏后应采取抹布、沙子吸着等措施防止其流到地面并尽量避免流入排水口;
3、现场除相关人员外禁止出入,禁止使用火源、禁止操纵现场电源控制开关(防爆开关除外)以防止发生火灾和爆炸;
4、警备室安排人员在泄漏现场周围,防止不知情人员携带火源靠近现场;
5、接触油的作业者必须使用肥皂清洗,如有必要清洗后立即送往医务室进行治疗;
6、吸着后的油送到废品处理仓库;
7、安全科值班人员坚守岗位,认真负责、做好下情上达工作,对事件发展情况,所采取的措施,存在的问题,要认真做好记录,直至事件完全解决;
8、安全科将事件发生和处理的全过程及时向公司汇报。
四、疏散方案:
发生泄漏后,非堵漏的工作人员在安全科、警备室工作人员的安排下有序地撤离现场,并有义务协助进行堵漏及维持现场秩序。
一、总则
为加强对城镇燃气安全事故的有效控制,及时、有序、高效地处置突发燃气安全事故,结合我县城镇燃气业实际情况,制定本预案。
(一)目的意义
提高行政主管部门及城镇燃气安全责任主体对城镇燃气突发事故的快速反应和处理能力,建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处理有力的应急体系,有效预防城镇燃气事故的发生,及时做好城镇燃气事故应急救援处置工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。
(二)工作原则
在县政府统一领导下,按照分级管理、条块结合、职责明确、反应灵敏、运转高效、公众参与、预防为主、防处结合的原则,实施城镇燃气事故的预防、预警和应急处置。县域内各燃气企业根据县住建局制定的应急预案,制定本单位具体详细的燃气事故抢险应急预案、建立应急抢险组织和工作队伍,并定期开展好演练。
(三)编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《城镇燃气管理条例》、《省燃气管理条例》等有关法律法规。
(四)适用范围
1、在我县境内从事城镇燃气业新建、改建、扩建的燃气企业和在运行过程中,发生死亡1人及以上或重伤5人及以上的生产安全事故。
2、在我县境内已运行的城镇燃气供气系统出现重大隐患,可能造成人员伤亡和停气一天以上的重大险情。
二、应急组织体系与职责
城镇燃气事故应急体系,包括行政主管部门的应急组织和各燃气企业的应急组织。
(一)机构设置
成立以县住建局局长为组长、分管燃气的副局长为副组长的县住房和城乡建设管理局燃气事故应急救援工作领导小组。
当发生城镇燃气重大安全事故时,应急救援工作领导小组成员必须迅速到达指定岗位。
(二)职责分工
1、应急救援工作领导小组办公室:负责组织编制、修订城镇燃气事故应急预案;下达应急领导小组的决定事项;负责与县政府和其他有关部门、单位保持经常性联系,承担值守应急、信息汇总等任务、办理和督促落实有关工作事项;负责应急工作有关通知和会议安排,协调各科室的应急工作,及时收集、编报、反馈应急工作情况;负责对外宣传和信息发布工作,并做好现场媒体活动接待等工作。
2、法规科:负责编制、修订城镇燃气事故应急预案,组织应急队伍或协助专门的救灾队伍开展应急工作,根据上级的有关指令,督促、指导燃气企业视燃气事故性质、严重程度、类型等情况启动相应处置预案,采取现场封闭、抢险、抢修等处理措施;参与燃气事故调查和善后处理工作。
3、局办公室:协助政策法规科做好有关协调工作;完成局应急救援工作领导小组交办的工作。
4、建管科:视应急工作需要,协调建筑施工企业参与应急救援工作。
5、行政监察室:为抢险、救援行动提供法律依据,参与制定应急救援行动有功人员奖励和责任人的处理方案。
6、市政工程管理处:在人员、设备、材料等方面提供支援,协助指挥相关应急救援队伍的行动。
7、县域内各燃气企业:根据国家有关法律法规的规定和所在地政府、住建局制定的燃气事故抢险应急预案,结合本企业具体情况,负责建立本单位燃气事故应急处置体系,编制本单位具体应急抢险预案,健全抢险组织机构,成立抢险队伍,配备必要的仪器设备、交通通讯工具和应急抢险物料,并定期组织演练,一旦出现燃气安全事故,要迅速向住建局和对口行业主管部门及所在地镇人民政府报告,并立即进行抢险。平时要开展好燃气事故应急知识的宣传和培训、事故抢险技术研究工作。
三、预防工作机制
(一)建立预警预防工作机制,及时掌握全县燃气业工作情况,了解气象、水文、地质、水质等预报信息,分析研判各类因素对燃气使用的影响,采取有效预防措施,做好应急准备,防止和降低突发事件可能造成的损失。定期检查城镇燃气企业的安全生产制度和应急救援预案的建立和落实情况,加强城镇燃气安全的宣传教育、监督检查工作,及时消除隐患,防患于未然。
(二)县域内各燃气企业要定期检查本单位燃气应急救援预案、交通、通讯、仪器、抢险工具和专业人员等落实情况,定期组织应急抢险演练,确定专人对抢险器材、设备等进行维护保养,确保能随时处于工作状态。严格落实好巡查、巡线、入户检查制度。
四、应急响应
(一)事故报告
城镇燃气安全事故发生后,事故单位应立即拨打110、119、120求助,并向县政府和住建局及所在地镇人民政府、相关职能部门和单位报告,同时迅速启动应急救援预案,组织相关人员做好事故现场的抢险、疏散工作;在接报后,要立即启动燃气应急抢险预案,迅速向县政府电话报告。要严格执行24小时值班带班制度,保证信息畅通、运转有序。
(二)处置程序
1、重大事件由应急救援工作领导小组统一指挥和调度,按照分工协作原则,在发生突发事件时,各科室、单位在管辖范围和职责范围内组织实施,根据事件类型启动相应处置预案,并按照有关规定和程序上报,必要时,逐级上报请求支援。
2、燃气企业在应急救援工作领导小组及专业抢险力量到达现场前,应立即启动本单位的应急抢险预案,做好燃气事故影响范围内的现场封闭、应急抢修等工作,全力开展事故抢险工作。同时协助有关部门保护现场,维护秩序,妥善保管有关证物,配合有关部门收集证据。
(三)善后处置
1、配合医疗卫生部门对在实施应急预案行动中造成的伤员进行及时救治。
2、协助民政部门妥善安置在实施应急预案行动中死亡人员的家属。
(四)信息发布
根据国家有关法律法规以及《县突发公共事件总体应急预案》的有关规定,对外发布信息,要坚持正面、及时、准确、全面的发布原则。信息发布要经县政府信息中心、县委宣传部和县政府领导审定后再行发布。
五、应急终止
(一)局城镇燃气突发事故应急救援工作领导小组根据城镇燃气安全事故抢险工作进展情况决定应急救援终止,并及时向县政府等方面报告。
(二)应急抢险状态终止后,应急救援工作领导小组办公室要及时做出书面报告。书面报告的基本内容是:事故情况及抢险经过;事故原因;事故造成的后果(包括伤亡人员情况及经济损失等);预防事故采取的措施;应急预案效果及评估情况;应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。
六、监督管理
(一)加强培训
有计划地组织相关单位人员进行应急知识与技能以及应急预案相关措施等培训,明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求,提高其专业技能。
(二)日常演练
各燃气企业要制定演练计划,定期组织对突发事件的应急处置演习与演练,提高对突发事件的应急处置水平和应急救援指挥能力,加强各相关力量之间的沟通与配合。
(三)奖惩责任
局城镇燃气事故应急救援工作领导小组办公室,将不定期对预案的演练情况和执行情况进行督查,对在燃气事故应急救援工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励;对拒不进行预案演练或在燃气事故应急救援工作中拒不执行预案,玩忽职守,造成损失的单位和个人,给予通报批评,违纪或违反法律的提请有关部门依纪依法追究责任。
一、天然气泄漏对人体的危害
天然气泄漏时,当空气中的浓度达到25%时,可导致人体缺氧而造成神精系统损害,严重时可表现呼吸麻痹、昏迷、甚至死亡。
二、天然气泄漏的原因和特点
1、天然气泄漏的原因:
阀门垫片损坏,出现裂缝,引起泄漏。
压力表损坏。
管道破裂。
2、天然气泄漏的特点:
天然气是一种易燃易爆气体,具有易燃、可燃气体的双重性,比空气轻。如发生泄漏能迅速四处扩散,引起人身中毒、燃烧和爆炸。
三、天然气泄漏的应急处理
在处理天然气泄漏时,应根据其泄漏和燃烧特点,迅速有效地排除险情,避免发生爆炸燃烧事故。在处理天然气泄漏,排除险情的过程中,必须贯彻“先防爆,后排险”的指导思想,坚持“先控制火源,后制止泄漏”的处理原则,灵活运用关阀断气,堵塞漏点,善后测试的处理措施。
1、处理天然气泄漏的指导:
1)天然气的性质和泄漏规律:扩散的气体遇到火源即可发生燃烧和爆炸。一旦发生爆炸,将对人们的生命财产安全带来更大的灾害。因此,在处理泄漏的过程中,必须坚持防爆重于排险的思想。
由于现场人员走动,铁器摩擦等因素易产生火花,势必造成扩散的天然气燃烧爆炸,不仅排险人员的生命安全受到威胁,而且周围的建筑物将遭到毁坏。
2)设置警戒区,禁止无关人员进入;严禁车辆通行和禁止一切火源,如禁止开关泄漏区电源。
2、天然气泄漏的处理方法
1)天然气一旦发生泄漏,排险人员到达现场后,主要任务是关掉阀门,切掉气源,如果是阀门损坏,可用麻袋片缠住漏气处,或用大卡箍堵漏,更换阀门。若是管道破裂,可用木楔子堵漏。
积极抢救人员,让窒息人员立即脱离现场,到户外新鲜空气流通处休息。有条件时应吸氧或接受高压氧舱治疗,出现呼吸停止者应进行人工呼吸,呼吸恢复后,立即转运至附近医院救治。
2)及时防止燃烧爆炸,迅速排除险情。现场人员应把主要力量放在各种火源的控制方面,为迅速堵漏创造条件。对天然气已经扩散的地方,电器要保持原来的状态,不要随意开或关;对接近扩散区的地方,要切断电源。
3)用开花水枪对泄漏处进行稀释、降温。
4)对进入天然气泄漏区的排险人员,严禁穿带钉鞋和化纤衣服,严禁使用金属工具,以免碰撞发生火花或火星。
四、公众安全
1、立即将泄漏区周围至少隔离50米。
2、撤离非指派人员。
3、停留在上风向。
4、不要进入地势低洼地区。
五、着火处置方案
1、小火用干粉灭火器或二氧化碳灭火器灭火。
2、大火用喷水或喷水雾。
3、在确保安全的前提下,要把盛有可燃气的容器运离火灾现场。
六、急救方面
1)将患者移到新鲜空气处。
2)呼叫120或者其他急救医疗服务中心。
3)如果患者停止呼吸,应进行人工呼吸
4)如果出现呼吸困难应进行吸氧。
5)脱去并隔离受污染的衣服和鞋子。
6)保持患者温暖和安静。
7)应让医务人员知道事故中涉及的有关物质,并采取自我防护措施。
一、指导思想
认真贯彻国家安全生产法,树立“安全第一,预防为主”的思想,加强燃气突发事件的应急处理,突出“以人为本”的原则,切实落实“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的安全管理意识,保障国家、公民的财产、生命及社会的公共安全.
二、编制的目的
在发生燃气突发事件时,以便快速、积极、有序、有效地控制事态,将事故损失减少到最低.
三、编制依据
3.1.《中华人民共和国安全生产法》.
3.2.中华人民共和国建设部、劳动部、公安部第10号令《城镇燃气安全规定》.
3.3.中华人民共和国建设部第62号令《城镇燃气管理规定》.
3.4.中华人民共和国行业标准《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》.
3.5.中华人民共和国国务院第34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》.
四、工程基本概况
常德市常德大道改扩建工程西北起金丹路,东南止沅水二桥,道路全长14091.165m(龙港路~武陵大道的1852.022m除外),金丹路至龙港路段起止桩号为:K0+000~K2+640,武陵大道至沅水二桥段起
止桩号为:K4+492.022~K15+943.187,道路控制宽度70m,它既是常德市江北区的一条重要主干道,又是江北环城路的一段.
在常德大道K5+000~K14+910原有道路右侧均存在燃气管道,且燃气管道较多,位置错综复杂,目前仍然没有迁移.为创造施工条件,加快施工进度,根据建设单位、监理单位意见,拟在燃气管道安全距离允许范围外开挖右侧雨污水管道,为预防施工破坏燃气管道的事故发生,特编制本预案.
二工区燃气管线位于道路右侧,走向及埋设深度具有不规则性,且间隔一定距离设置了一处支管,长度约1.5~2m,设置了阀门.
在雨污水管道沟槽开挖及道路交叉口施工时,应先调查清楚原有燃气等管线的位置、数量等,开挖前燃气公司来人交底,开挖过程中燃气公司要有专人到场监护避免施工对原有管线造成破坏,而引发事故发生.
五、危险源的识别
(一)各类燃气的基本特性
5.1.1.天然气
(1)主要成分为甲烷;
(2)热值约为35.53~37.62MJ/m;
(3)天然气的比重为0.56;(4)爆炸极限为5~15%.
5.1.2.空混气(液化石油气和空气的混合物)
(1)主要成分为C3、C4;
(2)热值约为50.16MJ/m;
(3)空混气的比重为1.40;
(4)爆炸极限3.5~16.81%(体积比).
以上参数是标准状态下的计算数据.
(二)事故成因分类
5.2.1.塌方;
5.2.2.泄漏:管道接口泄漏、管道本体泄漏、储气设备泄漏、管道其它设备泄漏、用气设备泄漏;
5.2.3.人员中毒或死亡;
5.2.4.火灾;
5.2.5.爆燃.
(三)事故成因分析
造成燃气管道事故的主要原因有:
(1)野蛮施工和超负荷载重车辆致使燃气管道松动、甚至断裂;
(2)野蛮拆除旧房屋或违章搭建损坏燃气管道.
(3)地下管线埋设与所提供的资料相差较大,引起破坏事故.
六、预防和应急措施
6.1.边坡塌方的应急措施:
发生塌方后,急救的原则是首先救出遇险者.其次在塌方的救援过程中,常常会“再次塌方”伤及救援人员,这是需要特别注意的
(1)对全身被埋者的急救方法
塌方时造成人整体被淹埋,应立即组织力量进行救援.如不及时正确救治,可造成死亡.当了解清楚被埋人的位置后,在接近伤者时,
要防止抢救工具挖掘时的误伤,尽量用手刨挖.在救险时,要注意伤员附近的房架、断墙、砖瓦等情况,防止挖时倒塌.
(2)塌方后对受伤者的急救
对塌方受伤的急救方法如下:
①迅速救出伤员;
②救出现场时,搬动要细心,严禁拖拉伤员而加重伤情;
③清除口腔、鼻腔泥沙、痰液等杂物,对呼吸困难者或呼吸停止者,做人工呼吸;大出血伤员须止血;骨折者就地固定后运送.颈椎骨折者搬运时需一人扶住伤员头部并稍加牵引,头部两侧放沙袋固定;④伤员清醒后喂少量盐开水;
⑤送医院急救.
6.2.燃气泄漏的应急措施:
(1)燃气事故发生后,现场人(目击者、单位或个人)有责任和义务向供气企业及有关部门应急机构电话报告,燃气公司负责人电话:0736-7763117;安监部门电话:0736—7703280.
(2)接到事故报告后,在组织先期处置的同时,应迅速摸清情况,立即电话向市燃气重大事故应急领导工作组及事发应急管理机构报告及同时报告市政府应急办公室、市安监部门及有关部门.燃气泄露的自救方法:
(1)发生燃气气体泄漏后,应马上用手帕、餐巾纸、衣物等随手可及的物品捂住口鼻.手头如有水或饮料,把手帕、衣物等浸湿.
(2)当发生燃气泄漏时,不可恐慌,选择沿高处或低洼处逃生,但切忌在低洼处滞留.
(3)当发生燃气泄漏时,要判断燃气源头与风向,沿上风或侧上风路线,朝着远离燃气源的方向迅速撤离现场,防止燃气随风飘散,更不要在低洼处滞留.
(4)当发生燃气泄漏时,假如事故现场有专人引导,应服从他们的引导和安排.
6.3.燃气泄漏导致火灾事故发生的应急措施:
(1)应采取必要措施,控制和扑灭火焰,以防事态扩大;
(2)应当立即通知消防部门;
(3)火势得到控制后配合消防部门进行灭火.
发生火灾时的自救方法:
(1)在火场中浸湿的毛巾或者衣物,捂住自己的眼鼻,会让自己坚持的久一些,从而给消防员们更多的时间来救自己.
(2)先要冷静下来,确定自己所处的位置,根据周围的烟、火光、温度等分析判断火势,选择的逃生方法.
6.4应急物品
项目部物资管理部门应备好应急响应的`所有物资,如:毛巾、清水、急救药品、灭火器等.
七、应急基本原则
7.1.如事故现场发生人员伤亡的,现场指挥应组织力量抢救伤员,协助就近送入医院抢救.
7.2.若现场事态仍有恶化的可能,现场指挥要积极组织人员,设备或物资,采取有效措施,防止事态的进一步恶化或扩大,疏散或劝阻无
关人员离开或进入警戒区域.
7.3.指挥部如在抢修现场的,应设置在上风口,与作业点保持一定的安全间距.
八、报警和处置程序
8.1.应立即向119、110报告事发基本情况和初步判断抢修等级.
8.2.应立即成立现场指挥组,采取可行措施,控制事态的发展和升级.
8.3.现场负责人员接警后,做好记录,立即通知部门领导.同时,向监理单位、建设单位报告事发情况.
8.4.现场负责人员应立即向相关单位报告:事发情况、泄漏燃气浓度(含设备故障部位)、已采取的措施、需要协调配合的单位.根据等级确定抢修方案,分配工作任务.
九、后期处置
9.1.调查报告
事故调查报告应包括下列基本内容:
(1)调查中查明的事实;
(2)事故原因分析及主要依据;
(3)事故结论;
(4)各种必要的附件;
(5)调查中尚未解决的问题;
(6)经验、教训和安全建议.
9.2.调查总结
(1)恢复正常之后,由抢修总指挥或项目经理牵头,召开抢修情况分
析会,写出相应的处理报告,如果因某个单位或个人因素造成抢修抢险的,应追究其赔偿.
(2)若上级及有关部门组成调查处理工作机构开展工作时,应如实提供证据并配合调查.
十、应急工作领导机构组成及职责
常德大道燃气事故应急领导工作组
组长:董德强
副组长:钟岳山、彭继前
成员:王鹏升、吕斌、白金禄、吴金星、李永刚、郭中元、余大鹏
应急领导办公室电话:0736-7818570
燃气公司负责人联系电话:0736-7763117
应急领导工作组主要职责:
(1)指挥和协调燃气事故的处置.
(2)对相关燃气事故应急处置做出决策,下达指令,视情况向上级有关部门或单位报告.
(3)组织燃气重大事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作.
(4)负责燃气重大事故应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告.
十一、在燃气管道旁施工的注意事项
(1)施工人员作业时必须佩戴安全帽,严格按照设计规定要求进行
施工.
(2)施工过程中禁止携带打火机等易燃易爆物品.
(3)当夜间施工时照明要充足.
(4)在燃气管道旁边施工时安排专职安全员进行旁站监督,发现异
常,及时上报.
(5)在燃气管道旁边施工时,沟槽开挖采用人工进行,同时应通知
燃气公司人员到场监督指导.
(6)在燃气管道旁边施工时,应得到现场监理、业主代表、燃气公
司代表同意后方可进行施工.
(7)当雨污水管道与燃气管道相交叉时,应设置截面不小于
600mm*600mm的砖墩支撑,防止燃气管道断裂.
十二、制定与解释
本预案由常德大道改扩建工程项目部制定并解释.
十三、预案的生效
本预案自发布之日起实施.
针对突发状况你是否在苦思冥想应怎样制定针对性的应急预案,应急预案需要有多层次多方面的配合和落实。通过制定紧急处理方案来应对突发事件是至关重要的,以下是趣祝福为您准备的完整应急预案相关篇章,欢迎阅读,希望你能阅读并收藏!
一、目的
为防止重大道路运输安全事故的发生,完善应急管理机制,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,保护员工人身安全和公司财产安全,本着预防与应急并重的原则特制定本预案。
二、危险性分析
(一)企业概况
本企业坐落于xxx西侧方向的半山坡,西边面临xxx110KV变电站,北边面临xxxx石灰厂,东边面临xxx硫酸厂,南边为园区道路。厂区面积x万平方米,安全出口1处。现从业人数x人,其中管理人员x人,安全负责人x人,是一家建材制造类的民营企业。
(二)危险性分析
本公司是商品混凝土生产企业,涉及混凝土运输、泵送,极易发生道路运输安全事故。
三、应急组织机构与职责
公司成立安全事故应急救援指挥部和应急救援组织机构。
(一)指挥部组成人员和职责
总指挥:xxx
副总指挥:xxx
主要成员:xxx、xxx、xxx
指挥部主要职责:
1、安全领导小组负责组织制定本单位安全生产规章制度,召开安全生产会议,落实安全生产责任,组织安全生产监督检查;
2、生产部负责安全生产责任落实及安全隐患排查和整改,组织制定应急预案演练。
3、生产部经理和安全员负责现场应急救援的指挥工作并及时、准确通报事故现状和向上级相关部门报告。
4、财务部负责安全生产和应急救援的资金保障;
(二)工作组成员和职责
抢险组:负责安全事故紧急抢险工作。
成员:xxxxxx
救护组:负责现场医疗、救护。
成员:xxxxxx
运输组:负责运送伤员及物资转移。
成员:xxxxxx
联络组:负责通讯、供应、后勤。
成员:xxxxxx
四、预防与预警
(一)事故预防措施
1、建立健全各项规章制度,制订安全落实措施和安全生产责任;
2、定期进行安全检查,强化安全生产教育和培训;
3、车辆检测、维护合格;
4、保证消防设备、设施、器材的有效使用。
(二)报警与通讯
公司将用于个体防护、医疗救援、通讯装备及器材配备齐全,并确保器材始终处于完好状况;
报警电话:火警:119治安:110急救:120
事故报告电话:xxxxxxxxxx公司报告电话:xxxxxxxxxxxx
五、应急响应
(一)安全事故处置方案
1、发生安全生产事故,现场工作人员应立即采取处理措施,防止事故继续扩大并迅速报告;
2、总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥,总指挥不在时由副总指挥负责指挥;
3、应急预案组织成员必须听从总指挥或副总指挥的统一调动和部署;
4、救护组进行现场救护,如有重伤人员应立即采取临时伤情处理并拨打急救电话送至医院抢救;现场工作人员施救时要注意自身安全和伤者再次受伤。
(二)事故处置方案
1、发生事故时,现场人员应立即采取处理措施,防止事态扩大并迅速报告;
2、抢救组按照应急预案处置程序采用适当的方式自救或求救;
3、警戒组依据事故危险程度,对事故现场周围区域进行隔离和交通管制及人员疏散;
4、救护组进行现场救护,如有重伤人员要立即现场简易护理后送往就近医院救治;
5、通讯组视其事故拨打119、120或122紧急救援,详细报告事故地点和路线并到明显位置引导消防车或警车能迅速到达现场;
6、现场工作人员施救时要注意自身安全和他人伤害事故。
六、应急培训和演练
(一)全员培训使所有员工都知道应急救援预案的内容和应急救援措施的常识,在事故发生时知道如何采取应急措施,有针对性地对可能发生的事故情景进行演练。
(二)应急专业队培训对各应急专业队进行培训,熟知自己的岗位责任、抢险任务,以及各专业队之间的工作协调和紧密配合。
(三)训练和演习各应急专业队要组织训练,熟练掌握应急抢险业务。公司每年进行一次模拟演习,通过演习提高预案执行效果。
七、事故警示和生产恢复
事故后的生产恢复,以生产部和行政部为恢复行动领导小组。对事故进行详细调查,评估事故损害程度经济损失。召开事故分析会议,作出事故调查报告,吸取教训杜绝类似事故的再次发生,组织各级管理成员尽快恢复生产。
八、附则
(一)预案管理与更新本预案每年经本公司安全生产组织机构成员评议审订一次,邀请有关部门及专家参与修订。
(二)预案生效日期:20xx年1月1日。
1.总则
1.1编制目的
科学有效应对烟花爆竹生产安全事故(以下简称烟花爆竹事故),最大限度地减少烟花爆竹事故的人员伤亡和经济损失,维护公众的生命财产和安全。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国消防法》《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规及《安徽省烟花爆竹重特大生产安全事故应急预案》《亳州区谯城区突发公共事件总体应急预案》。
1.3适用范围
本预案适用于本行政区域内具有经营许可证的单位在从事储存、经营烟花爆竹的活动过程中,发生的烟花爆竹爆炸、火灾等事故的处置工作。
1.4工作原则
以人为本,安全第一;统一领导,分级负责;条块结合,属地为主;依据规范,加强管理;快速反应,协同应对;预防为主,平战结合。
1.5风险评估
烟花爆竹属爆炸品,对热、火花、撞击、摩擦等敏感,极易产生爆炸。此外,储存烟花爆竹的库房如果防雷设施失效,易遭雷击,也会引起火灾,继而引发烟花爆竹的爆炸。
1.6事故分级
按照烟花爆竹事故伤亡人数及损失情况等因素,由低到高分为一般烟花爆竹事故(Ⅳ级)、较大的烟花爆竹事故(Ⅲ级)、重大的烟花爆竹事故(Ⅱ级)、特别重大的烟花爆竹事故(Ⅰ级)4个级别:
(1)一般烟花爆竹事故(Ⅳ级):造成3人以下死亡(或失踪),或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
(2)较大的烟花爆竹事故(Ⅲ级):造成3人以上10人以下死亡(或失踪),或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
(3)重大的烟花爆竹事故(Ⅱ级):造成10人以上30人以下死亡(或失踪),或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
(4)特别重大的烟花爆竹事故(Ⅰ级):造成30人以上死亡(或失踪),或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故。
(以上所述“以上”含本数;“以下”不包含本数)
2.组织指挥机制
2.1区烟花爆竹事故专项应急指挥部
区烟花爆竹事故专项应急指挥部(以下简称“区专项应急指挥部”)由区政府分管副区长任总指挥,区应急管理局局长、区公安局负责人任副总指挥。成员由区委宣传部、区经济信息化委、区公安局、区民政局、区财政局、区人力资源社会保障局、区城乡建设局、区交通运输局、区商务局、区卫健委、区生态保护分局、区应急管理局、区气象局、事发地区政府等单位分管领导组成。区专项应急指挥部可以根据应急救援的实际需要,决定增、减成员单位。
区专项应急指挥部主要职责:贯彻落实法律法规,分析、研究烟花爆竹事故处置工作重大问题及重要决策事项;组织较大的烟花爆竹事故应急处置,负责重大、特别重大的烟花爆竹事故的先期处置,必要时请求市政府有关部门给予支持;对于敏感的、可能有次生或衍生危害的烟花爆竹事故或预警信息,加强监测,视情组织专家会商研判,按规定做好信息报告、预警和应急响应,必要时提升响应级别;负责区专项应急指挥部所属应急救援队伍建设培训、应急物资的储备管理工作;根据烟花爆竹事故的发生、发展趋势,决定启动、终止应急响应,负责组建现场指挥部;指导区政府做好一般烟花爆竹事故的应对处置工作。
2.2区专项应急指挥部办公室
区专项应急指挥部办公室设在区应急管理局,办公室主任由区应急管理局局长担任。
区专项应急指挥部办公室职责:负责组织落实本指挥部决定;组织协调成员单位按照预案和职责开展烟花爆竹事故应急处置工作;负责应急预案的编制、修订、演练与管理;建立烟花爆竹事故信息收集制度,按照规定做好信息报告工作;负责协调烟花爆竹事故的信息发布工作;负责专家组的日常管理和联系工作;配合区政府做好一般烟花爆竹事故的应对处置工作。
2.3成员单位职责
区委宣传部:负责组织事故的宣传报道,及时发布事故有关信息,防止因虚假信息造成不良影响。
区公安局:负责组织公安消防力量进行现场救援,配合事故单位制定泄漏、爆炸和灭火扑救处置方案;组织伤员的搜救;协助事故单位做好有毒物质泄漏控制和救援后的洗消工作;负责组织实施人员疏散和事故现场警戒;实施事故现场区域周边道路的交通管制;对人员撤离区域进行治安管理;确定死亡人员身份;参与事故调查处理。
区民政局:协助做好事故疏散人员避难场所及衣、食、住的安排;负责相关应急救援物资的协调调拨;协调驻亳部队参与事故救援。
区财政局:负责保障相应资金用于事故救援与处置。
区人力资源社会保障局:负责事故单位及参与抢险的伤亡人员的工伤及后期有关医疗保险工作;参与事故调查。
区城乡建设局:按照职责做好抢险救灾有关工作。
区交通运输局:负责组织运输单位实施事故现场抢险物资、抢险人员和疏散人员的运送;并建立有关运输单位地址、联系人、电话及运输车辆型号、规格、数量档案。
区商务局:负责协助事发地区政府提供事故应急救援人员的食宿保障。
区卫健委:负责组织调派医疗专家、卫生救援队伍开展伤员医疗救治工作。
区生态保护分局:负责事故周边环境监测,提出控制措施;负责对事故救援过程中可能导致的水体、土壤、大气等次生污染事故,提出处置措施并监督实施;事故得到控制后,负责监督处置单位消除现场遗留危险物质对环境的污染;参与事故调查处理。
区应急管理局:负责区专项应急指挥部办公室的日常工作;接到事故报告后,迅速报告区专项应急指挥部总指挥和副总指挥,提出启动相关应急响应的建议;根据事故等级,通知相关部门赶赴事故现场;参加事故应急救援指挥工作,提供事故救援辅助决策的相关信息;负责建立应急专家和烟花爆竹事故应急专业辅助队伍档案,根据事故需要,调动烟花爆竹事故应急专业辅助队伍和专家参与事故处置;参与或组织开展事故调查处理;督促、检查和指导对本预案的宣传、教育、培训、演练等工作;负责本预案管理的其他工作。
区气象局:负责提供事故现场风向、风速、温度、气压、湿度、雨量等气象资料。
事发地区政府:负责解决或配合区有关部门做好事故抢险、人员疏散安置、交通管制、物资供应、善后处理等相关工作。
事故发生单位:在事故应急救援中,其主要负责人、技术负责人应及时报告事故情况及已采取的处置措施,按照现场抢险组的要求,提供应急处置相关资料,配合实施事故救援及后期相关工作。
3.信息报告
报告责任主体:事发单位、各级人民政府及其有关主管部门(单位)是受理报告和向上级政府及其部门报告烟花爆竹事故的责任主体。烟花爆竹事故发生后,事发单位、接报的政府及其部门(单位)要立即将有关情况向上级人民政府及其有关主管部门报告。特殊情况下,基层单位可以越一级上报,并同时报告所在政府。
报告时限和程序:烟花爆竹事故发生后,事故单位应立即向110、119和区应急管理局报告;事发地政府、区政府有关部门(单位)应立即核实并在1小时内先电话后书面向区专项应急指挥部办公室、区政府报告(书面报告最迟不得晚于突发事件发生后1个半小时)。紧急信息要边处置、边报告,最新处置进展情况要及时续报,事件处置结束后要提供书面终报。报送、报告突发事件信息,应当做到及时准确,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
事故报告包括以下内容:发生事故的单位、时间、地点;事故单位行业类型、经济类型,企业规模;事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;请求有关部门和单位协助抢救和处理的有关具体事宜;事故的报告单位、报告时间、报告人和联系电话。
4.应急处置
4.1先期处置
烟花爆竹事故发生后,事发单位要立即启动相关预案的应急响应,采取措施控制事态发展,组织开展应急处置工作,并按要求及时报告事故信息。
接报的区有关负责同志要迅速赶赴现场,视情成立现场应急指挥部,组织、协调、动员当地有关专业应急力量进行先期处置,及时对事件的性质、类别、危害程度、影响范围、防护措施、发展趋势等进行评估上报,采取有效措施控制事态发展,严防次生、衍生灾害。
4.2分级响应
一般烟花爆竹事故(Ⅳ级)应急响应:由事发单位、所在政府启动应急响应,组织调动相关应急救援队伍和资源进行协同处置。区专项应急指挥部办公室根据实际情况,配合区做好相关工作。
较大的烟花爆竹事故(Ⅲ级)应急响应:根据报告的事故情况,由区专项应急指挥部办公室提出建议,报副总指挥批准启动应急响应,组织调动事发单位、所在政府,以及区相关专业应急救援队伍和资源进行协同处置。
重大的烟花爆竹事故(Ⅱ级)应急响应:根据报告的事故情况,由区专项应急指挥部提出建议,报总指挥批准启动应急响应,组织调动事发单位、所在政府以及应急救援队伍和资源进行先期处置,并立即上报市政府。
特别重大的烟花爆竹事故(I级)应急响应:根据报告的事故情况,由区专项应急指挥部提出建议,报区主要领导批准启动应急响应,组织调动全区应急救援队伍和资源进行先期处置,并立即上报市政府。
4.3指挥协调
一般烟花爆竹事故(Ⅳ级):区政府分管领导或区政府部门主要领导赶赴现场指挥协调处置。如事故属于敏感事故,或具有次生、衍生危害,区政府主要领导或分管领导应赶赴现场指挥协调处置。区专项应急指挥部副总指挥、有关成员单位主要或分管领导应根据区请求事项赶赴现场或到区专项应急指挥部进行协调处置。
较大的烟花爆竹事故(Ⅲ级):区政府主要领导或分管领导,区专项应急指挥部副总指挥、有关成员单位主要领导或分管领导赶赴现场指挥协调处置。如事故属于敏感事故,或具有次生、衍生危害,或人员伤亡和财产损失较多等,区政府主要领导,区专项应急指挥部总指挥、有关成员单位主要领导应赶赴现场或到区专项应急指挥部指挥协调处置。
重大的烟花爆竹事故(Ⅱ级):区政府主要领导、区专项应急指挥部总指挥、有关成员单位主要领导赶赴现场指挥协调处置。区政府主要领导赶赴现场或区专项应急指挥部协调处置。
特别重大的烟花爆竹事故(I级):区委、区政府主要领导赶赴现场指挥协调处置。
涉及我区两个以上乡镇行政区域突发事件处置的,由区专项应急指挥部指挥协调处置。重大及以上突发事件,市、省成立应急指挥部或派出工作组后,在其指挥下开展处置工作。
4.4现场指挥部
根据应急处置工作需要,区专项应急指挥部负责组建现场指挥部,成立以下工作组,分工协作有序开展现场处置和救援工作。应急工作组可根据需要增减。
现场抢险组:由总指挥指派的负责人任组长,区公安消防局、区应急管理局、区生态保护分局、区城乡建设局及事发地区(区)政府主要负责人参加。现场抢险队伍以公安消防为主,其他专业队伍配合,负责召开参与部门和事故单位技术负责人会议,明确各部门的职责分工,指挥、协调现场抢险救援工作;研究制定现场的具体救援方案,在保证人员安全情况下,组织、指挥抢险队伍实施现场抢救(包括抢救伤亡人员、灭火、排险等);迅速确定事故涉及烟花爆竹数量、波及范围,向指挥部提出疏散周边人员等相应建议;指挥做好现场防火、防爆等安全监护工作,防止次生灾害;及时向区专项应急指挥部办公室报告事故现场情况,落实专项指挥部下达的有关指示和决策,协助事故调查;保护事故现场;必要时做好事故现场周边环境监测;在事故抢救结束,确认危险已经消除,向区专项应急指挥部提出终止现场抢险的建议;指导事故单位进行事故现场清理、处置及恢复生产工作。
新闻发布和报道组:由区委宣传部负责,区应急管理局、事发地区(区)政府等单位参加。负责组织撰写烟花爆竹事故新闻发布稿件并对外发布;对接新闻媒体,及时发布事故相关信息,防止虚假信息造成不良影响。
治安保卫组:由区公安局负责,区民政局、事发地区(区)政府有关部门参加。负责指挥危险区域内人员疏散转移和安置;组织治安、交警、当地派出所和街道办事处做好事故现场的治安保卫、危险区域警戒,根据需要,在周边道路实行交通管制,维持交通秩序;组织人员疏散后的居民区安全保卫工作;确认死亡人员身份等。
综合协调组:由区应急管理局牵头抽调有关部门工作人员组成。负责综合协调、会议组织、资料收集归档,抢险救援证件管理,处置信息调度、汇总、上报,与上级工作组的协调联络等工作。
事故调查组:由区应急管理局牵头,区公安局、区监察局、区总工会、事故发生单位主管部门、事发地区(区)政府等部门相关领导参加。负责在事故应急抢险的同时,收集现场有关事故物证;对事故单位有关人员进行调查询问;分析确认事故原因、事故造成的人员伤亡及直接经济损失、事故责任、防范措施,提出对有关责任人员的处理建议,提交事故调查报告。按规定属国务院、省政府调查处理的事故,由国务院、省调查组确定参加人员。
医疗救护组:由区卫健委负责,事发地区(区)政府及医疗救护单位、事故单位安排有关人员参加。负责组织调配医务人员、救护车辆及药品器材,在安全区域对受伤人员实施有效的抢救治疗;及时转移事故现场伤亡人员,组织专家迅速确定抢救治疗方案;出现大量危重人员时,迅速分流转送指定医院,并组织专家做出伤害程度的判断,及时采取有效措施予以治疗,做好转送接诊病人的记录,为事故调查及善后处理提供依据。
后勤保障组:由事发地区(区)政府负责,区商务局、区经济信息化委、区民政局、区交通运输局、区城乡建设局及区(区)有关部门参加。负责抢险物资和工具、器具的供应,组织车辆运送抢险物资和人员;提供应急救援人员食宿及饮水保障。
善后处理组:由事发地区(区)政府负责,区民政局、区人力资源社会保障局、区卫健委、事故发生单位主管部门及事故发生单位领导参加。负责事故伤亡人员的善后处理,协调相关理赔工作;事故影响范围内人员衣食住行的安置;受伤人员医疗鉴定及后期治疗;提交事故医疗费用报告。
4.5应急处置措施
一般烟花爆竹事故(Ⅳ级):区(区)政府按照区(区)烟花爆竹专项应急预案做好事故应急处置,区专项应急指挥办公室部根据实际情况,配合区(区)做好处置工作。
较大的烟花爆竹事故(Ⅲ级):区有关部门接到区专项应急指挥部办公室的通知后,按照本预案要求,向部门(单位)分管领导及主要领导报告,组织相关人员赶赴区专项应急指挥部或事故现场参加相关工作组,按照要求开展事故应急相关工作;根据救援需求,迅速调集事故抢救所需设备、器材;研判事故形势,事故危及周边居民时,及时进行疏散;救援力量不足时,申请联系驻亳部队参与救援;因抢救人员、防止事故扩大,需要移动现场物件时,有关部门应做出标志、拍照、摄像、记录和绘制现场图,保护事故现场。
重大及以上烟花爆竹事故(Ⅱ级和Ⅰ级):区专项应急指挥部各工作组在省指挥部指挥下开展事故应急相关工作。
4.6扩大响应
如果烟花爆竹事故的事态进一步扩大,或者烟花爆竹事故已经波及到我区大部分地区,直接或间接造成巨大灾害,由区专项应急指挥部提出建议,经区领导同意,向驻亳部队或市、省有关方面请求支援。
4.7应急联动
区专项应急指挥部与周边地区政府业务主管部门建立应急联动机制,明确通信联络、信息共享、队伍及资源调动程序等工作。区政府应逐步完善与属地省、市大型企业应急联动机制,明确值守应急通信联络方式、信息报送要求、队伍物资调动程序等,确保事故发生后能够快速、有序、协同应对。
4.8社会动员
烟花爆竹事故发生后,区专项应急指挥部根据处置需要,可通过广播、电视、报纸、网站、户外显示屏、短信等向社会公众发布应对工作提示,动员社会力量开展自救互救,积极配合政府有关部门做好应急救援处置工作。
4.9应急结束
现场抢险处置结束,经组织会商,确认相关危害因素消除后,区专项应急指挥部办公室提出建议,报区专项应急指挥部批准后,宣布现场应急结束。现场抢险组应根据事故现场情况,确定继续监护现场的部门和人员。
5.信息发布
烟花爆竹事故的信息发布应当遵循依法、及时、准确、客观的原则。区(区)政府、区专项应急指挥部要在事故发生后及时通过报纸、电视、广播、网络等向社会发布基本情况,及时回应群众关切问题,根据事故处置情况做好后续发布工作。
6.恢复与重建
6.1善后处理
烟花爆竹事故处置结束,区政府有关部门要按规定及时调拨救助资金和物资,迅速做好环境污染消除工作;事故伤亡人员由善后处理组负责按照国家有关规定给予治疗和抚恤;对应急处置中的伤亡人员、工作人员,以及紧急调集、征用有关单位和个人的物资,依法依规给予抚恤、补助或补偿。
6.2社会救助
区民政局牵头,会同有关单位加强对社会捐赠物资的接收、登记和统计管理工作,及时向社会公布有关信息。司法部门组织法律援助机构和有关社会力量为事故涉及的人员依法提供法律援助,维护其合法权益。工会、共亳团、妇联、红十字会等人民团体,协助区卫健委等有关部门开展心理咨询、抚慰等心理危机干预工作。
6.3保险理赔
烟花爆竹事故发生后,保险监管机构要督促有关保险公司及时开展保险受理,按规定做好赔付工作。
6.4总结评估
事故调查组应组织对事故的起因、性质、影响、责任、经验教训等进行调查分析和总结评估,按规定上报。
7.应急保障
7.1队伍保障
应急处置队伍包括依托公安消防队伍组建的综合应急救援队伍、由政府有关部门组建的专业应急救援队伍;由解放军现役和民兵预备役部队为骨干的应急救援队伍;由基层组织、企事业单位和村居、社区等群众自治组织组建的基层应急救援队伍。
在事故初发阶段以事故单位救援人员及所在地区(区)政府调动的救援力量为主;相关应急响应启动后,现场抢救以区公安消防队伍为主,事故发生单位应急救援队伍协助。根据事故现场情况需外部力量支援时,由区专项应急指挥部报区政府协调实施。
7.2物资保障
区专项应急指挥部逐步建立实物储备与商业储备相结合、生产能力储备与技术储备相结合的物资保障体系,完善重要物资的储备、调拨和紧急配送体系。区区政府要鼓励和引导社区、企事业单位和居民家庭储备基本的应急自救物资和生活必需品。灭火等专用车辆由区“119”指挥中心负责统一调动;抢救用吊车、铲车、挖掘机、推土机等大型机械以区城乡建设局为主、事发地区(区)政府配合协调解决;抢救用客运、货运等运输车辆以区交通运输局为主协调解决;现场医疗救护车辆、医务人员及应急药品器械由区卫健委负责协调解决;区公安消防局应根据危险化学品事故特点,合理配备配置防护器材;区生态保护分局等有关部门根据任务需要,配备必要的防护器材;现场抢救专用防护器材(防毒面具、各种呼吸器、防护服)由事故发生单位、公安消防局及大型企业救援队伍自备;事发地政府负责抢险人员所需食品和饮用水供应。
7.3通信保障
根据救援实际需要,由区通信管理局协调通讯公司负责通信和信息保障。各成员单位要指定负责日常联络工作人员,充分利用通讯手段,保障通讯畅通。指挥部各成员单位实行24小时值班制度,随时接收、处理事故报告信息。
7.4交通运输保障
公安部门负责交通秩序维护,对应急车辆优先放行;区交通运输局在开展应急救援时开通应急特别通道,确保救援队伍和救援物资装备尽快赶赴事故现场,实施救援。
7.5治安保障
公安部门组织事故现场安全警戒和治安、交通、消防管理,加强对重点场所、重点物资设备的防范保护,及时疏散群众,维持现场治安、交通秩序。
7.6医疗卫生保障
区卫健委负责组织医疗卫生队伍及时赶赴事故现场开展医疗救治和有关区域的疾病预防控制工作。
7.7经费保障
烟花爆竹从业单位应做好必要的应急救援资金储备,应急救援资金首先由事故责任单位承担,事故责任单位暂时无力承担的,由区财政局按照规定程序落实所需资金。
8.宣传培训和演练
8.1宣传培训
各级人民政府有关部门可利用网站、报纸和举办专题培训班等多种形式,广泛开展烟花爆竹事故应急知识的宣传、培训和教育活动。
预案发布后,区专项应急指挥部办公室要对相关指挥员、应急救援队伍进行预案解读培训,使其熟悉应急职责、响应程序和处置措施,切实提高应急联动处置能力。
8.2演练
区专项应急指挥部办公室负责制订年度应急演练计划,因地制宜组织开展桌面推演、实战演练,按规定做好演练评估。区烟花爆竹事故专项应急预案至少每1年组织一次演练。烟花爆竹从业单位应按照要求组织开展应急演练。演练方案、演练音像(图片)等资料要及时归档备查。
9.责任追究
对烟花爆竹事故应急处置工作推诿扯皮、不作为,信息报告中迟报、漏报、谎报、瞒报,现场处置中失职、渎职,信息发布舆论引导不力,以及应急准备中对责任应尽未尽并造成严重后果等不履行或不当履行法定职责的,由有关部门依法追究责任。
10.附则
10.1预案制订
本预案由区应急管理局负责制定、管理、解释、实施。各区政府参照本预案,结合实际情况,制订本辖区烟花爆竹事故应急预案,报区专项应急指挥部办公室备案。
10.2预案修订
区专项应急指挥部办公室按照《亳州区谯城区突发事件应急预案管理办法》的有关规定,结合应急处置和演练总结评估情况,适时组织对本预案进行修订,实现预案可持续改进。
10.3预案实施
本预案自发布之日起施行。
食物中毒多因食品、饮料保洁不当所致,其中毒症状多见于急性肠胃炎症状,如恶心、呕吐、腹痛、腹泻等。为保障住店宾客及全体工作人员的人身安全,不发生食物中毒事件,必须采取以下措施,预防食品中毒事故,保证酒店客人及所有人员的生命安全。
一、预防措施:
(一)饮食安全事故的种类及预防措施:
1、肉、蛋、家禽、水产类及乳类等引起的沙门氏毒中毒,多由于对带菌食物加热不足或运输贮藏时再次被污染,在食前又未加热灭菌而造成沙门氏菌食物中毒。由剩饭、剩菜、熟肉制品、死螃蟹等引起的病源性大肠杆菌中毒。
预防措施:
a、生熟食品的用具和容器分开使用;
b、食品低温冷藏5摄氏度以下保存,抑制细菌生长;
c、食用采购回的熟肉制品前再高温处理一次,杀死细菌;
d、禽蛋类在食用前必须煮沸8分钟以上;
2、由带菌者污染了熟食而引起的痢疾杆菌中毒,中毒食物为肉、奶等熟食。
预防措施:
a、患者和带菌者严禁炊事操作;
b、 熟食品的用具和容器分开使用;
c、 用采购回的熟肉制品前再高温处理一次,杀死细菌;
d、 生吃的蔬菜要清洗干净;
3、由海产品、暴腌蛋品、肉类、凉拌菜引起的副溶血性弧菌中毒。
预防措施:
a、炊具分开,注意洗涮、消毒,防止生熟食品交叉污染;
b、 物烹制时要煮透,防止外熟里生;
c、 盐渍海蛰等水产品时保存需用40%盐水浸渍保存,食用前反复用清水洗净,外加食醋或蒜泥。
4、由剩饭、牛奶、糕点、熟肉、冷荤等引起的葡萄球菌中毒。常见肉类、鱼类及其制品引起的产气荚膜梭菌中毒。由剩米饭、熟肉、奶制品、鱼类、肉菜汤等引起的蜡样芽孢杆菌中毒。
预防措施:
严禁化脓性皮肤病患者操作食品、食具,以免污染,杜绝质量不合格的牛乳。
a、有计划做饭,尽量不剩或少剩;
b、剩米饭食前应高温灭菌;
c、剩米饭不得掺入新米饭中微温即食;
d、有异味、变质面食不能再吃,不得掺入面粉中发面食用。
5、由发酵豆谷类制品、肉类和罐头等食品引起的肉毒梭菌中毒。
预防措施:
a、自制发酵豆谷类食品时,制作前要做加热灭菌;
b、贮存发酵后的食品,需回锅加热后食用。
6、由霉变玉米、茶生、小麦、大米等引起的黄曲霉素中毒。食用霉变甘蔗轧得汁、腐烂的生姜造成的中毒。
预防措施:
a、粮食水份应保证在14%以下,湿度不超过70%;
b、霉变的食物不能食用;
7、赤霉病毒中毒,常见为被禾谷镰刀菌污染了的粮食或面粉。
预防措施:采购来把关,杜绝食用霉变的粮食;
8、吃了没炒熟的四季豆、芸豆,鲜黄花菜、鲜蚕豆、鲜木耳、没煮熟的豆浆。
预防措施:厨房要按照程序、工艺加工。
二、重要领导、贵宾重大宴会预防食物中毒措施
1、采取专人、专购、专人验货、专人管理。
2、专人进行制作烹制。
3、专人服务上桌。
4、食品留样待查。
5、质检部全程跟踪检查。
三、应急处理机构组织体系与职责:
(一)餐饮部:检查后厨房日常菜品操作与食物储藏的规范,如遇紧急事故,做好留样工作;
(二)采购部:严格把好采购关,对购进原料的质量负首要责任;
(三)人资部与财务部:在总经理的指挥下紧急事故发生时负责资金主调配工作;
(四)保安部:维持酒店正常工作秩序,负责伤员疏散、护送工作;
(五)工程部、管家部、餐厅部,协助保卫部进行伤员的护送工作;
(六)质检部: 不定期对后厨房的食品卫生进行抽查。
(七)行政办公室:负责车辆运送及本部门员工调配。
四、紧急预案
1、中毒事故发生后,无论是员工或是顾客,发现人员应立即报告本部门负责人,保安部负责人,分管副总。及总经理,最迟不超过五分钟。
2、各负责人到达现场后,了解中毒人员身体状况,身份国籍、中毒原因,数量,分管副总根据情况上报总经理,由总经理决定是否报警和拨打急救中心“120”电话急救。
3、无论是否报警,保安部负责人要第一时间安排保安,保护现场清退闲杂人员。
一、不报警,不报急救中心。
如果现象很轻微,总经理确定不报警,视中毒人员身份分别处理,如果是员工,中毒严重且人数较多则由部门负责人、行政办公室人员、人力资源部人员,陪同分散就近就医,由行政总监安排车辆运送。如果中毒者是员工不严重,则由部门负责人、人力资源负责人做好安抚工作。如果中毒者是客人无论轻重,则由大堂经理,分管副总经理立即就近送医院治疗,并做好安抚。
二、报警、报急救中心。
1,总经理确定报警后,由保安部经理负责向公安机关报警,由大堂经理向急救拨打“120”中心呼救,若中毒者情况危急可由行政办公室安排专车送就近医院抢救。并通知中毒者单位或家人。
2,保安部应第一时间安排人员到现场保护,不让任何人接近有毒或可能有毒物品如药物、容器、饮品、食物残留、呕吐物等。
3,保安部负责安排车位,人员等候警车、急救车到来及离开。
4,保安部负责维持现场秩序,防止闲杂人员围观
5,大堂经理协助对中毒者私人物品进行登记,并一式两份留存、上报。并记录警车、急救车到来离去时间,警方人员姓名等资料登记备案。
6,如怀疑有人投毒,保安负责人应排查可疑人员,发现后保安部立即滞留并交警方处理。
7,保安部负责人配合急救中心医护人员的抢救工作,情况严重时随中毒者前往医院,适时做好对中毒者的访问记录。
8,如中毒者已死亡,应保护好现场,按总经理指令,配合公安人员、法医的工作。
为支持我省治污减霾和清洁供暖工作顺利推进,根据国家发展改革委《关于北方地区清洁供暖价格政策的意见》要求,经研究,现就我省有关清洁供暖价格政策提出以下意见。
一、总体要求
我省农村地区及部分城镇周边区域仍存在散煤取暖情况,加重了冬季雾霾形成,影响了群众生活质量提高。推进我省冬季清洁取暖是重大的民生工程、民心工程,关系到雾霾天能不能减少减轻,是推动能源生产和消费革命、群众绿色健康生活方式革命的重要内容。各地要遵循因地制宜、突出重点、统筹协调的原则,按照企业为主、政府推动、居民可承受的方针,鼓励市场主体探索创新适宜供暖方式,完善清洁供暖价格形成机制,清理规范供热供气企业收费行为,综合运用峰谷价格、阶梯价格、市场化交易等政策措施,支持我省清洁供暖普及推广。
二、完善“煤改电”电价政策
1、落实居民峰谷电价政策。我省“一户一表”居民用户和执行居民电价的非居民用户用电峰段为每日8:00时至22:00时,用电价格在现行对应标准基础上每千瓦时加价0、05元,居民生活用电谷段为每日22:00时至次日8:00时,用电价格在现行对应标准基础上每千瓦时降低0、2元。城乡居民用户选择执行峰谷分时电价后,每年11月1日至次年3月31日用电量不再执行居民阶梯电价政策,年内其他月份执行相对应的居民阶梯电价。利用谷段电价较低的政策,降低“煤改电”用户用电成本,促进冬季清洁取暖和电能替代加快发展。
2、完善居民阶梯电价政策。适当调整我省居民阶梯电价执行周期,对省内不具备集中供暖条件,采用电锅炉、电地热、电热膜等方式取暖的“一户一表”居民用户,经用户申请和电网企业认定后,每年11月1日至次年3月31日用电量全部执行居民阶梯第一档电价不加价,年内其他月份执行相对应的居民阶梯电价,以此减轻居民采暖电费负担。
3、推进电力市场化交易。鼓励具备条件的地区建立采暖用电市场化竞价机制,由电力用户与发电企业协商确定上网电价,也可由电网企业或独立售电公司代理用户采购市场最低价电量,以此降低上网侧电价,支持煤改电发展。参加电力市场交易的采暖用电输配电价,每日8:00时至22:00时执行现行相对应电压等级的输配电价,每日22:00时至次日8:00时按相应电压等级输配电价的50%执行。同时,加快省内电网通道投资建设,利用陕北地区弃风弃光和燃煤机组低成本电量,通过市场化交易方式支持关中地区煤改电清洁取暖。
三、完善“煤改气”气价政策
4、明确“煤改气”价格政策。实行政府指导价的陆上管道天然气供农村“煤改气”采暖用气门站价格,按居民用气门站价格执行;供城镇“煤改气”采暖用气门站价格,按现行价格政策执行。我省居民家庭独立采暖壁挂锅炉用气和居民小区自备锅炉供暖用气按居民用气终端销售价格执行。市政集中供热企业供暖用气上游门站价格和省内管输价格执行非居民用气价格,城市配气价格按居民用气配气价格执行,终端销售价格可由供用气各方协商下浮。
5、推进天然气价格市场化改革。按照“管住中间、放开两头”的天然气价格改革总体思路,逐步有序放开上游企业气源门站价格,建立完善天然气上下游价格联动机制,鼓励用气企业与上游供气企业直接签订购销合同,通过交易平台确定或协商确定购气价格,利用市场价格优化资源配置,化解供需矛盾。加快研究制定省内天然气输配价格监管规则和成本监审办法,按照“准许成本加合理收益”的原则,重新核定省内管输和城市配气价格,支持实体经济和清洁取暖发展。
四、完善供热价格政策
6、理顺市政集中供热价格。我省供热价格管理权限已下放至各设区市管理。各地要按照“合理补偿成本、促进节约用热、坚持公平负担”的原则,统筹考虑燃煤锅炉改造运行成本、居民承受能力,结合市场煤价变化、燃气改造等实际情况,履行价格调查、成本监审等定调价程序,适时适当疏导集中供热价格矛盾,热价调整难以弥补供热生产成本的,可由市县政府考虑予以补贴。加快基本热价和计量热价相结合的两部制热价实施步伐,利用价格杠杆引导合理消费需求。
7、引导清洁供暖形成合理价格。地热能、干热岩、小区自备锅炉等符合环保要求的区域性集中供暖价格实行市场调节价,由供用热各方综合考虑供热规模、供热效率、入住比例、供热时段等因素协商确定具体供热价格。各地要充分发挥市场机制作用,探索采取价格协商、公布成本核算办法等措施,引导供热单位依据相关法律法规合理制定或调整供热价格。对供热价格矛盾突出、群众反映较多的居民小区,相关部门要及早制定应急预案,妥善化解相关矛盾,维护供用热双方合法权益。
8、加强供热企业成本价格监管。各地价格主管部门要根据成本监审办法相关要求,加强对属于网络型自然垄断环节的市政热力管道输送环节成本监审,剔除不合理成本,并根据成本信息公开办法的要求,向社会公开供热企业生产经营成本和成本监审结论,接受社会监督。
五、规范供气供热收费行为
9、明确管网建设收费政策。城市规划区内新建、改建、扩建的工程项目建筑红线范围内的供气供热管网设施,由项目投资建设主体按照基本建设程序组织实施并承担费用,其中属于新建商品房的,建设费用纳入房价,不得在房价外另行向用户收取,属于老旧小区改造的,按照“受益者付费”原则公平分摊;建筑红线范围以外的供气供热管网设施由政府或者政府特许经营企业按照经营范围负责投资建设,费用由政府或特许经营企业承担,不得将建设费用以“碰口费”等名义向用户和其他市场主体收取。城市规划区以外用户的供气供热费用由用户和供气供热企业通过合同约定方式解决。加快放开实行政府指导价的居民用户天然气工料安装费,鼓励有条件的地区和城市积极推行供气供热企业将管网设施建设管理延伸至用户户表,供气供热企业统一投资建设、统一运行维护管理,因此发生的费用计入企业准许成本,计提准许收益。
10、查处“碰口费”乱收费行为。进一步完善涉企收费清单管理制度,对违规设立或越权出台的收费项目坚决清理取缔。加大执法检查工作力度,集中开展清费治乱专项行动,重点查处供热供气等垄断企业违规向市场主体收取碰口费或配套费,进一步完善监督检查制度,强化举报、查处和问责机制,为清洁供暖发展和市场公平竞争审查营造良好秩序。
六、相关配套政策要求
11、加大政策支持力度。各地应结合本地实际,贯彻落实支持清洁取暖的政策措施,统筹使用相关政府资金,并适度向治污减霾任务较重的关中地区倾斜。落实供暖企业向居民供暖相关增值税、房产税、城镇土地使用税优惠政策。探索通过企业债、低息贷款等方式解决清洁供暖项目融资问题,鼓励民间资本通过政府和社会资本合作(PPP)模式参与我省清洁供暖项目投资建设运营。进一步放开供暖市场准入,大力支持包括民营企业在内的各类市场主体进入清洁供暖领域,积极推广具有发展前景、技术成熟、经济性好的新型清洁供暖。
12、做好资源供应保障。电网企业要合理调整投资结构,加大与清洁供暖相关的配电网改造力度,加快“一户一表”改造工作和智能电表更换进度,切实提高抄表到户率,保障清洁供暖用电政策普及和用电安全稳定。上游供气企业要及早谋划部署,确保气源充足供应,各级供气企业要切实承担分级储气责任,加快储气设施建设进度,保障冬季用气高峰天然气安全稳定供应。
各地要切实增强对推进清洁供暖重要性的认识,加强领导,精心组织,周密部署,协调配合,积极推动清洁取暖工作取得实效,打好我省治污减霾、保卫蓝天的攻坚战。
制定应急预案的目的.
为确保在冬季下雪天气能及时清扫积雪,保证雪后能及时组织员工迅速将卫生责任区内的积雪清扫干净,保证业主及员工安全出行。
应急领导小组
组长:
副组长:
组员:
扫雪铲冰的工作准备
保洁部雪天准备相应的清洁工具:推雪板、铁锹、雪扒、大扫帚、“小心地滑”警示牌、地毯等工具以及融雪剂。
除雪的工作程序
进入冬季,保洁部负责人掌握每日天气形势,及时查询天气预报,得知有雪情时,提前做好人员安排,将扫雪工具提前给秩序维护部各门岗发放1套(小心地滑提示牌1个、大扫把1把、铁锹1把、推雪板1个、地毯1块),由领取人自行保管;其他部门所需工具从保洁部领取。客服部在通知栏张贴关于雪情的温馨提示。
雪情发生在白天
(1)下雪既是命令,次日全体员工必须早7点30分前全员到岗,除在岗人员外全部出动,对园区公共区域范围内的道路、广场等进行全面铲冰除雪。
(2)保洁人员首先将“小心地滑”警示牌发放给门岗秩序维护员,由秩序维护员摆放到大楼门口,必要时在主要路段铺设地毯。
(3)清扫顺序:先将园区出入口道路及主干道清扫出来,再清扫园区广场、周边石子路及车库车辆出入口,保证行人及车辆安全出入。
(4)如遇降雪未停,外围保洁人员要不间断的清扫主干道,保持道路无积雪,无结冰;雪大时,园区内道路靠两侧(右侧)清出约1.2米的人行通道;雪小时,园区道路全部清扫。
(5)雨雪天气持续时间较长,如出现结冰时,在园区主干道可适量抛洒融雪剂,抛洒融雪剂时要均匀,绿地、花坛等禁止抛洒,以免腐蚀植物。
雪情发生在夜间
(1)由项目夜间总值班安排夜间值班人员(秩序维护员及工程部值班人员)进行除雪工作。
(2)门岗首先在门口铺设地毯,并放置“小心地滑”警示牌,将门岗通道及台阶积雪清除,保证入住企业的出行安全。
节假日、公休日发生雪情
各部门负责人按应急预案规定时间到岗,及时安排部门员工清扫积雪工作。
积雪的处置方法
1.禁止将含有垃圾、杂物的积雪倒入下水井,不得将积雪倒入排水井意外的检查井中。
2.因融雪剂具有腐蚀性,不得将含有融雪剂的积雪倒入绿地、花坛及绿化带中,没有融雪剂的积雪可倒入其中。
3.如积雪中掺杂垃圾及烟花爆竹碎末等杂物,应及时清运到垃圾池内。
雪天车场管理安排
车场秩序员疏导机动车辆,提醒驾驶人员雪天路滑,慢速行驶,保持车距,以防车辆剐蹭事故的发生。
各部门清扫区域划分
客服部:商业楼东侧主干道及东门;
工程部:商业楼西侧石材路面及西南门、西门;
秩序维护部:商业楼北侧停车场、南侧主干道及地上停车场、湖边主干道及广场停车场;
保洁部:园区石子路、各木屋门前台阶、启航公园南出入口至1号木屋门前主干道、1号至6号木屋门前主干道。
一、指导思想和要求
实行防溺水责任校园领导负责制,快速、及时、有效地处置学校防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足学校,坚持自保、自救,防大灾、保安全,确保不出安全事故。
二、组织机构
1、成立学校防溺水工作领导小组:
组长:陈先斌
在上级有关部门领导下,贯彻执行上级部门的指示精神,全面指挥桐木镇中心学校防溺水工作。
副组长:刘正洲
根据校园可能出现的险情,为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总,为组长决策提供科学依据。根据组长的指令,指挥抢险队伍进行抢险。
防溺水办公室主任:
联系医疗部门,调动医务人员、医疗设备,组成医疗队参加抢救工作,负责学校稳定。
成员:各班班主任在学校防溺水领导小组的统一指挥下,负责检查、监督防溺水措施的落实情况。
2、成立校防溺水工作抢险突击队
组长:
成员:各班班主任
三、防溺水预案
1、加强防溺水知识教育。学校利用周一升旗仪式、各班主任充分利用班会及安全教育课,及时对学生进行防溺水事故安全教育。教育学生不下河抓鱼,不下河洗澡,暴风雨天气不在路上行走,河水暴涨时不强渡强涉。
2、于学校附近塘、堰、河、水库等处树立“严禁下水抓鱼、游泳”、“珍爱生命”、“水深危险”等警示标语。
3、事故处置办法:
(1)发动学生检举揭发下河洗澡的学生,将其上报学校,由学校和家长配合进行批评教育。
(2)一旦学生发生溺水现象,立即报告学校防溺水工作领导小组,领导小组在上报教育局同时组织抢险突击队以最快速度赶往事发现场,采取措施当场急救,情况严重应立即送往医院抢救,尽最大可能弥补损失。
(3)防溺水工作领导小组联系家长做好善后事情处置。
4、对因工作不负责任或失误造成安全事故的,要严肃追纠当事人的责任。
1.控制措施
⑴工作人员到达工作地点时,应首先检查工作面是否处于安全状态,并详细检查支护是否牢固、顶板和两邦是否稳定,如有松动石块或裂缝,应及时予以清除或支护。
⑵应有专人找顶找邦。对开挖面和衬砌地段要经常检查,特别是爆破后的工作面及其附近尤应加强检查,如可能产生险情时,应及时采取措施进行处理,以保证施工人员人身安全。
⑶风钻及电钻钻眼前应对设备工具作下列检查,不合要求者立即修理或更换。
2.测控措施
⑴、隧道监控项目有地质和支护状况观察(爆破后)、周边位移、拱顶下沉、地表下沉、围岩内部位移、围岩压力及两层支护间压力、支护与衬砌的内应力、表面应力及裂缝量测等。
⑵、傍山或浅埋隧道施工时,应控制拱顶的最大允许沉降量,并对洞内拱顶和地表布置的`测点定时观测,发现洞内和地表位移值等于或大于允许值位移值,以及地面或洞内出现裂缝时,应视为危险警告信号,必须立即通知作业人员撤离现场,待制订处理措施后再行施工。
⑶、喷锚支护应进行目测观察。内容有:岩质和分布,节理裂隙发育程度和方向,接触面填充物的性质、状态、涌水量和涌水压力,隧道顶部、侧部的稳定状态等;开挖后已支护地段的锚杆是否被拉断,喷混凝土层有否产生裂隙、剥落和剪切破坏,钢架有无被压曲现象,隧道是否有底鼓现象等。
3.应急方案
工地必须就近备有急救材料储备库,储备防火、防水、防毒器材、支撑用料、各种适用工具等。所储备的各项器材应保证数量和质量,随用随补。针对项目特点制定出应急计划,确定责任到人(现场负责人为既定应急救援负责人),并进行培训、演练。事故发生时,应立即上报,拨打急救电话;现场负责人或发现者应立即组织人员采取相应的控制措施:切断电源、疏散人员、出事点隔离、伤员急救,防止事故进一步扩大,并保护好现场。事故应急救援队赶到后,马上按拟定的方案进行抢险救援,优先抢救被困人员,想方设法给被困人员供氧、供给养,快速抢通坑道;必要时,可寻求第三方援助;其他部门全力做好配合与支援工作。事后要认真进行总结和评价,并对应急计划进行补充、完善。
第一条为了有效预防、及时控制和消除突发流行性疾病和传染病,及时了解学生的健康状况,保障在校教职员工、学生的身体健康和生命安全,维护正常的教育教学秩序,特制定本应急措施。
第二条按学校疾病预防控制工作的要求,校长作为学校疾病控制工作的第一责任人,要高度重视学校卫生工作和体检工作,统一思想,定期进行突发流行性疾病、传染病预防工作以及学生体检制度的研讨,把学校疾病预防控制工作和体检工作纳入学校工作计划之中。学校成立以校长为组长,德育处、少先队、教务处、总务处、等科室负责人为成员的应急、预防领导小组.
第三条学校分管领导要加大管理力度,健全突发流行性疾病、传染病预防和控制工作的管理及报告制度,掌握、检查学校疾病预防控制措施的落实情况,并提供必要的卫生资源及设施。学校建立体检制度,定期对学生、教职员工进行体检,并对体检结果进行全面的分析,并建立全校师生、教职工的健康档案,确定专人统一保管。
第四条学校建立各项卫生工作责任制,完善考核制度,明确各部门工作职责,指定教师每天做好晨检工作,认真做好晨检记录,保证学校预防和控制疾病工作的顺利开展。
第五条学校要普及卫生知识,利用黑板报、橱窗等各种形式做好预防突发流行性疾病、传染性疾病的宣传,正确认识,做好防范。定期召开班主任例会,加强有关季节性突发流行性疾病、传染病的预防知识培训,保证每周20分钟的健康教育,教会师生防病知识,培养良好的个人健康生活习惯。
第六条由于学校是人员高度聚集的场所,室内活动较多,为进一步预防突发流行性疾病和传染病,学校要采取以下具体措施:
(1)保持工作、学习、生活环境通风换气,教学和生活用房应每天开窗通风不少于2次。
(2)尽量不要组织师生到人群集中的地方去活动。
(3)注意个人卫生,经常用肥皂和流动水洗手,特别在打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子后要洗手,不要共用茶具及餐具。
(4)注意增减衣物和均衡营养,加强户外锻炼,保证足够休息,增强体质。
(5)学生若发现有发热、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等症状应马上告诉老师或家长,及时就医;教师发现上述症状应及时就医。
(6)学校相关科室应按规定对场所、器具等进行必要的消毒。
第七条操作程序及责任人
(1)日检:班主任每天应密切关心学生的健康状况,统计学生的出勤人数,在每天8:00前做好晨检,并将晨检记录在册。责任人:班主任。
(2)报告:各班或其他教师一旦发现师生有流行性疾病或者传染病症状的疑似病人,应立即报告政教处,然后由政教处向学校报告,学校再按规定报教育局相关科室,同时报区疾控中心。责任人:保健教师、校长。
(3)劝说:班主任或其他及一旦发现学生身体不舒服或有摄氏38度以上高热学生必须迅速隔离,及时通知其监护人带其去医院看病,回家休养,并将情况及时报告校长室。责任人:班主任或教师、校长。
(4)记录:班主任应及时统计好患病学生的具体情况(班级、人数、症状、密切接触者、就医情况、上课情况、目前康复情况)并记录在册。责任人:班主任。保健教师
(5)跟踪:班主任应每天关心患病学生的身体状况,任课教师应主动对学生进行补课。责任人:班主任、任课老师。
(6)家访:积极做好患病学生的家访、家长的思想工作,经常保持联系。责任人:班主任。
(7)消毒:根据有关规定做好(包括发病及相关班级、食堂、厕所、公共场所、共用教室等)消毒工作,学校领导要听从卫生部门的专业指导,积极采取有效措施,停止一切集体性活动。责任人:总务处、校长。
(8)观察:加强宣传,正确认识,做好防范,确保稳定,每天加强巡视,对痊愈后的学生必须经卫生部门认可后方可进教室,对班级其他同学加强观察了解。
责任人:班主任、保健教师。
(9)新生报到,学校必须要求其监护人如实填写《在校学生健康状况登记表》,班主任应当分类建立在校学生健康档案。
责任人:班主任、教导处。
首先感谢矿业公司领导莅临南山矿检查指导防寒防冻工作。下面就我矿目前的防寒防冻工作进行简要汇报。
一、早计划,提前布置防寒防冻工作。
根据目前的极端天气和我矿露天开采实际,我们提前计划今年防寒防冻工作,确保今冬明春的生产经营、技术改造、后备矿山建设平稳顺行。10月25日,我矿制定下发了南山xx号《关于认真做好今冬明春防寒防冻工作的通知》,提出了具体的工作措施、办法及要求,成立了防寒防冻工作领导小组,明确了以“防寒防冻、防火防爆、防煤气中毒(或防触电)、防滑跌、防压塌”为冬季安全工作重点。各单位组织职工认真学习《通知》精神,提高冬季安全生产意识。
二、早安排,从物质上做好充分准备。
各单位在11月初进行了岗位梳理,将防寒防冻所需的各类物资、材料、设备、设施计划统一进行上报。物资供应部门组织力量,做好机、物、料的采购供应工作,并及时发放到各单位。截至目前,共采购草绳4吨,草包10万个,防冻液12吨,—10#柴油450吨,煤炭200吨,各类玻璃365m,护肤霜5000只,并按照上报计划进行发放。
三、早落实,强化措施重实效。
1、目前我矿对各类供风、供水、供气管道、阀门、钢直梯踏板,已用草绳、草包包扎完毕,尾矿车间将输尾阀门用尾砂掩埋,以防冻坏。配备、配齐门窗玻璃。使用火炉的单位对火炉进行检查和修复。要求使用火炉和用电取暖设施的岗位,必须持有本车间安全部门核发的《火炉使用证》、《用电取暖设施安全使用证》。各类机械的润滑油已更换为冬季用油,用水冷却的机动车辆、机械设备已添加了设备防冻液。各单位对所属工棚、停车棚、走廊、通道的承重角铁、钢梁等进行了认真检查。其他各项冬防措施也按照时间节点稳步推进。
2、11月11日我矿组织开展了涉爆作业安全专项检查,安全、保卫、爆破专业技术人员参加了检查。11月21日、11月24日,开展了月度安全生产大检查,矿领导亲自带队,其中防寒防冻工作的措施落实情况是重点检查内容。从检查情况来看,有的单位行动快、措施落实的比较好,有的单位行动稍慢,各项措施正在落实中。对发现的问题,我矿正在督促所辖单位进行整改。通过开展在建工程安全专项检查,督促施工单位做好防寒防冻工作,促进施工作业安全、高效。
四、下一步防寒防冻工作重点。
1、防触电。目前用电取暖设施增多,我矿将通过开展冬季用电安全专项检查,消除用电安全隐患。
2、防压塌。根据冰冻、雨雪天气,加强凹山、东山、高采、铁运、和尚桥采矿生产准备车间采场台阶、边坡及排土场高架头的检查,防止因雨水、冰雪冻结及溶化对台阶、边坡、架头的稳定性能构成影响。必要时,停止生产车辆运行,严禁作业人员靠近。
3、防滑跌。一是教育职工提高自我安全意识,二是及时组织清扫主干道上的积雪,并敷设草包、草袋等。
4、做好年度停产检修期间的防寒防冻工作。
为确保幼儿园的安全与稳定,有效处理幼儿园突发事件,减少公共财产和幼儿人身、财产的损失。依据国家有关法律法规,结合工作实际,制定幼儿园突发事件预案实施细则如下。
一、指导思想
以“_”重要思想为指导,认真贯彻落实县教育局下发的文件精神,做好学校安全稳定工作,做好学校突发事件后的应急抢险救援工作,保障全园师生员工的生命财产安全。保证在突发事件出现后,将损失降低到最低限度,保教育事业的改革与发展。
1、安全第一,预防为主。
2、统一领导、分级负责。
3、快速反应、协同应对。
二、实施目标
1、建立预警机制,对我园的现有设施要进行全面检查,对不安全隐患要采取措施进行及时整改,到达安全标准,防患于未然。
2、遇到人力不可抗拒的突发事件,及时采取控制机制,做到遇事不慌,指挥体系顺畅,应急人员落实到位。
3、组织指挥机构健全,应急人员落实到位,职责明确,将财产损失降到最低限底,确保师生人员的财产生命安全,减少社会的负面影响。
三、应急事件的原则
1、统一指挥的原则。学校健全应急事件统一指挥系统。由校长全面指挥,其它领导成员分工合作,各职能部门按其职现范围做好应急的本职工作。
2、分级管理的原则。我园对应急事件要统一指挥,统一布控,分级管理,从上到下,各行其是,各负其责、从上层领导到中层干部,从年组长到班主任教师,从后勤到各办公室。人人都有防范意识,层层都有管理网络。
3、资源整合的原则。我园对应急事件的发生要充分做好事前的准备应急工作。如:消防设施、灭火器材等。疏散撤离的通道路线、场所。做到:领导指挥到位,组织人员到位,各种设施到位,安全防范到位,通讯信息到位。
4、及时报警的原则。及时向救护部门报告,向上级部门报告。
5、职责追究的原则。我园必须按照应急预案的要求,做好预防。凡是发生群体性突发事件,必须层层追究职责。
四、应急组织机构
总指挥:____副总指挥:____成员:教研组长各班级教师后勤人员
五、应急事件预案
(一)火灾事故应急预案。
1、幼儿园一旦发生火灾,立即起动指挥系统。由通信组向消防中心拔打119,及时发出火警信事号,使消防人员和车辆及时赶到火灾现场,通信组要把火灾的发生和抢求过程情景及时记录和拍摄下来,并及时报道火灾情景,记录火灾的全过程。
2、保卫组要将现场保护起来,防止意外情景的发生,配合消防和公安人员,调查火灾的起因,保护好学校财产和师生员工的人身安全,做好警卫工作。
3、抢救组要在火情发生后及时切断电源,立即起用现有的消防器材,组织人员立即抢救学校的贵重物品(如:多媒体设备、财务室的帐目、档案、乐器设备、体育设备等)如有被困师生抢救人员要首先抢救被困人员,但要保证人身安全。将损失降到最低限度,抢救组人员要作好自身的防护准备工作。
4、运输组要在火情发生后,要将抢救出来的设备物品及时运到安全地带,并配合救护人员将伤员运送到医院进行救护,配合疏散将师生护送到安全地带。
5、疏散组要在火情发生后,立刻组织人员打通疏散通道,并组织师生及时疏散到安全地带,保证不发生遗留人员。要配合班主任教师清点班级人数如发生特殊情景要及时向上级领导汇报。妥善处理好应急事件,要熟知撤离的范围,路线和场所。
6、学校的指挥系统要发挥职能作用,做到人员到位,组织到位,设施到位,防范措施到位,善后处理到位,消防配合到位,确保学校的财产和师生员工的生命安全。
(二)幼儿园食物中毒事件应急预案。
1、幼儿食物中毒事件,一线教师一经发现要立即向领导报告,领导和保健医生要及时赶到现场,根据中毒情景组织人员立即将中毒幼儿送往医院。
2、幼儿园幼儿的保卫人员要保护好现场,要及时调查中毒原因,并构成书面资料,保存好食品证物,并送交有关部门进行检验,事情重大要及时向公安部门和上级主管部门进行报告,待有关部门调查处理。
3、幼儿园行政部门要组织全(园)师生(幼儿)对食品卫生进行宣传教育,异常是夏季天气炎热,注意饮食卫生,教育幼儿不吃零食,不吃发霉食物,不喝生水,把住病从口入关。
4、幼儿园通信报道组,要及时将学校幼儿园发生食物中毒的.情景及时记录和拍录,构成资料,归档备案,为调查处理供依据。
(三)幼儿园大型团体活动突发事件应急预案。
1、幼儿园搞大型团体活动(如参加举办运动会、文艺汇演、参观、公益劳动等)要认真做好组织工作,要把安全工作放在首位,妥善安排好保卫人员,采取有效保护措施,教育学生应注意的安全事项。
2、在大型活动中一旦突发意外事件,领导要及时赶到现场,根据事故,妥善处理,组织实施指挥救护系统,把事态影响降到最低,把损失降到最低,做到不慌不乱,井然有序,措施得当。
3、大型活动中的突发事件要及时记录,情景必须要弄清楚,实事求是,事情重大要向上级主管部门报告,追究职责,吸到教训,妥善处理好善后事宜。
(四)幼儿园发生重大传染病的应急预案。
1、幼儿园一旦发生重大传染病疫情,学校主管领导首先要向上级主管部门和防疫部门,及时报告。准确报告传染病的症状,发病对象,年龄结构,人员数量,请示应急措施。
2、幼儿园对传染病要采取应急措施,组织指挥系统,及时防护、隔离病源、配合有关部门调查传染病因。分清类别。做好隔离、疏散、消毒、治疗、统计记录、防范、教育等项工作。
3、做好传染病的预防宣传教育工作,幼儿园行政部门、保健医生和教师要针对发生的疫情做好宣传防护工作、充分利用广播、家园栏、宣传画、家长会等大力宣传卫生常识,注意传染病的发生与防治。
4、幼儿园把防治甲型流感工作纳入重要议事日程,一旦发现(幼儿)发高烧要立即通知家长,并将一旦诊断流感,立即向上级主管部门和防疫部门进行报告请示,并立即做好园内的防范、隔离、消毒工作,遵照上级的批示做好(幼儿)家长的思想和社会稳定工作。
(五)幼儿园突发事件的应急措施。
1、幼儿园孩子小,所以必须要把我园工作抓紧抓好,抓出实效,幼儿园的安全工作是幼儿教育工作的重中之重。
2、幼儿园的安全防护措施是幼儿园的安全保障,绝不能麻痹大意。领导要经常检查幼儿园的设施情景,对不安全隐患一经发现要及时整改,力急到达规范化标准。
3、幼儿园的教师要时刻注意幼儿的活动情景,及时检查和发现幼儿学习用品的桌椅用品,活动室的场所门窗、地面、玩具、睡觉时的床铺、被褥,吃饭时的餐具、食品等有无异常情景。一经发现要及时报告,妥善处理好,保证幼儿的人身安全。
4、幼儿园一旦发生应急事件,幼儿园首先要及时向领导报告,说明情景,及时指挥和组织有关人员妥善解决,做到及时准确,妥当无负面影响,根据事情的性质和后果,对直接职责人追究其职责,保证今后不再发生此类或类似事件。
六、幼儿园突发性安全事故处理步骤
1、事故报警:幼儿园发生事故时,现场人员进取做好师生自身保护和救助工作,学校领导向教育局报告,必要时还要报警。报警资料:事故单位、事故发生时间、地点、性质、危险程度、师生伤亡情景、报警人姓名及联系电话。
2、紧急疏散和现场急救:事故发生后,幼儿园有关职责人应立即根据现场事故发生的情景,迅速组织有关人员将学生撤离到安全区域,控制事态发展,抢救受伤师生;现场救助人员在施救前必须做好自身防护措施,施救时严格按照规定的方法、措施进行,实施救死扶伤,坚持“先救人后救物,先救重后救轻”的原则,同时注意保护现场,严禁幼儿参加救护活动。
3、事故处理:学校立即启动处置突发__件应急预案,领导小组相关成员必须即刻到达事故第一现场,指挥或指导、协助有关班级进行事故处理,并及时做好信息报送工作。
七、实施要求
1、学校教师要确保安全的各项工作部署和要求始终把维护稳定、确保安全作为压倒一切的政治任务,不断增强政治意识、大局意识和职责意识。
2、根据幼儿园实际,不断完善学校的应急预案。
3、要不断完善维护学校稳定,确保幼儿园安全工作机制,健全制度,落实措施,要加强突发__件应急处理专业队伍的建设和培训,确保突发事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。要按照突发__件制定详细的应急反应工作流程。
为了提高我校预防和控制突发传染病事件的能力和水平,减轻或消除突发事件引起的危害,保障全校师生的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《国务院办公厅转发教育部、卫生部关于加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作意见的通知》等法律法规和规范性文件,结合我校实际,特制定本应急预案。
一、工作目标
1.普及传染病防治知识,提高全校师生员工的自我保护意识。
2.完善传染病的信息报告程序,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3.建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,把突发传染病造成的危害降至最低。
二、工作原则
1.预防为主,常备不懈
宣传普及传染病防治知识,提高全校师生的防护意识和校园周围公共卫生水平,加强预防接种、查验预防接种证工作,做好因病缺课登记,发现病例及时采取有效措施。
2.依法管理,统一领导
严格执行有关法律法规,对传染病的预防、控制工作实行依法管理,对于违法行为,依法追究责任。成立学校传染病流行应急领导小组,由校长任组长,负责及时处理、上报、协调与落实学校传染病的防治工作。
3.加强领导,落实责任
传染病的预防与控制工作实行校长总负责,逐级签订工作责任状。
4.快速反应,运转高效
建立预警、救治快速反应机制,增强应急处理能力。按照“四早”要求,快速反应,及时准确处置。
三、组织管理
1.樊永昌同志任组长,负责学校传染病流行应急小组的全面指挥,出现甲类传染病病例、乙类传染病爆发,学校应以最快的通讯方式在2小时内向所在地疾病预防控制中心报告,同时向上级行政管理部门报告。
2.魏宝江同志任副组长,具体负责学校卫生安全工作。
3.学校负责预防接种、查验预防接种证工作,督促班主任做好因病缺课登记,发现病例及时采取有效措施,做好传染病防治宣传工作,传染病流行期间的检查制度。
4.班主任及任课教师配合校医做好学生缺课登记及传染病防治宣传。
5.在传染病暴发、流行期间,对疫情应严格按程序逐级报告,确保信息畅通。
6.进入应急状态后,全面启动传染病流行应急预案,校长亲自指挥。
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为了更好贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,确保师生生命安全,强化生命第一的意识,做到早部署、早防范,切实落好学校汛期安全工作,确保全校师生汛期生命财产安全,特制定汛期学校安全工作应急预案。
一、安全度汛准备工作
(一)思想准备。以防为主,树立防控意识。学校一定要把师生的生命安全放在首位,克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立“凡事预则立,不预则废”的观念,增强做好学校防汛工作的紧迫感和责任感,要紧紧盯住今年的汛期,按照防汛预案,做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范,确保学校各项防汛措施落实到位。
(二)组织准备。学校要建立汛期安全检查责任制,明确职责任务,做好汛期到来之前的安全检查工作。学校应组织力量并指定专人负责对校舍围墙、排水沟以及校园周边环境(道路、桥梁)等进行全面仔细检查,检查情况要做好详细记录,尤其是存在的隐患,要登记汇总,研究制定整治方案,同时指定具体责任人抓好落实。要根据学校实际,尤其是存在的隐患,有针对性地制定汛期应急处理预案,确保预案的实用性。具体内容包括:
1、成立学校防汛抢险工作领导小组,小组成员名单、职务、电话要准确,分工要明确;
2、确定洪水预警、报警方式,如广播、口哨等,并落实到专人负责;
3、发生紧急情况时,学生疏散方式、方向、路线、地点等要具体,并落实专人负责;
4、要加大宣传,做到人人知晓;
5、值班人员名单、电话准确无误,确保畅通无阻。
(三)物资准备。根据可能发生的险情抢险要求,事先准备好抢险物资和器材,以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督,在汛期内必须要有足够的排险抢修力量,有效的预防汛期突发事件。
二、工作责任
校长是第一责任人,应当全面落实好学校防汛工作。全校教职工必须服从学校防汛工作领导小组的指挥和工作安排,不得推诿延误工作。共产党员应身先士卒,勇挑重担,发挥先锋模范作用,急师生之所急,忧师生之所忧,团结协作,同舟共济,战胜灾情。各职能小组应当全力组织、协助学校及相关部门做好抢险救灾和善后各项工作,做到尽职尽责,同时应做好自身的防护工作,加强自我保护措施。凡不服从指挥和工作安排,或工作不负责任,渎职、失职,造成灾情扩散等严重后果的,将严肃查处,直至追究法律责任。
三、组织领导
为明确分工,加强领导,统一指挥,协同作战,成立汛期学校抢险救援工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
任务:汛期发生时组织下面五个工作小组及时开展工作,部署抢险、救援、救助等相关工作。
下设五个工作小组,其人员组成和任务如下:
(一)抢险组
组长:曹景明
成员:
任务:出现险情后,必须在第一时间内赶赴现场,组织指挥险情排除和险情控制工作。
(二)救护组
组长:李福环
成员:
任务:负责与县人民医院、县中医院、县妇幼保健院等医院联系,协调、配合,共同组织医疗救护队,抢救受伤人员。
(三)救援疏散组
组长:任艳军
成员:徐柏光、安德维、各班班主任。
任务:负责组织指挥疏散现场受威胁的人员和重要物资。
(四)安全保卫组
组长:王越军
成员:
任务:联系当地派出所派出警力并协助其在灾害现场外围看护、警戒、维护现场秩序,严防不法分子进入现场搞破坏等。
(五)后勤保障组
组长:魏国成
成员:
任务:保障现场物资供应和提供必要的工具,调动运输车辆,运送抢险人员和物资。
四、应急响应
(一)学校要严格落实值班值岗责任制,建立学校汛情报告制度,按照早发现、早报告、早处置的原则,一旦发现汛情应立即启动本校的汛情应急预案,并及时上报县教体局。
(二)汛情发生后,学校办公室和安全处要及时、准确做好现场的信息收集和处理工作(包括受困、受伤人员情况,水灾现场的物资情况及现场周围的住宅、设施情况,抢险队伍的到位和抢险物资需求等情况),并以书面或电话的形式及时报县教体局。
五、应急保障
(一)学校应按有关规定配备一定数量的抢险物资及器材,学校应配备必要的应急药品。
(二)不允许在大雨天气在室外上课或组织各种室外活动,遇放学时间要听从学校的安排和指挥,任何人任何班级不得私自做主。必要时通知学生家长到校接学生,尤其是回家途经河套的学生必须通知家长到校来接。
(三)要加强师生员工的汛情安全常识教育,懂得水灾逃生和自救的措施和技能,学校要按本校汛期安全工作应急预案的要求组织师生进行必要的演练。
(四)学校几各班要加强对以下情况进行认真详细的排查,发现隐患要及时采取措施,予以排除:教室及各功能馆室等房舍安全情况;学生饮食卫生、卫生消毒设备配备情况;学校楼梯、走廊、护栏、围墙、门窗、厕所、体育设施安全情况;人员聚集场所的疏散通道、安全出口畅通情况;电器、设备、线路检修管理情况;校内水沟及校园周边水沟、涵管畅通情况;学生往返地段安全情况等。
六、后期处置
汛期学校抢险救援领导小组负责灾后的善后处置工作,及时调查灾情损失情况,并形成书面材料上报、做好灾后处理,恢复正常教学秩序及重建等工作。
七、汛期学校领导值班安排
1、值班安排:
周一:王越军王春德鞠宁,
周二:曹景明魏国成
周三:徐柏光刘金慧,
周四:王正刚毕俊峰
周五:任艳军李凤鸣,
周六:李福环赵桂满
周日:杨凤强安德维。
2、值班要求:
(1)值班时间由早7点至第二天早7点,全天候24小时值班,值班期间手机必须24小时开机(电话号码在值班表中),保证通信联络畅通。
(2)值班必须按时到岗,两人有分工有合作,必须记好值班记录,及时巡查,发现问题及时妥善处理并及时向校长汇报。
(3)值班期间一律不得缺岗、不得空岗、不得饮酒,没有特殊情况不得随意调换,必要时必须和校长说清。
(4)值班领导作为当天的值班校长,负责处理学校各种事物。
安全事故预防工作是学生军训工作的重要环节,它是关系学校和社会和谐稳定的一项重要工作,学校要高度重视,应把军训期间的安全工作作为当前工作的重心。为确保新生军训工作安全顺利进行,切实履行学生安全管理职责,8月16日上午宜昌七中专门召开专题会议。学校校长颜颉、书记王长勇、德育副校长游群林、行政副校长魏宇昊、政教处主任王宇煊、高一年级主任杜毅、空军预警学院宜昌训练大队刘正新营长参加了专题会议,同时学校建立学生军训突发事件处置应急机制。
一、成立军训安全工作领导小组
组长:颜 颉
副组长:游群林 魏宇昊
成员:李先伦 王宇煊 杜 毅 曾 毅 孙颖咤
高一年级班主任
二、部门职责
1、政教处:
(1)负责军训工作具体组织协调、计划落实。
(2)负责检查落实军训值班落实情况,包括值班在岗在位情况,履行职责情况。
(3)负责学生军训前身体状况调查、摸底、确定学生参训资格。
(4)制订应急处理预案。
(5)加强与当地派出所的联系,确保学生军训途中的安全。
(6)制定防暑及急救物品、药品的计划和筹措。加强同市中心医院的联系,确保学生一旦发生紧急情况能够得到及时救助。
(7)落实军训安全工作领导小组交给的各项事宜。
2、总务处:
(1)负责急救药品,教官的饮用水,并配送到位。
(2)负责食堂、小卖部卫生检查落实,特别是食品进货渠道的检查监督,食堂餐具的消毒工作落实,食堂人员个人卫生落实。
(3)确保学生用水、用电供应及安全。
(4)落实学校军训安全工作领导小组交给的其他事宜。
(5)确保学校道路畅通、路灯正常。
(6)与三峡大学(原宜昌师专)加强联系,落实军训场地。改善学生军训环境。
3、高一年级各班主任:
(1)负责安全教育和安全工作措施的落实。
(2)协助校医摸清本班学生身体状况。
(2)检查、落实军训过程中各班学生的各项服务工作。班主任全程跟班。
(3)协助处理相关突发应急事件。
(4)落实军训安全工作的领导小组交办的其他事宜。
三、安全措施
(一)训练安全预防措施
1、军训前,教官要配合班主任对参训学生的身体健康情况进行全面排查,建立特殊体质及重点学生身体健康档案,防患于未然。
2、教官要根据学校拟定的训练方案,科学安排训练计划,根据高一学生体能特点,严格执行,规范操作,带队教官要加强对训练的过程管理,特别要加强对教官的管理,坚决杜绝体罚学生的形式,防止意外事故发生。
学生军训时间:上午7点30分——10点整
下午3点30分——6点整
3、学校保卫人员加强校园大门的管理和校园巡逻保卫工作,同时政教处、高一年级组加强值班管理,确保校园安全有序。
4、配备专职医务人员1名,备齐必须的药品及医疗器械,防止军训期间出现意外伤害事故等。加强同市中心医院的联系与沟通,出现重大事故,能优先治疗。
(二)食品卫生安全预防措施
1、军训中,禁止学生直接饮用自来水,学校备足纯净水。
2、教育学生讲究卫生,保持教室、寝室清洁卫生,室内进行消毒,严防各类传染病。
3、加强食堂卫生管理工作,确保学生就餐安全有序。医务人员按要求随时对食堂卫生状况进行检查,发现隐患及进行处置和报告。一旦发现情况,便于迅速查明原因。
4、学校医务人员军训时全程陪护,遇有突发事件立即施救、处理。
(三)安全保障
1、学校、年级组要安排干部、教师值班,值班人员必须及时到岗到位,切实做好安全管理工作。
2、确保信息联络畅通,军训期间主要负责人员、教师、教官、值班医生,必须保证信息畅通。
3、建立健全意外事故报告制度。学校在军训中发生各类安全事故后,应及时向相关部门报告(班主任—政教处—分管校长—校长)。
四、应急处置
1、应急救治服务小组:由医务室负责,备齐相关应急救治药品、物品。
2、应急处置程序:发现应急突发情况,班主任要在现场采取相应措施,并在第一时间向有关部门报告;急救小组现场进行应急救护,视病情送医院治疗。
一、应急机构的组成
1、领导小组及职责
组长:
副组长:
成员:全体教师
主要职责:
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育,组织、指导全校消防安全常识的普及教育,广泛开展消防安全和有关技能训练,不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储,落实饮食、防冻防雨、教材教具、抢救设备等物资准备工作,强化管理,使之保持良好战备状态。
(4)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把灾害造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素,全面保证和促进学校安全稳定。
2、灭火行动组及职责
组长:
副组长:
成员:各班班主任
主要职责:
利用学校配置的消防器材及有关设施,全力进行扑救。
3、通讯联络组及职责
组长:江年杰
副组长:黄书斌张献卫
成员:各班班主任
主要职责:
迅速与学校保卫处或相关部门取得联系,引导人员和设施进入事件地;拨打119消防电话,联络有关部门、个人,组织调遣消防力量;负责对上、对外联系及报告工作。
4、疏散引导组及职责
组长:
副组长:
成员:各班班主任
主要职责:
引导有关人员迅速转移到安全地带,并负责重要物品的看守工作。
5、安全防护救护组及职责
组长:
副组长:
成员:各班班主任
主要职责:
利用现有器材对伤员进行紧急抢救,联系有关医院抢救。
二、应急行动
应急前准备:
领导小组依法发布有关消息和警报,全面组织各项消防救护工作。各有关组织随时准备执行应急任务。
应急过程行动:
1、领导小组得悉消防紧急情况后立即赶赴本级指挥所,各种救护队伍迅速集结待命。
2、通讯组迅速发出紧急警报,疏散组组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
3、灭火行动组组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。
4、灭火行动组加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强供电输电、保管室等重要设备、场所的防护,保证工作顺利进行。
5、安全救护组迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止滋生其他灾害。
6、安全救护组迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
7、灭火行动组加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动的发生。
三、火灾后有关行动
1、加强对广大师生的宣传教育,做好师生、家长的思想稳定工作。
2、加强各类值班值勤,保持通讯畅通,及时掌握学校情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
3、迅速了解和掌握学校火灾情况,及时汇总上报。
为防范暴雨雷电等恶劣天气、防止可能出现的洪涝灾害,确保师生的人身和校园财产安全,结合我镇学校实际,特制定本应急预案.
一、成立防强降雨防洪水领导小组
组长:zz
组员:zzz
二、准备工作
1、各中小学在暴雨来临之前,仔细检查校舍状况,看屋面是否漏水,墙体是否淋雨,清理下水管道沟渠等排水设施,有问题及时维修;
2、对师生进行防暴雨雷电洪水的安全知识教育,做到未雨绸缪;
3、检查学校周边环境,防止因外部原因造成校内事故.靠近山坡的学校,要密切关注山体情况,防止滑坡塌方等灾害;
4、检查电路设备,防止因淋水引发事故;
5、有举水河防汛任务的单位成立防洪抢险突击队,落实人员和职责,准备足够的沙袋、沙子、铁锹、雨衣、电筒等防洪用具;
6、检查我中心学校负责防洪的举水河堤两个闸口和地段,制订防汛安排,作好人员和器材准备;
7、各学校确定在紧急情况下的疏散路线和安置地点,组织师生开展自救、互救、逃生演练.
三、应急措施
1、关注天气预报,如遇恶劣天气或进入汛期各学校必须安排24小时值班,所有人员保持通讯24小时畅通,以便在紧急情况下能及时对各类人员进行调配;
2、暴雨时段,学校值班人员和保安人员应当频繁地在学校各处巡视,有住宿学生的学校,要重点巡查学生寝室,若发现险情,立即向值班主管和单位领导报告,启动应急程序;
3、强雷电天气,要做好学校人员及电气化、远程教育设备的防雷电工作;
4、一旦校舍出现险情,迅速组织学生有序疏散、转移至安全地带,教师要首先保证学生人身安全;
5、及时通过校园广播、电话、手机等媒体和通讯工具向有关部门和人员传递信息、通报情况、获取各方面支持;
6、关注学生上学放学的路况,如果道路损毁或存在安全隐患学生不能回家,学校应妥善安置学生,并及时联系家长;
7、按照镇政府的统一安排,组织人员做好举水河堤的堵闸防汛任务.
四、工作要求
1、思想上要高度重视,要本着对党和人民事业负责的精神,克服麻痹松懈、掉以轻心思想,认真作好各项准备;
2、工作上要抓好落实,分工职责明确,物资储备到位;
3、组织上要协调有力,保证政令畅通.
xx市zz中心学校
20**年6月*日
为了切实保障师生的身心健康,积极预防在校学生安全事故的发生,保障全校师生员工健康地学习、工作、生活,保障学校各项工作的有序、顺利开展,依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国教育部学生伤害事故处理办法》等法律法规,结合学校实际情况,特制定本工作预案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十六届五中全会和《国务院办公厅关于切实加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的意见》精神,树立“以人为本”的思想,坚持师生生命的安全及国家利益高于一切的原则,务本求实,明确责任,安全无小事,责任重泰山。同时坚持“预防为主、积极处置”的方针,尽一切努力杜绝或减少校园安全隐患、消防、饮食、治安等突发事件的发生,尽一切努力把师生生命、财产及国家财产的损失降低到最低限度。
二、安全事故抢险救灾组织机构。
1、抢险救灾指挥机构。
总指挥:
副总指挥:
成员:
2、排查、消毒组:
组长:
成员:
3、后勤保障组:
组长:
成员:后勤全体成员
4、学生治疗、管理、家长(学生稳定组):
组长:
成员:
三、工作原则
1、坚持以人为本,师生生命安全高于一切的原则,稳定压倒一切的原则。
2、谁主管,谁负责的原则,预防为主,积极处置的原则。
3、冷静、沉着,积极主动和及时、合法、公正处理的原则。
四、工作目标:
1、通过对教职工、对学生进行安全、自救自护教育,牢固树立安全责任意识,切实提高师生员工的安全自我防护能力,确保师生健康、快乐地学习、生活。
2、完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络,做到及时发现、及时报告、及时处理,确保学校各项教育教学工作的顺利开展。
五、安全事故抢险救灾应急预案。
(一)火灾事故应急预案。
发生火灾事故时,应采取如下措施:
1、在向119消防指挥中心报警时,立即报告中心校、县教育局。
2、迅速切断有关电源。
3、抢险救灾组等人员迅速疏散师生,撤离到安全区域。
4、积极配合消防人员灭火。
5、在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。
火灾发生时要及早进行自救,尤其是在楼房中的火场逃生,具体要做到“三要三不要”:
1、要镇静分析,不要盲目行动。
明确自己的楼层,回忆楼梯和楼门的位置走向,分析周围的火情,不要盲目开门开窗,可用手先摸一摸房门,如果很热,千万不要开门,不然会助长火势或“引火入室”;也可要盲目乱跑、跳楼,这样有可能造成不应有的伤亡,在火势未蔓延前,可朝逆风方向快速离开。
2、要选好逃生办法,不要惊慌失措
如必须从烟火中冲出楼房,要用湿毛巾、衣服等包住头脸,尤其是口鼻部,低姿行进,以免受呛窒息。如楼梯虽已有火,但火势不大,就从楼梯冲出;如果楼梯火势太猛,被迫从窗口逃生,要利用落水管、竹竿、绳子(可用衣服和床单撕开并打湿系成绳索)系在牢固的固定物上下滑逃生;如住在二、三楼,被迫跳楼时,也要向地面抛些棉被等物增加缓冲,然后手扶窗台往下跳以缩小高度,并保证双脚落地,失火楼房不得使用电梯。
3、火场人员要尽量有序迅速撤离火场
不要大声喊叫,避免烟雾进入口腔,造成窒息中毒。如火场逃生之路均被大火切断,应退居室内关闭门窗,有条件的可向门窗上浇水,延缓火势蔓延,同时向窗外扔小的物品或打手电求救。
(二)食物中毒应急预案。
根据我校实际情况和学生特点分析了可能引起学生食物中毒的几点原因:
1、食用了带有某些病菌、细菌的食物;
2、食物保存不当可时间过长造成了食物的变质;
3、误食了残留有化学药品或农药的食物。
一旦发现食物中毒现象,立即采取如下措施:
1、发现师生有类似食物中毒症状时,应迅速送医院诊治。
2、迅速向中心校、县教育体育局及卫生防疫部门报告。
3、做好所食用食物取样工作,以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致,也积极配合有关部门取样。
4、迅速排查食用致毒食物的师生名单,并检查他们的身体状况。
5、做好家长、家属的工作。
6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
(三)触电事故应急预案
如发生触电事故,应立即采取如下措施:
1、立即切断电源;
2、救出触电者,并立即实施抢救,同时拨打“120”;
3、迅速向中心校、县教育体育局报告;
4、如引起火灾,先切断电源再进行灭火。
(四)交通安全事故应急预案
一旦发生交通安全事故,要及时向有关部门报告,如有伤者,要先抢救或送医院,保护好事故现场,截留肇事车辆及有关人员。遇到路人及时求援。目击证人和当事人不得离开现场,要如实做证,以保证执法公正、公平。
(五)其它伤害事故应急预案。
1、如发生师生身体受到意外伤害时,应及时送伤害者到医院诊治。
2、及时向局报告。
3、迅速调查事故发生的原因,并做好有关材料。
4、通知受伤害者的家属或家长。
5、妥善处理事故。
六、主要处置措施
1、校园突发事件发生,立即启动安全应急预案。
2、召开安全领导小组及全校教师会议,通报事件,稳定人心。
3、向上级主管部门报告情况(2小时以内)),请求上级帮助指导。
4、与当地派出所说明情况,请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。
5、确定专人组织调查,保留第一手资料(原始记录),保护现场或保留物样,不擅自为事故定性,并写出事故报告,分别报送有关领导和部门。
6、召开学生会议,通报事件经过,并进行安全再教育,做好事故后校园稳定和秩序维护工作。
7、专人负责接待家长,召开家长会,通报事件经过,稳定家长情绪,必要时做好与家长单位领导工作。
8、冷静面对媒体采访,有专人负责接待,未经同意,师生不得接受采访,加强门岗管理;
9、学校全体教师必须坚守各自岗位,未经允许,不得擅自发布误导信息,共同做好维护稳定工作。
10、根据各校实际拟定突发事件的具体处置事谊,如食物中毒、火灾、校园教育活动或组织集体活动突发伤亡事件、入校入侵、学生个人突发事件、交通、自然灾害等事件的处理办法。
为了保证网站的安全和良好的运行,各部门必须要遵循以下条例:
1、 严格遵守国家有关法律、行政法规,严格执行安全保密制度,不得在网上从事危害国家安全、泄露国家和军事秘密等犯罪活动,不得制作、复制和传播各类不健康信息。
2、网站由管理员随时密切监视信息内容,发现网上出现非法信息时,负责人员应立即向部门负责人通报情况,情况紧急的应先及时采取删除等处理措施,再按程序报告。
3. 严禁在网站上发布不真实的信息,传播计算机病毒。在校园网上,禁止使用盗版软件,不允许玩电子游戏,不允许无关人员使用,也不允许进行与工作无关的操作。
4. 利用校园网及资源编制的程序、数据库、CAI课件、文档资料等软件的知识产权属学校所有,未经学校有关部门同意,不得向外交流,不得占为私有。
5. 为保证校园网的安全,人人都要预防计算机病毒,堵塞病毒传染渠道。外来软盘、光盘必须用病毒检测程序确认没有病毒后才能在校园网上使用。
6. 当有网页内容被篡改,或通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时,首先应将被攻击的服务器等设备从网络中隔离出来,同时向领导汇报情况,技术人员立即进行被破坏系统的恢复与重建工作。
7. 重要的软件系统平时必须存有备份,与软件系统相对应的数据必须有多日备份,并将它们保存于安全处。
8. 各处室部门和教研组必须加强对计算机的管理,指定专人负责管理。管理员应经常测试计算机设备的性能,发现故障及时通知现代教育技术中心处理。
9. 电教工作组将定期对各室的计算机使用、管理及清洁卫生等情况进行检查。若有违反本规定的,报校有关部门处理。
10. 应建立健全计算机信息系统病毒预防和控制的安全管理制度,做好计算机病毒预防和控制工作并遵守相关规定。
一、组织机构
在我校发生楼房倒塌后,由特大事故领导组负责倒塌事故的抢险部署、协调和监督检查;负责通报情况,调派抢险队伍实施抢救;解决抢险救灾中的有关问题。
领导小组设以下机构:
1、通讯联络组及职责:
组长:古丽巴哈尔
成员:胡海霞 凯丽比努尔
职责:及时、全面了解楼房倒塌灾害情况;负责向上级报告实施救灾的进展情况,随时保证上情下达,下情上报;按上级指挥部指示,协调解决各抢险救灾部门工作中的问题,保持通信联络畅通。
2、医疗救护组及职责
组长:托合提古力
成员:各年级正副班主任、校医人员等
职责:其主要任务是组织医疗、防疫队伍迅速赶赴楼房倒塌处,设立临时抢救中心,及时抢救医治伤员,组织转运伤员。做好受灾区域消毒和控制疫情工作。
3、疏散组及职责
组长:依力亚尔
成员:阿吉木 乃斯日拉 买合木提江及班主任
职责:其主要任务是组织疏散其他人员,将学生转移到安全地区。并划定警戒线,实行24小时值班,不准其他人员进入危险地带。
4、治安组及职责
组长:依马木买买提
成员:吐孙赛依提 阿尤普江 萨拉依丁
阿西木江及保安和有关人员
职责:其主要任务是协调组织公安、消防等部门维护现场秩序,防止和处理突发事件,对现场进行全面检查,防止破坏、偷盗、失窃和火灾的'发生,及时排除火灾隐患。
二、各部门平时要加强检查和巡视,发现危房及时汇报,及时维修,将事故扼杀在萌芽状态。
三、各有关部门和单位在楼房倒塌事故发生后,应做出快速反应,分工合作,迅速组织人员和设备、器材,听从领导组的调遣,集结待命,开展工作。同时与办公室保持不间断的通信联络。
四、接受上级有关部门的调查,分清责任。对楼房倒塌中受伤的师生员工按有关规定妥善处理。事故处理完毕,迅速向有关部门写出书面报告。
在下文中您将会了解关于中毒应急预案的知识点应急预案审查和评估是正确制定和完善应急预案的必要工作。紧急情况下有效应对需要有一份完备应急预案,你是否感到有些难以制定出有针对性的应急预案?希望能对你有所帮助,请收藏!
为了保障全体师生健康地学习与生活,保证学校各项工作的顺利进行,促进学校食堂工作的管理和规范,防范食堂食物中毒事故的发生,切实有效地降低和控制中毒事故所造成的危害与影响,结合我校实际状况和有关部门要求,特制定本应急预案:
一、成立食物中毒应急领导小组:
组长:__
副组长:__
组员:学校其他行政、厨房工友、校医和各班主任
二、应急处理程序:
1、在食品供应过程中或学生用餐时发现食品感官性状可疑或有变质可疑时,经确认后,立即撤消处理该批全部食品,第一时间内通知所有学生停止用餐。
2、在全校范围内树立食品卫生安全意识、时时警惕食物中毒事件的发生,班主任发现本班学生就餐后有类似食物中毒可疑病情后要及时报告学校,全校进行紧急排除,通知有疑似中毒现象的学生紧急集中起来,并进行急救,用心协助医疗机构救治病人启动应急预案,采取抢救措施。
3、第一时间向上级教育行政部门、卫生部门汇报。
(1)立即停止食品加工、供应活动。
(2)保护好现场,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备、保护好中毒现场、食品留样和可疑食物,学生吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗。学生的排泄物(呕吐物、大便)要保留,防止人为地破坏现场,发生食物中毒后向有关部门报告的同时要保护好现场以便卫生部门采样检验,为确定食物中毒带给可靠的状况。
(3)学校食品安全负责人及时与本次中毒有关人员,如食堂工作人员、老师、学生等应如实反映本次中毒状况。将学生所吃的食物,进餐总人数,同时进餐而未发病者所吃的食物,病人中毒的主要特点,可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等状况如实向有关部门反映。
(4)发生疫情时,门卫工作人员严格控制外来人员进出校园。
(5)做好师生思想工作,稳定学生情绪;做好家长的疏导工作;协助学校领导做好善后处理工作。
(6)突发事件应急处理后,争取在最短的时间内恢复正常教学秩序,对突发事件的问题要及时的进行整改,防止事件的再次发生。
三、对中毒食物的处理
在卫生部门已查明状况,确定了食物中毒,即可对于引起中毒的食物及时进行处理。对中毒食物可采取煮沸15分钟后掩埋或焚烧。液体食品可用漂白粉混合消毒。食品用工具、容器可用1-2%碱水或漂白粉溶液消毒。学生的排泄物可用20%石灰乳或5%的来苏溶液进行消毒。
(二)、食物中毒预防和报告制度
一、食堂务必持有卫生行政部门发放的卫生许可证、健康合格证。
二、建立严格的食品安全职责制,校长负总责,分管校长具体负责,总务处负责日常管理,层层落实职责制,并指定专人负责学校食品安全及食物中毒预防工作。
三、卫生管理规章制度及岗位职责制,相关的卫生管理条款和从业人员工作职责用餐场所公示,理解用餐者的监督。
四、建立严格的安全保卫措施。严禁非食堂工作人员随意进入学校食堂的食品加工销售操作间、食品原料存放间。食品原料存放间务必由专人负责。食堂管理人员采取切实有效措施,严防投毒事件发生,确保学生饮食的卫生与安全。
五、对学生加强食品安全教育,劝阻学生不买街头无照商贩出售的食品,不饮用来历不明的食物,发现学校食堂、食品商店出售变质、污染和三无食品,应及时向学校和卫生监督部门报告。
六、学校要制订食物中毒应急处理预案,发生食物中毒要及时起动应急机制,并实行紧急报告制度。发生食物中毒或者疑似食物中毒事故的学校应当在2小时内向所在地卫生行政主管部门报告,同时向教育行政主管部门报告。报告信息应包括发生单位、地址、时间、疑似中毒人数、可疑食物等有关资料,并做好记录。
七、不干涉食物中毒或者疑似食物中毒的报告,不隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。对隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的要依法追究职责。
八、对玩忽职守,疏于管理,造成食物中毒或其他食源性疾患的。按卫生部和教育部《学校食物中毒事故行政职责追究暂行规定的通知》对学校有关职责人员进行处理。
(三)、学校食品安全定期检查制度
一、学校食品安全实行校长负责制,建立学校食品安全工作小组,设立专职或兼职的食品安全管理员。
二、学校食品安全工作小组负责学校食品卫生设施的建设和管理,对工作人员的指导和培训,管理制度的建立和执行状况的检查等具体工作。
三、学校食堂每周一小查,每月一大查,检查资料包括食堂食品卫生、饮用水卫生、学生自购食品的卫生等。周查由总务处牵头组织,月查由分管校长牵头负责。要建立食品安全检查台帐,对发现的问题,要发出整改通知书,由受检单位负责人签字限期整改,整改不到位且存在较大安全隐患的,学校应及时向当地卫生、工商等有关职能部门报告。
四、学校要加强对食品安全工作的管理,严格执行食堂的定期检查制度,并严格实行职责追究制度。
为了维护我校稳定,确保全校师生饮食卫生和身体健康,保障学校各项工作的顺利进行,特制定本预案。
一、指导思想:
认真学习和贯彻执行食品卫生法律法规,切实做好食品、食物卫生工作,培养良好习惯,严防食物中毒,确保全校师生员工的身体健康。
二、基本原则:
1、充分认识食物卫生工作的重要性,真正代表广大师生员工的根本利益。
2、谁主管、谁负责。学校的校长为第一责任人,分管领导为直接责任人。各级领导要各负其责,各司其职,措施得力,齐抓共管。
3、建立健全制度,采取有力措施,切断病从口入的源头,防患于未然。
4、发现食物中毒现象,要及时报告,及时治疗,及时查找原因,最大限度地减小损失。
5、建立快速反应机制、信息报送和应急处理方案,加强统一领导,及时准确地沟通信息和采取必要的措施。
6、加强宣传教育,积极做好师生员工的思想工作,确保学校稳定。
三、组织机构及具体分工:
学校成立“预防食物中毒”工作领导小组,组员由以下各个部门组成:中心指挥部、办公室、总务处、政教处、校医室。
中心指挥部:统一组织、全面指挥、调度与此事故有关的一切活动。组长为校长、办公室组员为办公室主任,负责统一协调各部门的行动。总务处组员为总务主任全面负责车辆运输、通讯、饮食、人员接待等工作。政教处组员为政教主任负责校纪校规的管理。校医室全面负责对事故人员的救护治疗工作。
领导小组名单如下:
组长:
副组长:
组员:
四、落实措施:
1、严格执行食品卫生法有关规定,不采购、加工、销售不符合卫生要求的食品,严格把好源头关。食品采购,坚持到有卫生许可证的单位购买,不购熟制品。
2、制作食品要严格按照操作程序,要按先折后洗,先洗后切的程序加工食品。成品与半成品要分开存放,保证制做的食品安全卫生,并做好保质留样工作,严防出现食物中毒。
3、炊事人员一律持证上岗,上班前要检查个人卫生,勤剪指甲勤洗手,坚持定期更换衣服,勤洗澡。上班期间必须衣帽整洁,工作时必须穿工作服,戴工作帽、口罩。
4、上班时严禁非工作人员进入操作间,加强对粮油等食品库房的安全防护,防止投毒事件发生。
5、加强对餐厅和周边环境的管理,派专人及时打扫卫生。每天进行消毒,为师生创造一个干净卫生的就餐环境。
6、各班级要教育学生,搞好个人卫生,不吃不干净、过期食品和“三无”食品,防止病从口入。
7、坚持春秋两季灭老鼠活动,定期开展杀灭蚊蝇、蟑螂等害虫的活动。
五、几种食物中毒处置方案:
1、当发现3人以下师生饭后轻度恶心、呕吐、腹泻应及时将病人送院医院检查治疗。同时将情况上报学校。学校将高度对此类事件予以重视,并做相应安排,严密监控事态扩大。
2、当发现3人以上师生饭后出现恶心、呕吐、发烧、腹泻甚至惊厥昏迷现象,学校立即启动“泓口小学预防食物中毒工作预案”,学校各小组成员接到通知后半小时之内必须就位,并马上开展相应工作。
3、校医室及时与当地医院联系,负责救治工作。
4、总务处负责安排车辆,积极配合学校和上级对事故进行调查。
5、办公室书面向上级报告调查结果及处理意见。
六、责任处理办法:
1、由于货源问题出现学生中毒事件,将追究承包人直接责任。
2、由于饮事人员操作不当,如生熟不分,冷热混放造成学生中毒事件,将追究当事人主要责任,后勤领导负有领导责任。
3、由于库房保管人员防护不当,造成人为投毒事件发生,将追究库房保管人员的主要责任。
4、由于学生误食“三无”产品或过期、变质食品,将追究小卖部或食堂管理人员的主要责任。
餐厅食物中毒的应急预案
一、可能引发食物中毒的原因
由于餐厅向员工提供食品的进货渠道、质量及气温、消毒、加工、存放和操作人员的健康等原因,稍有不慎极易发生食物中毒。
二、预防
1、餐厅要始终坚持“预防为主”的工作方针,制定制度,落实具体措施,加强员工教育。责任到人,监督检查及时。
2、按有关法律法规对从业人员定期进行查体,无健康证的人员一律不得 上岗。
3、严格遵守《食品安全法》,把好食品及食品原料的验收关,严查“三证”,杜绝不洁、变质或“三无”食品流入,做好验收记录。
4、规范食品加工、操作程序,严格执行食品加工过程中的各项规章制度,做到煮熟烧透,加工好的食物要及时进入熟食存放区。
5、严格熟食间的管理,防止熟食再污染,严格执行生、熟食物管理的有 关规定和操作程序。
6、做好留样食物的记录并签名,留样食品做好标记须在冷藏柜内保留48 小时。严禁将留样食品存放在冷冻柜内。
7、严格各项操作环节中的消毒工作,消毒方法要正确,时间要保证,制度要完善。
三、食物中毒处理程序
1、及时报告:
根据《中华人民共和国食品安全法》有关规定:发生食物中毒或者疑似食物中毒的病人进行治疗的单位应及时向上级领导、所在地的食品安全监督部门报告发生食物中毒事故的但为、时间、中毒人数、可疑食品等有关内容,报告具体应包括以下内容:
(1)发生中毒的地址、单位和时间。
(2)中毒人数、危重人数、死亡人数及主要中毒表现。(3)可能引起中毒的食物。
中毒发展的趋势及已经采取的措施和需要协助解决的问题等。
2、协助调查:
食品安全监督机构调查人员到达中毒现场进行调查时,餐厅有关人员要积极协助调查,如实反映与本次食物中毒有关的情况,对调查人员提出的问题应做出详细的实事求是的回答,以达到以下目的:(1)确定是否食物中毒,是哪种食物中毒。
(2)为对中毒病人的治疗提供可靠的依据,并对已经采取的急救措施给予补充和纠正。
(3)查明食物中毒发生的原因,以便控制其继续发展并提出今后预防食 物中毒的措施。
因此发生食物中毒或疑似食物中毒时餐厅应采取以下相应措施:(1)立即停止加工经营活动,禁止继续出售、食用或销毁剩余的可疑食品,并向所在地人民政府行政部门报告。
(2)协助卫生机构救治病人尽量减少中毒所造成的危害。
(3)保留造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。以备采样检验和卫生学调查,查找中毒原因。
(4)配合卫生行政部门进行调查,按卫生行政部门的要求,如实提供有关材料和样品。
(5)落实卫生行政部门要求采取的其它措施。
调查的线索应当是按照从食物来源到就餐的过程逐步调查,一般可分为两个方面:(1)对食物加工、管理人员调查了解。(2)对灶间的卫生进行调查。
3、中毒现象的处理:
对食物中毒现象的最后处理应按照卫生行政部门调查人员的指导进行。1)
对中毒食品的处理:
(1)细菌性中毒食品:固体的要煮沸15分钟后掩埋或焚烧。液体的可与漂白粉混合消毒。
(2)真菌性、动植物性、化学性中毒食品:焚烧或深埋,不得作食品工 业原料或食疗。
2)
对中毒场所的消毒处理:
根据不同的中毒食品,对中毒场所应采取相应的消毒处理方法:(1)对接触细菌性中毒食品的餐具、容器、用具、设备等用1-2%的碱水 煮沸或用0.2-0.5%的漂白粉溶液浸泡和擦洗消毒,最好用蒸汽消毒。(2)对接触化学性中毒食品的容器、用具、设备等彻底清除污染或销毁。(3)提供整洁的餐具及服务。(4)服务人员着统一服装微笑服务。
四、食品留样管理
食品留样,是预防食品中毒的有效措施,是检验是否是食物中毒的重要依据。为确保食品安全,特制定食品留样制度。
1、每餐坚持饭菜留样,并在留样容器上表明菜名、日期、时间等。
2、饭菜留样应留足数量(不少于100克),储存于专用冰箱,温度保持在2-8摄氏度左右。
3、每天坚持饭菜试尝,由管理人员指定专人分别进行试尝,并按《食品留样试尝情况登记表》进行逐项登记。
4、饭菜留样必须坚持48小时。
5、领导不定期进行抽查并按当天菜谱记载情况,逐一对照检查,若发现食堂没有坚持饭菜试尝留样,并按安全责任目标管理和餐厅卫生责任追究制度,追究相关人员责任。
五、废弃物处理:
1、废弃物分类集中,专人定点回收;
2、下水道维护得当,不产生内涝;
3、油烟回收得力,不污染周边空气。
2014年10月21日
根据上级教育主管部门关于加强学校食品卫生安全监督管理工作的有关指示精神,结合学校食品卫生管理的实际,在加强对食堂的食品卫生安全监管力度的同时,为应对可能发生的群体性食物中毒事件,维护校园稳定和维护正常的教学秩序,特制定本应急预案:
一、组织协调
1、成立食品卫生安全事故处理小组,明确分工,明确任务。在事件发生时,立即启动预案,学校领导根据“事件”的实际情况召集领导小组成员立即到位,争取时间,积极救治患者,统一协调,实施“事件”处理。
2、食品卫生安全事故处理小组由以下成员组成:
(1)组长:校长
(2)副组长:总务主任、政教主任
(3)成员:由班主任、食堂主管、校医组成
3、各成员职务职责:
(1)组长:全面负责协调处理“事件”的一切事务
(2)副组长:协调组长处理事件;负责组织联络和传递信息工作;根据“事件”态势,如实向有关部门汇报;协调处理相关课程的调整等。
(3)各班班主任:对可疑中毒食物及其有关工具、设备和现场采取临时控制措施;必要时可对相关责任人进行临时控制;积极配合有关部门开展工作,做好学生及家长的稳定工作;维持校园稳定等。
(4)校医:立即赶赴现场开展初步的抢救工作;收集“事件”发生的可疑中毒食物,并将可疑食物送医院化验检查,以便确定中毒原因;联系相关的救治医院;统计患者人数及病情,及时向领导汇报事件动态情况;向新闻媒体和卫生执法部门公布事件的真实情况等。
(5)总务和德育主任:及时调动交通工具接送患者去医院救治;做好患者家长接待等后勤保障工作;做好在校学生的思想工作,稳定学生情绪;及时与中毒学生家长联系;必要时可进行心理辅导;及时向教育主管部门和卫生监督执法部门汇报情况,配合这些部门的处理工作。
二、处理流程
学校有关人员和食堂主管在卫生防疫等相关部门工作人员到达之前,应保护好现场,并采取以下措施:
1、在情况未判明前,禁止继续食用和销毁剩余的可疑食物;对可疑食物进行现场封存。
2、进行现场初步急救处理。
3、联系救治医院并及时转送。
4、搜集可疑食品及中毒者排泄物交调查人员检验。
5、逐级上报有关部门。
三、报告制度
学校食品卫生安全事故处理小组应坚持不夸大,不隐瞒,实事求是的原则,在第一时间内向区教育局和卫生防疫部门报告发生食物中毒的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。
一、及时报告
一旦发生食物中毒,现场知情人员应及时向校领导汇报,学校则向卫监所和县教育局汇报。报告内容:发生中毒的单位、地址、时间、中毒人数、主要临床表现、可能引起中毒的食物等,以利于有关部门积极采取措施,组织抢救,调查分析中毒原因和治疗方法,若怀疑投毒,则还需向公安部门报告。
二、保护现场,保留样品
发生食物中毒后,在向有关部门报告的同时,要保护好现场和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不急于冲洗,病人的排泄物(呕吐物、大小便)要保留,以便卫生部门采样检验,为确定食物中毒提供可靠情况。
三、如实反映情况
学校负责人及怀本次中毒有关人员,如食堂工作人员、就餐师生等应如实反映本次中毒情况,将病人所吃的食物、进餐总人数、同时就餐而未发病者所吃的食物、病人中毒的主要特点,可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。
四、对中毒食物的处理
在查明情况之初,对可疑食物应立即停止食用,在卫生部门查明后,确定食物中毒,即可对引起中毒的食物进行处理,采取掩埋或焚烧等方法,对容器要高温消毒,并采用药物消毒。
为了保护广大师生员工人身财产安全,确保火灾事故发生时,应急处置及时、高效、有序地开展,根据《中华人民共和国消防法》、《桂林市消防条例》精神,结合我校消防工作实际,特制定本预案。
一、工作目标
建立反应灵敏,运转高效的应对突发火灾事故指挥与处置系统,形成各部门、各机构协同联动、果断处置的火灾事故处置机制,将火灾损失降到最低程度。
二、事故范围
在校园内发生的一切火灾事故。
三、组织机构
学校成立火灾事故应急指挥领导小组。
指挥长:分管安全工作的校领导
副指挥长:分管总务的校领导
成员:党总支委员、校级领导班子成员、学工处、教务处、校办公室、总务处、科研处的正副主任,保卫组、年级组长、教研组长、班主任、团委书记、校医
领导小组下设办公室,由总务主任兼任办公室主任。
领导小组下设现场指挥、报警及扑救抢救抢险、引导疏散、现场警戒、后勤、
医疗保障等工作小组。
三、主要职责
(一)领导小组主要职责
1.决定并启动学校火灾事故应急处置预案,研究制定火灾事故应急处理方案;
2.指挥、协调各工作小组有关火灾事故处理工作,组织调动学校各方力量和相关资源;
3、检查督导各工作小组有关火灾事故处理工作的落实情况,督察各项应急处理措施落实到位。
4、组织扑灭火灾,协调火灾事故的现场保护,调查处理,医疗救护和善后工作;
5、收集、整理、分析和上报有关情报信息和事态变化情况,为上级机关处置火灾事故提供意见和建议,及时传达、部署上级机关有关各式命令、指示。
(二)各工作小组职责
1.现场指挥组
由分管安全工作的校领导负总责;成员由党总支委员、校级领导班子成员、学工处、教务处、校办公室、总务处、科研处的正副主任,保卫组、年级组长、教研组长、班主任、团委书记、校医组成。
2.报警示、抢险组
由保卫组负责。成员由保卫组人员和义务消防队员组成。
负责扑救初期火灾,向指挥领导小组报告现场情况,根据情况向公安消防部门报警。
3.引导组
由总务处负责。成员由总务组人员和门岗值班人员组成。
负责救护车辆及人员的引导。
4.疏散组
由学工处负责。成员由学工处、校办、总务处、科研处及宿舍管理人员、年级组长、教研组长、班主任、团委书记组成。
负责组织并引导火灾发生的部位人员疏散到安全地带。
5、警戒组
由保卫组负责。成员由保卫组人员、教师护校队员组成。
负责在火灾发生部位周围的警戒,保护现场,维护秩序,保护物资安全。
6、后勤、医疗保障组
由总务处负责。成员由后勤人员、卫生医护人员组成。
负责关闭、切断电和气,配合消防供水,现场人员救护和送医。
(三)应急处置
当发生火灾时,发现者应立即向保卫组值班室报警,保卫组值班人员及时向分管领导报告。根据火灾情况,由学校火灾及应急指挥领导小组决定是否启动应急预案。
1.局部发生火灾,火势很小,极易扑救,发现人员及时向保卫组报警的同时,利用现场灭火器具进行扑救,保卫人员到场后,视火灾情况及时调集其它部位灭火器具和消防设施进行扑救。
2.如火势较大不可能扑灭时,保卫组应立即向公安消防部门报警,同时向分管领导报告应急预案。各小组按其职责迅速展开工作。
(1)报警及扑救、抢险组立即调集成员和灭火器具,对火灾现场进行有组织扑救和控制火势,公安消防队赶赴现场后,扑救组转为抢险并配合消防队扑救,协助公安消防作好警戒工作。
(2)疏散组迅速到位并开启疏散通道,组织火场人员按疏散路线撤离到安全地带。
(3)引导组安排人员到校门迎接消防车并引导至现场,指挥校内车辆疏通安全通道。
(4)警戒组执行现场警戒,维护好现场秩序,防止无关人员进入现场。对趁火打劫的不法分子扣押并送公安机关处理,对现场物资进行保护。
(5)后勤、医疗保障组接到报告后立即关闭、切断火灾区域电源、气源并专人看管闸阀,对易燃易爆危险品采取紧急措施。准备好水源,配合消防队取水,配合扑救抢险组对重要物资(财务室、档案室等)和设备的转移,医护人员迅速到位实施救护。
(四)保障措施
学校全体师生员工都有报告火警和参加有组织的灭火救灾义务。学校全体工作人员在火灾事故发生后,必须坚守岗位,尽职尽责,不得擅离职守,各部门必须无条件服从学校火灾事故应急领导小组的调度和指挥。
一、领导小组:
学校安全工作领导小组
二、应急处理程序:
1、在食品加工、供应过程中或用餐时发现食品感官性状可疑或有变质可疑时,经确认后,立即撤收处理该批全部食品。
2、在全校范围内树立食品卫生安全意识、时时警惕食物中毒事件的发生,班主任发现可疑病情后,及时报告校医室,由校医初步检查确定,做出以下措施:
(1)观察病情,对症处理。
(2)如确定食物中毒,做好以下工作:
1)初步诊断、治疗、护理患病的师生。
2)立即报告学校安全工作领导小组,启动应急预案,采取抢救措施。
3)立即拨打急救电话120或者与附近医院联系救治患病师生。
4)立即向上级有关部门报告。
5)收集相关病情信息、食物及原加工材料,协助卫生部门进行事件调查、处理。
3、学校主管领导立即指挥抢救工作,协调有关单位和部门的抢救,向区教育局主管部门汇报,指挥以下部门工作:
(1)责令食品立即停止食品加工、供应活动。
(2)由校医负责立即向上级卫生部门报告,报告时间间距离发病时间不得超过2小时。
(3)负责保护好现场,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备、保护好中毒现场和食品留样,防止人为地破坏现场,等候卫生执法部门处理。
(4)班主任负责协助校医护理患病学生,如发现人数较多,治疗护理在班级进行。对已确定重病师生负责转送医院治疗。
(5)德育处做好师生思想工作,稳定学生情绪;负责家长的疏导工作;学校制定专人接受新闻部门采访;协助学校领导做好善后处理工作。
(6)校医室要深入各班级配合卫生行政部门,做好流行病学调查。向患者了解食物中毒的经过,可疑食品、中毒人数,并预测发展趋势。
(7)总务处做好后勤保障工作,保障抢救机动车、药品、消毒用品到位,保障抢救中心必须品的供应。
(8)食堂负责人要协助卫生部门作带菌检查和取证工作,按卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。
为了保障我校广大师生的身体健康和生命安全,预防食物中毒的发生,根据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急处理条例》及相关规定,以便及时、正确、高效地处置可能发生的食物中毒事件,把中毒事件造成的损害降低到最低程度,根据学校实际,特制定本应急预案。
一、指导思想:
食品中毒应急处理的工作原则是“加强监测、预防为主”的.防治原则,坚持日常管理与应急处置相结合,树立“责任重于泰山,安全第一”的思想,抓平时,敲警钟,以防为主,统一领导,分级负责,措施果断,快速反应,高效处置。
二、组织管理:
学校骆胜明校长负总责,亲自抓,分管领导林启文主任具体负责,切实加强领导,成立群体性食物中毒处置领导小组,一旦发生群体性食物中毒,立即启动应急预案,处置领导小组协调开展工作。
1、领导小组:
组长:骆胜明
副组长:林启文
成员:李士庆、周清桥、习道旗、范清华、李达仁、陈云发
职责:领导小组负责对食堂食品卫生进行监督管理;负责对学校食品卫生安全工作进行考核。统一指挥食品中毒事件处理工作。
2、食物中毒处置小组:
组长:林启文
成员:学校中层干部及全体教职员工
职责:全部参与食品中毒事件处理工作,协调各方力量进行应急救援,控制事态发展;并做好善后处理工作,落实整改措施,尽快恢复学校正常教育、教学秩序。
三、前期工作:
1、广泛开展预防食物中毒宣传教育。
学校要广泛深入开展预防食物中毒宣传教育,结合学校实际情况,充分利用广播、黑板报、主题班会、网站等渠道,普及有关食品卫生知识,提高食物从业人员和广大师生员工的卫生管理水平,预防和减少食物中毒发生。
2、加强食品安全管理。
(1)严格把好食物、食品原料进货关。
学校食物、食品采购人员要严格把好食品原料进货关,要定点采购,确保采购的食物、食品原料符合食品卫生条件,从源头上把好食品原料进货关。
(2)严格把好食物、食品贮存仓库、食堂关。
学校食物、食品贮存仓库、食堂的钥匙由专人保管,责任落实到专门保管人,非食堂工作人员不得进入食物、食品贮存仓库和食堂,定期对食物、食品贮存仓库的原料进行检查,对发现霉烂、变质、过期的,不符合食品卫生要求的原料及时处理,坚决杜绝不符合食品卫生要求的原料流入餐桌。
(3)把好炊具、装盛食物的器具的消毒和食物留样关。
对学校食堂、厨房的炊具、装盛食物的器具按规定进行严格的消毒,确保食堂、厨房的炊具、装盛食物器具的清洁卫生,防止因交叉感染而引发食物中毒事件的发生。对每餐的饭菜要做好食物留样,取每餐的饭菜100克,放在已经过消毒好的器具内,密封好后放在食物留样专柜内保存24小时。
3、做好消毒及保洁工作。
(1)加强对学校食堂食品、厨房的卫生管理,特别是肉类、鱼类和奶类等动物性食品,要防止再生产加工和销售过程中的污染。食堂、厨房的工作人员要重视个人卫生,定期按规定进行身体检查,发现有不适宜从事食堂食品、厨房的工作的病患者或带病者及时调换其工作。
(2)控制细菌污染。控制细菌生长繁殖,采取低温保藏,按照食品低温保藏的卫生要求贮存食品,防止食品霉烂、变质。
(3)杀灭病原菌。采取高温杀灭病原菌的措施,各餐的熟食品和剩饭,按照食品低温保藏的卫生要求贮存食品,在销售或使用前必须充分加热。
四、应急响应:
一旦发生疑似食物中毒,应立即启动学校食物中毒应急机制,学校相关部门应当立即做好各项应急处置工作:
1、积极组织抢救治疗病人,尽可能按照就近、相对集中的原则进行抢救处理。病人发生呕吐时,切忌止吐,呕吐有利于毒物排出。配合医院妥善处理病人,并派人到医院守护病人,学生有什么情况也便于及时解决。
2、立即向具有管辖权的疾病预防控制机构、卫生监督部门和教育行政部门报告学生中毒情况、中毒发生时间、中毒主要症状、中毒的学生人数等,如果怀疑与投毒有关,还应向当地公安部门报告。
3、食物中毒事故发生后学校应注意保持学校的稳定,食物中毒应由疾病预防控制机构、卫生监督部门确认,要严格控制信息发布渠道,注意工作方式,避免师生、家长不必要的恐慌,安抚好中毒学生,稳定学生情绪,做好与学生家长沟通,维护学校正常的教育教学秩序。
4、保护好现场,保管好供应给学生的食品,维持原有的生产状况。对引起中毒的可疑食品,原料及留样食品立即封存,放入冷藏箱(柜)交调查人员。禁止继续食用和擅自销毁。对制作、盛放可疑食品的工具、容器以及可能的中毒现场予以控制。
5、在卫生部门的专业人员到达后,配合专业人员收集可疑食品和中毒学生的呕吐物、排泄物、洗胃液等。同时介绍中毒的情况并开展现场流行病学调查。对潲桶内的食物也应暂时封存。待现场调查结束后,按照卫生专业人员要求进行现场消毒清洁处理。
6、协助卫生部门做好调查工作及各项后勤保障工作。
7、学校建立食品卫生安全管理的长效机制,形成食品安全的监督制度,做到防患于未然。
8、一旦发生食品中毒事故,所有教职工都要积极参与中毒人员的救助工作,并服从领导小组的统一指挥,对救护工作推诿、延误、不服从指挥、造成严重后果的,学校将实行责任追究,如违反法律,构成犯罪的,由司法机关依法追究责任人的刑事责任。
五、食品中毒事件的总结报告:
发生食物中毒事件后,应对事件的发生经过后果,自觉查找工作中存在的不足,进行总结与完善、强化管理,杜绝类似事件的再次发生,同时向上级有关部门作出书面报告。
六、事故报告、处理联系电话:
龙岗区人民医院:______
一、 处置食物中毒应急指挥领导小组 : 学校安全工作领导小组
二、 应急处理程序 :
1 、在食品加工、供应过程中或用餐时发现食品感官性状可疑或有变质可疑时,经确认后,立即撤收处理该批全部食品,教体局幼儿园食物中毒应急预案。
2 、在全校范围内树立食品卫生安全意识、时时警惕食物中毒事件的发生,班主任发现可疑病情后,及时报告校医室,由校医初步检查确定,做出以下措施:
( 1 ) 观察病情,对症处理。
( 2 ) 如确定食物中毒,做好以下工作:
1 )初步诊断、治疗、护理患病的师生。
2 )立即报告学校安全工作领导小组,启动应急中国幼教网版权32955号预案,采取抢救措施。
3 )立即拨打急救电话 120 或者与附近医院联系救治患病师生
4 )立即向上级有关部门报告。
5 )收集相关病情信息、食物及原加工材料,协助卫生部门进行事件调查、处理。
3 、学校主管领导立即指挥抢救工作,协调有关单位和部门的抢救,向区教育局主管部门汇报,指挥以下部门工作:
( 1 )责令食品立即停止食品加工、供应活动,工作报告《教体局幼儿园食物中毒应急预案》。
( 2 ) 由校医负责立即向上级卫生部门报告,报告时间间距离发病时间不得超过 2 小时。
( 3 )负责保护好现场,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备、保护好中毒现场和食品留样,防止人为地破坏现场,等候卫生执法部门处理。
( 4 )班主任负责协助校医护理患病学生,如发现人数较多,治疗护理在班级进行。对已确定重病师生负责转送医院治疗。
( 5 )德育处做好师生思想工作,稳定学生情绪;负责家长的疏导工作;学校制定专人接受新闻部门采访;协助学校领导做好善后处理工作。
( 6 )校医室要深入各班级配合卫生行政部门,做好流行病学调查。向患者了解食物中毒的经过,可疑食品、中毒人数,并预测发展趋势。
( 7 )总务处做好后勤保障工作,保障抢救机动车、药品、消毒用品到位,保障抢救中心必须品的供应。
( 8 )食堂负责人要协助卫生部门作带菌检查和取证工作,按卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。
食物中毒事件是严重危害人民身体健康与生命安全的突发性公共卫生事件。为了能够在发生食物中毒时,及时有效地采取果断措施,协助卫生部门查明中毒原因,抢救病人,迅速控制中毒事件,减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。
一、组织机构与职责
学校成立食物中毒事件应急处理小组(以下称应急小组),专门负责调查处理发生的食物中毒事件。
1、组织机构
组长:Xx
副组长:Xx
成员:年级主任及全体班主任
2、工作职责
负责组织开展对食物中毒事件人员进行初步调查、了解情况,抢救中毒人员,报告当地卫生监督机构和疾病预防控制机构,收集与保全病人食用过的所有剩余食物及当餐所用原料、辅料等等,收集与保全中毒病人的呕吐物、排泄物等,封存厨房及有关原料仓库,追回已售出的可疑食品,协助卫生部门进行卫生学调查。
二、紧急报告制度
1、在发生食物中毒事件或可疑食物中毒事件时,接到食物中毒报告的从业人员,应当立即向应急处理小组报告,应急处理小组必须在收到该信息起一小时内以最快捷的通讯方式报告当地卫生监督机构和疾病预防控制机构。报告内容包括发生的时间、地点、单位、中毒人数和死亡人数,病人主要症状、可能发生的原因和采取的应急措施等。
2、应急处理小组应当掌握当地卫生监督机构和疾病预防控制机构的疫情报告电话。
三、食物中毒的应急处理
出现食物中毒事件后,学校应当立即启动本预案。
1、发生食物中毒时,学校食物中毒事件应急处理小组应当立即组织人员迅速赶赴现场,对中毒人员进行初步调查、核实。
2、对病人采取紧急处理。
①停止食用疑似有毒食品。
②对病人进行临时紧急救助,通知120前往(!)救护或组织人员将病人送到医院进行救治。
③及时提取采取病人有关样本,如呕吐物、排泄物,供有关部门作检测。
3、对可疑食品、生产加工场所迅速采取控制处理措施。
①保护现场,封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料。
②追回已售出的有毒食品或疑似有毒食品。
③封存被污染的食品加工设备及用具。
一、概述
我公司两台9E燃气轮机发电机组是由美国GE公司制造,单机年平均出力为120MW,以天然气为燃料。其作功后的排气温度高达540℃,每台燃机分别配置一台余热回收锅炉进行余热回收,再驱动抽凝式蒸汽轮机发电与供热。
1、自然情况:两台燃机分别于20xx年9月和10月底建成投产。
2、地理位置:1#燃机发电机组位于厂区经二路北侧,沿东西向布置,紧邻汽机厂房南侧。2#燃机发电机组位于厂区经一路南侧,沿东西向布置,紧邻汽机厂房北侧。
3、道路情况:厂区经一路、纬一路、经二路和纬二路形成东西南北主干道路环形干道。
4、常年主导风向:春季盛行东北风,夏秋季盛行东南风,冬季西北风。
二、燃机灭火系统简介
燃机配套了天然气检测、火灾探测系统系统和CO2自动灭火系统。在燃机间、辅机间和负荷间装有火灾探测头。CO2释放回路由两路触发,只有在两路的火灾探测头同时动作时,才能有效地触发防火系统。高压CO2单区自动防火系统在燃机间、辅机间和负荷间都配有灭火喷嘴。CO2供应系统由高压CO2瓶、进气和排放系统组成。系统触发后将使机组遮断,产生光字牌报警,停通风机,关闭通风口的挡板(利用重力),保证机间的.严密性。另外,还配有喇叭、闪光以及人工报警点。
天然气漏气检测系统用于检测燃机间和天然气小室的的天然气气体浓度。每一个探测器都是双头或多头型式。设置两个报警值,低值报警,高值跳机,但一个只报警,两个探头同时检测到跳机值时,将通过燃机控制系统遮断机组。
三、重点防火部位
燃机天然气小室、燃机间、负荷间。
燃机天然气小室内安装了天然气速比阀和控制阀。由于这两个阀门起到了调整天然气流量的作用,运行中频繁动作,容易泄漏。燃机间是高温区域,十四个燃料喷嘴接头一旦发生泄漏,十分危险。负荷间内安装有3#轴承,与高温排气道仅一墙之隔,发生漏油或排气道漏气将引发火灾。
四、天然气的特性
天然气是一种无色无味、无毒的可燃气体,其粘度小、扩散性强、极易泄漏,并且着火能量很小,仅为0.01P毫焦,爆炸极限为4%-75%。遇到火种即可发生燃烧爆炸,并且一旦起火后,其火焰温度高,传播速度快,爆炸破坏的危害性大,其火势发展特点:
1、火势扩大迅速、范围大,由于天然气比重轻,极易泄漏和扩散,并可随风漂动,因此,一旦发生火灾后,容易造成火势、迅速蔓延,扩大火灾范围。
2、燃烧爆炸的破坏性大,天然气火灾由于燃烧速度快,稍微控制不住即可发生爆炸,因此破坏性大,对扑救人员的安全构成较大的威胁。
3、燃烧火焰高达2100℃,造成扑救人员难以接近。
五、灭火技术措施:
扑救天然气火灾,必须做到行动迅速:
1、火灾初起时,运行值班人员应迅速使用就近配置的灭火器材进行扑救。
若扑救成功,应立即采取切、堵天然气泄漏点的气源措施,并注意严格控制火种,谨防物体摩擦产生静电火花。
2、若火势凶猛,而自动灭火系统尚未启动,应手动喷放CO2,并立即通知值长组织好停炉和汽机停机工作,因为燃机将自动紧急停机。燃机运行人员应注意检查关闭燃机所有机间的门,所有通风机停止运行。
3、立即通知公司义务消防队到现场协助监看燃机,以免人员误入机间造成意外窒息伤亡。
4、在CO2喷放后,进入燃机间维修之前,一定要确定火灾隐患已经消除,并开启风机对各机间进行充份通风。
(一)确定诊断
1.查明原因根据中毒者发病急,短时间内同时发病,发病范围局限在食用同一种有毒食物的人等特点,找到引起中毒的食品,并查明引起中毒的具体病原体。
2.临床症状符合食物中毒的`临床特征。
3.细菌学及血清学检查对可疑食物、患者呕吐物及粪便进行细菌学培养,分离鉴定菌型,作血清凝集试验。
4.动物试验疑为葡萄球菌肠毒素中毒时,可取细菌培养液或肠毒素提取液喂猫(或灌胃),观察有无胃肠道症状,特别是呕吐反应,其他内毒素也可注入小白鼠腹腔观察其有无症状出现。
(二)患者处理
1.迅速排出毒物对潜伏期短的中毒患者可催吐、洗胃以促使毒物排出;对肉毒中毒早期病例可用清水或1:4000高锰酸钾溶液洗胃。
2.对症治疗止腹痛、腹泻,纠正酸中毒及补液,抢救循环衰竭和呼吸衰竭等。
3.特殊治疗细菌性食物中毒患者可用抗生素治疗,但葡萄球菌毒素中毒一般不需要用抗菌药,以保暖、输液、饮食调节为主。肉毒中毒患者应尽早使用多价抗毒血清,注射前要做过敏试验;并可用盐酸胍以促进神经末梢释放乙酰胆碱。
一、突发事件的范围:
学校食堂发生的食物中毒事件。
二、应急小组成员:
学校成立应急小组,由校长任组长,总务主任任副组长,成员由政教处、食堂管理人员和医务室工作人员组成。
三、前期工作:
1、严把食品进货关。学校食品采购要严格把关,确保所采购的食品符合有关规定,从源头上把好食品卫生安全关。
2、严把食堂关。对存放的原料进行检查,发现变质原料及时处理,坚决杜绝变质的原料流入餐桌。
3、严把餐具消毒关。学校食堂对餐具按规定进行严格消毒,确保餐具清洁卫生,防止出现因交叉感染而引发的食物中毒事故。
四、突发性事件的处置:
1、发生食物中毒事故,立即向领导报告,并积极协助医务人员进行抢救工作和妥善安置中毒病人,同时,保护中毒现场,及时向当地卫生防疫部门报告,配合卫生防疫部门现场调查处理。
2、保护现场、保留样品
发生食物中毒后在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,以便卫生部门采样检验,为食物中毒提供可靠的依据。对发现食物中毒症状的师生,做好登记工作,共同分析判断可能造成食物中毒的原因,根据中毒原因,作出现场消毒预防措施。
3、如实反映情况
根据查明的事故原因,向学校领导递交书面事故分析报告,对发生的事故做到“三不放过”。对所有饮食工作人员进行安全教育,引以为戒,并对造成中毒当事人,进行严肃处理,追究领导责任。根据调查结果,如故意破坏造成中毒事故,将当事人移交司法机关处理;如因工作疏忽造成中毒事故,对当事人进行严肃处理。
4、对中毒食物的处理
在查明情况之前对可疑食品立即停止食用。在卫生部门已查明情况,确定了食物中毒,既可对引起中毒的食物进行处理。
1.目的
为保障员工的生产生活秩序,切实有效降低和控制食物中毒的危害,特制订本预案。
2.内容
2.1应急指挥机构及职责
2.1.1应急预案指挥小组
组长:厂长
组员:各部门主管、安全员、运维员
2.1.2指挥小组职责
2.1.2.1监督食堂管理工作。
2.1.2.2以各种形式宣传恶性食物中毒事件的相关饮食知识并进行救援演练。
2.1.2.3提高厨房卫生水平,增强食品采购细致程度,严格管理厨房卫生,禁止过期变质食物流入风电场。
2.2危急事件概述
2.2.1恶性集体食物中毒是指由于集体引用被污染的水或同时在集体食堂就餐食用了有毒的食品,使三人以上员工出现如呕吐、腹泻、高烧甚至昏迷或死亡的事故。
2.2.2食物中毒原因分析
2.2.2.1细菌性食物中毒;
2.2.2.2有毒动、植物食物中毒;
2.2.2.3化学性食品中毒;
2.2.2.4真菌毒素中毒。
2.2危急事件预防
2.2.1可能导致危急事件的因素:当食品发生过期变质、食品原料含有毒素、人员对有毒物质的安置不当及饮用水的污染均可导致食物中毒事件的发生。
2.2.2预防措施
2.2.2.1在食物制作、加工、运输、储存、采购等环节,要加强管理,做到食品不过期、生熟分离,防止食品污染;食品加工过程中的半成品、成品要进行冷冻,冷藏时间不能过长。
2.2.2.2加热、煮熟、炒熟食品,不得食用半生食物。
2.2.2.3做好厨房防蝇、防鼠、防蟑螂等工作,避免细菌污染。
2.2.2.4食品加工前,厨师要严格检查食物合格期限,过期食品不得食用。
2.2.2.5禁止加工不新鲜的鱼类和水产动物制品,不得加工和食用不认识的鱼类和水产动物。
2.2.2.6加强食用菌的食用管理,不认识的野生蘑菇或对毒性判断不明的不得食用。
2.2.2.7豆制品等要充分煮沸,化解毒素后才可食用。
2.2.2.8加强鼠药等危险化学制品的管理,严禁危险品流入厨房。
2.2.2.9将厨房厨具使用后应清洗干净、餐具每天消毒,夏季必要时增加消毒次数。
2.2.2.10厨师应随时检查粮食,发现有小虫或变质后不得食用。
2.2.2.11加强饮用水管理,随时观察电厂附近的水质,不符合引用标准的,严饮用。
2.2.2.12加强厨房管理,严禁无关人员出入厨房。
2.3应急预案的启动
2.3.1当发现食物中毒事件后,现场人员应立即将发生的情况通知应急预案指挥成员,由应急预案指挥小组组长宣布启动本预案。
2.3.2应急预案指挥小组成员应立刻赶赴事故现场进行中毒人员的急救。
2.3.3现场人员应对中毒人员进行观察,如中毒人员意识清楚时,可用筷子等物品刺激中毒者的咽弓或咽后壁,使病人呕吐;但病人意识不清、昏迷时禁止使用。
2.3.4根据实际情况,立即驱车将中毒人员送至最近点医院进行救治,同时尽快寻找中毒原因。
2.4危急事件的应对
2.4.1加强采购食品的管理和厨房管理,加强厨师和员工对有毒食品的认识和辨识能力。
2.4.2在场内急救箱应储备应对食物中毒的应急药品。
2.4.3保持通讯畅通和救援车辆的保养,以便中毒人员能够及时得到救治。
2.5生产、生活恢复方案
2.5.1在集体食物中毒事件发身后,在避开食物中毒源的情况下要坚守本职岗位,维持生产、生活正常进行。
2.5.2对于中毒原因已查清的,要根据实际情况尽快处理,恢复食品和饮用水供应,避免二次中毒,使生产、生活秩序恢复常态。
2.5.3对于中毒原因暂未查清的,应及时向当地卫生部门求助,进行现场检查,采取必要的防御措施和饮用水供应,稳定员工情绪,恢复生产、生活秩序。
2.5.4确定中毒人员已经得到了有效的救治厂长应做好相关工作安排,使其身体尽快恢复健康。
青岛百通大厦工程
编制单位:南通三建建筑劳务有限公司 编 制 人: 审 核 人:
编制日期:2009年4月15日
一、目的
为了使施工现场管理人员掌握食物中毒的救治原则,并能积极而因地制宜、分秒必争地给予妥善的处理,提高后期的抢救功率,制定本预案。
二、组织网络及职责
1、由项目负责人、安全员等成立应急小组。项目负责人陈冬生任应急小组组长。
组员:汤明恒、黄忠平、黄兴如、施晓锋、吴 健、徐新松。具体分工如下:
2、徐新松 负责掌握了解疫情,组织现场抢救指挥。
3、汤明恒 负责组织人员及时布置现场抢救,对中毒人员的呕吐物取样,保持与当地防疫部门、建设主管部门的沟通。
4、吴 健 负责立即同医院的联系,说明详细事故情况,并组织车辆或与“120”联系,及时把病人送往医院进行抢救。
5、黄兴如 负责维护现场秩序、保护事发现场、做好当事人、周围人员的问讯记录,保持与当地公安部门的沟通。
6、黄忠平负责妥善处理好善后工作,按职能归口负责与当地有关部门的沟通。
三、应急措施
1、事故出现立即向急救中心120呼救,简要说明中毒后的反应及地点,并派人到路口接应。
2、用人工刺激法,用手指或钝物刺激中毒者的咽喉及咽后壁,用来催叶,如此反复直到吐出物为清亮液体为止。
3、对可疑的食物禁止再食用,收集呕吐物、排泄物及血尿送到医院做毒物分析。
4、对于催吐无效或神态不清者可让其喝牛奶或蛋清等润滑剂来洗胃,结合毒物面防止毒物的吸收并保护胃粘膜。
5、用硫酸镁15-30g加水200ml来给中毒者导泻。
四、应急物资
常备药品:消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。
五、通讯联络
医院救护中心:120 报警:110 火警:119 工地现场值班电话:0532-87610107 项目负责人:陈冬生 手机:*** 安 全 员:汤明恒 手机:*** 技术负责人:施晓锋 手机:***
六、注意事项
1、事故发生时应组织人员进行全力抢救,视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。
2、如果患者昏迷则需侧躺送医院救治,以免自然呕吐时,将呕吐物吸入气管里面。
3、不可作口对口人工呼吸,以免将毒物吸入施救者体内造成中毒。
4、误食腐蚀性毒物主(如强酸、强碱类)或昏迷者,或抽筋者或孕妇中毒不可进行催吐。
5、重症中毒者要禁食8~12小时,可静脉输液,待病情好转后,再吃些米汤、面条等易消化食物。
南通三建建筑劳务有限公司
百通大厦项目部 2009年4月15日
为了更好地为您服务我们编辑了“防台应急预案”,在此温馨提醒你在浏览器收藏本页。全面加强应急管理,依法应对突发事件, 及时响应自然灾害是很重要的,否则后果可能不堪设想,制定应急预案的工作需要有一定的周密安排和时间预算。
防台防汛应急预案范文(精选5篇)
在现实的学习、工作、生活中,有时会出现一些不在自己预料之中的事件,为了降低事故后果,就不得不需要事先制定应急预案。那么优秀的应急预案是什么样的呢?以下是小编精心整理的防台防汛应急预案范文(精选5篇),希望对大家有所帮助。
为加强东环铁路四分经理部2标段施工现场的防台防汛工作的规范管理,确保台汛期间防救工作的顺利开展,经理部依据海南省防台防汛指挥部办公室、重大工程建设办公室《通知》精神,制订本应急预案。
一、组织机构
1、经理部设立防台防汛领导小组
组长:
副组长:组员:各部(室)部长(主任)、项目队队长、项目队书记、技术主管
2、领导小组下设应急救援一组、应急救援二组和防台防汛办公室:
应急救援一组:由xx负责铺架一队的防台防汛工作布置及各项应急工作;
应急救援二组:由xx负责铺架二队的防台防汛工作布置及各项应急工作;
防台防汛办公室:防台防汛办公室设在综合办公室由综合办负责政府及有关部门防台防汛的文件接收、信息动态的掌握、后勤保障、车辆调配及各项应急工作的汇总,上报等。
二、职责
领导小组组长全面负责,领导小组副组长组织协调,各组负责人各司其职主动应对施工现场防台防汛和各项应急工作的管理,组织、布置和指导各参建单位进行防台防汛工作。
三、应急措施
1、出现台风和汛期预警,防台防汛办公室建立值班制度,关注通讯、广播、上级部门的电话和传真,并将有关信息报防台防汛领导小组、抢险一组和抢险二组负责人,做好值班记录;
2、应急救援一组、二组按各自的分管目标通知各参建单位密切掌握信息来源,关注政府有关部门、气象部门的预警信息;
3、出现台风和汛期警报,应急救援一组、二组在防台防汛领导小组组长授权下即刻以书面或口头形式通知各参建单位启动应急预案;各参建单位及时向经理部防台防汛领导小组报出书面应对方案和应对人员名单;
4、各抢险组分管领导必须亲临或授权组内人员对施工现场组织、布置、指导和督促各参建单位进行防台防汛工作;各抢险组应及时把落实情况报经理部防台防汛领导小组;
5、防台防汛办公室确定值班名单,建立24小时值班制度,加强与上级主管理部门的联系,接收到的信息第一时间报防台防汛领导小组及成员,并做好值班记录,防台防汛办公室在值班期间要确保与上级主管部门和各参建单位的通信畅通;
6、出现险情或灾难时,各项目分管领导建立半小时通报制,及时了解各队的防范情况和防范动态报防台防汛领导小组组长;防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系,请求援助。
7、防台防汛警报解除,防台防汛办公室应对情况进行书面报告,经防台防汛领导小组组长确认后,报相关部门备案。
四、防台防汛联系部门、联系人和联系方式
1、医院救援中心:120报警:1102、防台防汛领导小组:
组长:
副组长:
副组长:
3、防台防汛办公室值班电话:
公司所处的地理位置是台风受灾区,为了降低、减少自然灾害所带来的损失,防止重大意外险情的发生,维护企业和广大员工生命财产的安全,特成立防台防汛工作组:
(一)组织机构及职责
1、总指挥:由公司总经理担任,主要负责防台防汛组织人员安排,防台防汛工作整体布置;
2、防台防汛组长:由综合办负责人担任,在防台防汛期间,全面具体负责防台防汛工作,根据需要及时调节人员及物资,并在24小时内向总指挥及政府主管部门通报情况;
3、防台防汛组员:听从防台防汛组长的安排,在作业长的领导下,积极做好防台防汛工作;
4、后勤保障:负责防台防汛期间的后勤保障工作,在紧急情况下,负责组织人员安全撤离;在防台防汛期间,作为临时的指挥中心负责对外与政府部门、主管的通讯联络工作,确保信息及时准确传递;
5、动力组:在防台防汛期间,负责电力正常供应,并随时提供再发电的工作;
6、设备组:负责所有防台防汛设备的正常运转,同时负责维修厂房等其他急需场所。
(二)危害识别与风险。
每当台风汛期来临,及时根据气象部门的预测,决定企业应急反应级别:
1、黄色警报(轻度):六级以下台风,可以正常作业;
2、红色警报(中度):六级以上八级以下台风,各部门领导值班,仓库组织部分人员参加应急防灾;
3、黑色警报(高度):八级以上台风,公司内停止作业,固定好各种设备设施,无关人员应撤离现场,各级领导带头参与,组织一切人员在总指挥的领导下,密切配合,全力以赴,共同做好防台防汛工作;
4、企业重点防范部位:员工宿舍、公司各区域、各类设备、高压配电房、办公室、财务室等。
(三)启动应急预案条件
1、企业所有员工,在得知灾害气象来临时,均有权利和义务,在第一时间内向企业领导报告;
2、防台防汛组长:要根据实际情况,宣布启动应急处置方案的级别,落实人员,积极做好防台防汛工作,并随时向总指挥汇报进展情况;
3、防台防汛工作在组长的.统一安排下,要密切配合,相互支持,及时沟通信息,遇特殊情况,可直接越级向总经理汇报。
(四)应急设备与设施
1、应急指挥中心:在防台防汛期间,保证24小时有人值班,通讯联络方便,配备4部对讲机;
2、配电房、物资、动力部门24小时正常有人值班,确保电力供应,物资备有铁锹、水泵、雨衣、手电、沙袋等,使用方便,另外配备轿车、卡车多辆,必要时可随时调用;
3、在特殊紧急情况下,可向当地110或120求助。
(五)应急能力与资源
1、应急指挥中心与公司生产办公区域距离近,信息传达快而且方便,管理上效率高;
2、一旦狂风暴雨来临,各岗位管理人员接到指令,必须迅速将防台防汛物资及时送到重点部位,提前做好抗灾准备;
3、在防台防汛期间,所有通讯设备24小时开机,指挥中心,仓库内电话直线,随时接受各种指令,整装待发。
(六)保护措施
1、在防台防汛期间,安保人员将重点负责财务科等企业重要部位的保安工作,及时组织人员安全撤离;
2、后勤部门主要负责落实疏散人员的临时场所,保证饮食正常供应。
(七)信息发布与员工教育
1、由防台防汛组长根据各阶段的实际情况,经总指挥同意后,通过正常渠道,多种形式发布相关信息;
2、平时在宣传教育上要增加防范意识,当正常进入预案状态时,所有工作均由防台防汛组长统一指挥行动;
3、根据天气预报内容,要求员工上、下班途中避免在风口通过。
(八)针对性的培训与演练
1、每年7—9月,对公司所有员工进行了总动员,对企业一线员工进行了培训。训练科目包括:装沙袋、试发电机、物资调运、抢修、保护设备、人员救护、安全保卫等;
2、为了巩固培训成果,增强企业员工防台防汛意识,实行每年在汛期来临之前,组织员工练习,以提高企业防台防汛的综合能力、集体精神。
(九)、不断完善应急预案的方法
由防台防汛组长做好每次员工演练的情况记录,对估计不足的问题及时更正,坚持好的方面,并加以推广。
一、目的为早抓落实防台防汛工作,防止险情扩大,使灾害损失减少到最低限度,特制定本预案。
二、组织机构及职责由项目部成立应急响应指挥部,负责指挥及协调工作。
具体分工如下:
1、任务是了解掌握险情,组织现场抢救指挥。
2、任务是根据指挥部指令,及时布置现场抢险,保持与当地防台、防汛部门、建设行政主管部门的沟通。
3、任务是维护现场秩序、作好周围人员的问讯记录、保持与当地上级部门的沟通。
4、负责妥善处理好善后工作,按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。
三、防台防汛事故应急措施:
1、现场人员应立即上报项目部指挥小组。
2、现场下水道疏通。
3、生活区、宿舍后勤生活保障、救护。
4、施工现场塔吊、施工电梯、井架、脚手架、模板等的检查与检修。
6、施工用电、各部门配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。
7、对人员进行紧急疏散,及时到楼层集合。
8、立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助,详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话,并派人到路口接应。
9、事故调查报告,并上报公司及有关上级机关。
四、应急物质常备药品:消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。
五、通讯联系医院急救中心
120
火警
119
匪警
工地现场值班电话:
有关负责人电话:
项目负责人手机安全员
手机
技术负责人手机
为贯彻落实《省防汛防台抗旱条例》,保证我县渔业系统防台防汛工作有序开展,保障渔业经济持续健康发展和渔民群众生命财产安全,根据《县防汛防台应急预案》精神,结合我县渔业系统防台防汛工作实际,特制定防台防汛预案。
一、基本情况
是一个典型的内陆鱼米之乡,虽近年来传统的捕捞业明显地萎宿,但其渔业养殖产业得到迅猛的发展。目前,县有19个渔业专业村组、社(场),渔业总人口6020人,其中捕捞渔民1091人,养殖渔民1350人,机动渔船563艘,非机动渔船261艘,固定捕捞场所277处,流动捕捞渔船351艘,渔业养殖总面积7.8万亩。渔民生活“连家渔船”集居停泊点比较典型的有2处(大云、西塘)。群众性自然渔港15处,分散在各(街道)渔业村组。
地处沿海地带,每年受1-3个台风影响。由于我县区域离海面尚有几十公里距离,故根据台风的特征和以往实况,对我县影响的台风一般风力在10级左右,最大时可达12级,过程雨量一般在150毫米左右,最大可超过300毫米。这样的台风灾害对渔业生产秩序和渔民生命财产安全都造成了威胁。
二、工作职责和组织领导
(一)工作职责
作为渔业行政主管部门,其防台防汛的主要工作职责是:在县委县政府的统一领导和安排下,全力协助当地政府做好渔民的防台防汛通知、渔民安全撤离以及灾后渔业生产自救的指导,保证渔业经济的持续发展和渔民生命财产安全。本着人员无伤亡、极大程度地减少灾情损失的原则,我们应做好:
1、及时通知渔业船舶停止捕捞、航行,安全回港避风;
2、指导养殖户做好水产养殖设施的加固与防御,从业人员的安全撤离;
3、协助地方政府做好群众性自然渔港渔船的固定、生活渔船人员辙离;
4、指导灾后渔民生活自救,落实恢复生产措施,维护渔区社会的灾后稳定。
5、局机关工作人员与财产的安全渡汛。
(二)组织机构
为加强防台防汛工作,本局成立防台防汛指挥组,局长任总指挥,副局长任副总指挥,并有局办公室、渔政科、船检科、执法大队、推广站、资产科以及下属二个渔政中心站负责人组成防台防汛指挥组成员。下设办公室、二个工作小组、抢险突击队、物资保障组、宣传报导组、生产自救组等,分别有各科、室、站负责人担承队长或组长。
三、工作程序与步骤
根据台风的特点规律,本局将有步骤地启动防台防汛组织机构的各项功能,逐步落实防台防汛工作措施。
1、台风预警。根据台风走势和官方预警级别,利用电视台、农民信箱等途径及时向渔业人员发出台风信息和警示通知。
2、突击检查。台风初次预警后,立即组织安全排查,消除事故隐患,同时了解薄弱环节,完善防台防汛应急措施。
3、宣传教育。开展广泛深入的宣传教育活动,提高渔民群众的防台防汛的自救防护意识。
4、人员辙离。在台风预警到达最高级别时,协助当地政府采取有效措施,辙离、安置处在安全隐患场所的从业人员。
5、信息通畅。保持上下信息畅通,随时听从县防台防汛总指挥部的抢险人员的调动,做好和相关部门的相互协作。
6、灾后自救。开展灾后调查研究和群众的思想工作,组织、发动、协助群众开展生活生产自救,并在技术、资金上支持灾民,帮助迅速恢复渔业生产。
四、防台防汛重点
全县分二个重点片区,分别是魏塘站管辖区域、西塘站管辖区域,具体重点防范工作是:
1、全县560艘渔船及277处固定作业场所的人员财产的安全防范。
2、外塘渔业养殖设施的加固防毁和管理人员的安全保障,重点是500亩以上的汾河、夏墓荡、蒋家漾、北许漾等外荡养殖水域。
3、对群众性自然渔港采取防范保护措施,协助各镇(街道)做好“连家”生活渔船财产保护以及人员辙离工作。
五、应急措施
在整个台风从初次预警到解除警报,保证领导一线指挥、抢险人员随时待命、抗灾物资充足,渔政艇、车辆始终处于待命状态。
1、重要渔业养殖场所发生危险时,及时组织人员抢险,并随时保证物资的供应。
2、三艘渔政艇、三辆汽车、40多名工作人员随时做好台前、台中、台后的预防、抢险和灾后自救工作。
3、对一些老弱病残和个别不愿辙离危房危船的,协助当地政府采取强制措施辙离。
4、协助当地政府及相关部门的其他抢险救灾工作。
六、制度保障
1、值班制度。接到台风警报后,本局实行24小时全天候值班制度,值班人员恪守职责,认真做好值班记录,及时上情下达和下情上报,保证值班通讯联络畅通无阻。
2、台前必检制度。台风预警期间,及时组织人员到各渔区,生产作业场所,进行严格的排摸检查,发现隐患及时整改。针对出现的新情况、新问题,及时调整防台防汛方案。
3、渔船“定人联船”制度。“定人联船”是本局在实行渔业安全生产和渔政管理工作中的一项有效措施,同样在防台防汛工作中也将发挥重要的作用,全县560艘机动渔船和150艘非机动渔船,有14位渔政工作人员分别联络管理,签订责任状,并实行积分考核。
4、自身安全制度。在保证渔民群众生命财产安全的前提下,做好抢险救护人员自身的安全防护措施十分重要,抗灾人员应配备防滑胶鞋,雨衣、手套等必备用具,临水抢险时,抢险人员必须穿戴救生衣,同时保证车船的行驶安全。
七、灾后恢复措施
1、台风过后,本局将及时组织灾后自救组工作人员深入灾区核实情况,向上级递交灾情报告。
2、组织发动渔民群众开展生产生活自救,协助地方政府对受灾人员的救助和安置工作。
3、组织渔业技术人员,深入受灾的养殖渔区,开展科技咨询,指导服务,出主意,想实招,采取应急补救措施,减少灾害给渔业生产带来的损失。
4、协助政府相关部门做好灾后的疾病防治工作。
5、凡涉及渔业互保规定的人员,有人身意外伤害和财产损失的,局组织相关人员迅速开展理赔工作,保证赔偿款的及时到位。
为了更好贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,确保师生生命安全,强化生命第一的意识,做到早部署、早防范,切实落好学校汛期安全工作,确保全校师生汛期生命财产安全,特制定汛期学校安全工作应急预案。
一、安全度汛准备工作
(一)思想准备。
(二)组织准备。
1、成立学校防汛抢险工作领导小组,小组成员名单、职务、电话要准确,分工要明确;
2、确定洪水预警、报警方式,如广播、口哨等,并落实到专人负责;
3、发生紧急情况时,学生疏散方式、方向、路线、地点等要具体,并落实专人负责;
4、要加大宣传,做到人人知晓;
5、值班人员名单、电话准确无误,确保畅通无阻。
(三)物资准备。
二、工作责任
校长是第一责任人,应当全面落实好学校防汛工作。全校教职工必须服从学校防汛工作领导小组的指挥和工作安排,不得推诿延误工作。共产党员应身先士卒,勇挑重担,发挥先锋模范作用,急师生之所急,忧师生之所忧,团结协作,同舟共济,战胜灾情。各职能小组应当全力组织、协助学校及相关部门做好抢险救灾和善后各项工作,做到尽职尽责,同时应做好自身的防护工作,加强自我保护措施。凡不服从指挥和工作安排,或工作不负责任,渎职、失职,造成灾情扩散等严重后果的,将严肃查处,直至追究法律责任。
三、组织领导
为明确分工,加强领导,统一指挥,协同作战,成立汛期学校抢险救援工作领导小组。
组 长:毛羽国(校 长)
副组长:卢喜才(书 记)、李福环(副校长)、曹景明(副校长)、王越军(副校长)、任艳军(副校长)。
成 员:王正刚(安全主任)、李凤鸣(政教副主任)
王春德(政教副主任)、毕俊峰(年级主任)、刘金慧(年级主任)、杨凤强(年级主任)、魏国成(总务副主任)。
任 务:汛期发生时组织下面五个工作小组及时开展工作,部署抢险、救援、救助等相关工作。
下设五个工作小组,其人员组成和任务如下:
(一)抢险组
组 长:曹景明
成 员:王正刚 李凤鸣 鞠宁
任务:出现险情后,必须在第一时间内赶赴现场,组织指挥险情排除和险情控制工作。
(二)救护组
组 长:李福环
成 员:毕俊峰 刘金慧 杨凤强
任务:负责与县人民医院、县中医院、县妇幼保健院等医院联系,协调、配合,共同组织医疗救护队,抢救受伤人员。
(三)救援疏散组
组 长:任艳军
成 员:徐柏光、安德维、各班班主任。
任务:负责组织指挥疏散现场受威胁的人员和重要物资。
(四)安全保卫组
组 长:王越军
成 员:王春德 高云东 韩柏英 彭小勇
任务:联系当地派出所派出警力并协助其在灾害现场外围看护、警戒、维护现场秩序,严防不法分子进入现场搞破坏等。
(五)后勤保障组
组 长:魏国成成 员:赵桂满 张树山 姚洪祥
任务:保障现场物资供应和提供必要的工具,调动运输车辆,运送抢险人员和物资。
四、应急响应
(一)学校要严格落实值班值岗责任制,建立学校汛情报告制度,按照早发现、早报告、早处置的原则,一旦发现汛情应立即启动本校的汛情应急预案,并及时上报县教体局。
(二)汛情发生后,学校办公室和安全处要及时、准确做好现场的信息收集和处理工作(包括受困、受伤人员情况,水灾现场的物资情况及现场周围的住宅、设施情况,抢险队伍的到位和抢险物资需求等情况),并以书面或电话的形式及时报县教体局。
五、应急保障
(一)学校应按有关规定配备一定数量的抢险物资及器材,学校应配备必要的应急药品。
(二)不允许在大雨天气在室外上课或组织各种室外活动,遇放学时间要听从学校的安排和指挥,任何人任何班级不得私自做主。
(三)要加强师生员工的汛情安全常识教育,懂得水灾逃生和自救的措施和技能,学校要按本校汛期安全工作应急预案的要求组织师生进行必要的演练。
(四)学校几各班要加强对以下情况进行认真详细的排查,发现隐患要及时采取措施,予以排除:教室及各功能馆室等房舍安全情况;
六、后期处置
汛期学校抢险救援领导小组负责灾后的善后处置工作,及时调查灾情损失情况,并形成书面材料上报、做好灾后处理,恢复正常教学秩序及重建等工作。
七、汛期学校领导值班安排
1、值班安排:
周一:王越军 王春德 鞠宁,周二:曹景明魏国成周三:徐柏光 刘金慧,周四:王正刚 毕俊峰
周五:任艳军 李凤鸣,周六:李福环 赵桂满
周日:杨凤强 安德维。
2、值班要求:
(1)值班时间由早7点至第二天早7点,全天候24小时值班,值班期间手机必须24小时开机(电话号码在值班表中),保证通信联络畅通。
(2)值班必须按时到岗,两人有分工有合作,必须记好值班记录,及时巡查,发现问题及时妥善处理并及时向校长汇报。
(3)值班期间一律不得缺岗、不得空岗、不得饮酒,没有特殊情况不得随意调换,必要时必须和校长说清。
(4)值班领导作为当天的值班校长,负责处理学校各种事物。
一、抗洪抢险领导小组
组长:
副组长:
组员:
二、人员分工:表格略
三、应急小分队:
队长:
副队长:
队员:
四、管理人员值班(24小时)
五、防汛措施
1、水泥库牢固,防雨,且做好防止水浸的措施,经常检查有无雨淋受潮发生,以免造成损失。
2、做好防汛物资准备工作,如砂袋、雨衣、水泵等准备充足,以备急用。
3、做好汛期材料供应工作,并保证材料运输,保管过程中不受损失,以保证生产正常进行。
4、地下室基础集水井6台排水泵做好排水连通工作,确保排水顺畅,以应对汛期暴雨。所排雨水经二次沉淀后,排入城市市政雨水管道。
5、办公区及仓库内置备足够的水泵及雨布,以确保顺利渡过汛期。
6、暑雨之际应加强对塔吊及施工升降机的管理,检查刹车性能,加强保养维护,机电人员及塔吊司机轮流对缆绳、电机、加固点进行检查,发现问题及时解决。
7、机电人员加强对配电箱中漏电保护器的检查,避免因漏电发生事故。
8、雨后对施工现场及地下室进行检查,如发现问题,及时解决。
9、对模板支持系统、脚手架地基等全面检查,如有变形,进行加固处理。
六、现场
1、严格按照分工合作,按时值班,没有公司领导批准,任何人不得擅自离岗。值班人员每天按时收听天气预报,以及时应对潮汛。
2、现场配备足够数量的防汛物资及工具,防止汛洪的发生。
3、电工做好日常巡检工作,防止漏电、断路情况发生,应每天两次检查用电设备、线路及设备运转情况,排除触电隐患发生。
4、应经常对工地防护栏、上人马道、六牌二图、广告宣传工程立面图等设施进行检查,防止发生伤人。
七、后勤生活
1、防汛期间预备足够数量生活用品,保证职工生活。
2、保证茶水供应,搞好饭菜质量及卫生,让职工吃上放心饭。
3、做好汛期防蚊蝇工作,定期消毒,消灭传染源,保证职工身体健康。
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一、总则
(一)工程概述
(二)编制目的
为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,预先建立和储备防汛防台应急处置资源,建立分工明确、责任到位、常备不懈、运转协调的应急处置保障体系。当汛情和台风发生时能够有效实施应急处置,最大限度地确保参建人员及第三方的人身安全,确保国家财产不受损失,尽可能的把灾情损失减少到最小程度。根据国家、浙江省、宁波市等有关法律、法规要求,结合本工程的实际情况,制定本应急预案。
(三)适用范围
本预案适用于本标段施工范围内的积水内涝、台风灾害的预防和应急处理工作。
(四)工作重点
1、做好本工程范围内防汛排涝、防台风等工作。
2、落实好防汛防台物资、机具、人员等的准备工作。
3、组织危险区域、危险地段人员安全转移。
二、应急救援组织及其职责
为保证应急救援工作的反应迅速、协调有序,项目部建立应急救援领导小组。
1、机构与职责
领导小组由下列人员组成: 组
长: 副组长: 成员:
领导小组办公室设在安全部,由安全部部长郭勇负责应急救援日常工作的布置、检查和落实工作。
2、应急救援领导小组职责
1)负责“防台、防汛应急预案”的制定和修订。2)建立应急救援队伍,并开展专业培训和演练。3)配备应急救援所需的各种物资、装备。
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经受热带气旋影响,平均风力为6~7级,或阵风7~8级并可能持续。市气象台发出蓝色台风预警信号。
(2)IV级应急响应行动
当出现IV级应急响应后,我单位应急小组派人员现场值班。并对现场情况进行24小时监控,合理安排施工。一旦出现恶劣气候情况,立即组织现场施工人员撤出施工区域,进入宿舍躲避并关好门窗。切断危险的室外电源。
2、III级应急响应。
(1)出现下列情况之一的,为III级应急响应。
①气象部门预报台风、强热带风暴、热带风暴的外围将影响宁波市,24小时内可能受热带低压影响,平均风力可达6级以上,或阵风7级以上;或者已经受热带低压影响,平均风力为6~7级,或阵风7~8级并可能持续。市气象台发出黄色台风预警信号; ②较大区域内(两个区以上)24小时降雨量超过50毫米,或3天累计雨量100~150毫米,并预报未来一、二天内仍将有大到暴雨;(2)III级应急响应行动。
根据《关于加强防汛防台、防暑和节假日期间安全生产管理的通知》要求,当出现III级应急响应后,我单位应急小组现场派人员值班,保持与轨道交通指挥部及项目应急小组全体成员的通信畅通,并根据汛情及时向指挥部汇报有关情况,对项目部的临时办公用房、民工宿舍、食堂、厕所等所有临时设施进行加固。
3、II级应急响应
(1)当沿江流域出现重大险情、城区发生洪涝灾害、热带风暴风力8-9级、市气象局发出橙色台风预警信号。(2)II级应急响应行动。
根据《xx通知》要求,当出现II级应急响应后,应急领导小组根据灾情变化及时下达停工令,对所属工地范围内的所有施工将按规定时间停止施工。施工现场二层以下临时工棚等危房居住人员必须全部撤离到安全场所。施工现场临时用电电源必须切断,机械设备应放置到安全防雨的位置,刚砌砖墙、模板工程需及时加固,深基坑开挖周边支护加固,防止塌方。外脚手架上的横幅、标牌和安全网应予以拆除,以减少阻风面。项目部实行24小时值班,值班人员到岗到位,通讯联络确保畅通,及时掌握风情汛情变化。
4、I级应急响应
(1)当沿江流域和城区河道发生大洪水、强热带风暴风力达到10级以上,城区发生严重
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1、调查周边地下排水设施情况,掌握排水管线的走向,制定应急排水方案。
2、成立雨情信息监报小组。密切关注气象信息,及时记录汇总雨情信息。
3、组建防汛抢险队。负责汛期应急抢险任务,维护施工现场的排水、道路及供电、用电系统。
4、加强汛期值班。排定值班表由专人负责现场巡视,密切注意防汛通报及施工现场情况。
5、合理部署施工计划。根据天气形势确定沟槽(或基坑)开挖的宽度和深度。
6、切实落实安全文明施工措施。对可能出现险情的部位,做好支护处理,不准冒险施工,同时进行加固维护。
7、及时进行雨后检查,发现隐患及时处理。排除积水,清扫、修整道路,保持下水道畅通。
七、应急响应程序
1、接警与通知
项目部所属的施工场地一旦发生洪涝、台风伤人等安全事故,现场人员应在进行现场急救的同时,把事故及时向项目部汇报,汇报人应说清事故的地点、灾害程度和现场救治情况。项目部应急救援领导小组在接警后应立即启动应急救援程序,应急小组成员要在第一时间赶到现场,根据现场情况确定抢险方案。必要时向社会救援。
2、应急救援程序
1)发生轻伤以上事故后,现场安全负责人必须立即报告,同时组织自救,采取一切措施防止事故的扩大和蔓延。
2)项目部接到报告后,迅速通知各相关人员参加现场救援,以尽可能缩小事故影响及损失。
3)项目部根据灾情发展趋势,向有关部门汇报,寻求社会紧急救援。
4)应急人员到达现场后,首先查明现场有无人员伤亡,并以最快速度将他们救离现场,交由急救中心救治。
5)积极配合有关部门的事故调查工作,开展事故调查处理和善后工作。
6)抢险救援结束后,尽快恢复生产,尽最大努力把自然灾害带来的损失降低到最低程度。
3、警报与紧急公告
项目部接到事故汇报后,应急领导小组在经过分析后,该事故有可能扩大并可能影响到其他范围,对周围地区的公众可能造成威胁时,将启动警报系统,向公众发出警报,告知事故性
为切实做好全市交通系统各项防汛工作,确保安全度汛。根据省交通厅、市政府有关要求,结合交通系统实际,特制定本预案:
一、总体目标
按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的工作方针,切实落实防汛工作责任制,做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时,确保汛期交通系统各项工作安全正常。
二、工作原则
汛期防汛抢险工作,实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。
三、适用范围
适用于承德市交通系统各企、事业单位在从事道路建设施工、道路养护管理、道路(危货)运输、水上运输、各项交通规费和公路通行费的征收、场站建设中所发生的水毁、洪涝、塌方、泥石流等灾害事故。
四、防汛抢险的重点部位
(一)易塌方路段
根据承德地区道路特点及新改建情况,易塌方落石的路段有:国道101、承秦出海路、承围线、张隆线、北凌线、112线等6条线路;
(二)重点桥梁
本市范围内共有重点危桥11座:g101线长山峪中桥、许杖子中桥;g112线红石砬梁根小桥、石井子1号小桥;承栗线岔沟1号小桥;承围支线三岔口西桥、中营子小桥;北凌线安达石后沟2号小桥、丁家沟门小桥、苏杖子小桥、乱泥沟小桥。
(三)施工工地
目前正在施工的项目有:平铁线13个标段、韩郭线个标段。由于山区公路大多是依山傍水,施工工地及施工人员生活区设置在山沟里,所以汛期应注意防洪排水,是我们防汛工作的重点部位之一。
(四)市区武烈河防汛责任河段
根据市防汛指挥部划分,我局市区防汛责任区为:武烈河东岸由承德大桥向北240米河段。
五、组织机构及职责
成立承德市交通系统防汛工作指挥部,地点设在市局五楼值班室,联系电话:xxx。总指挥由局长担任、常务副局长和分管副局长任副总指挥。
指挥部下设一室六组:
1、防汛抢险办公室设在局办公室,办公室主任由市局办公室主任担任,副主任由公安科科长担任,联系电话:xxx、xxx。
防汛抢险工作办公室职责:负责全系统防汛抢险组织指挥工作;对所属各级防汛机构的日常管理工作负责;了解、收集、汇总防汛抢险情况,及时向市防汛指挥部汇报;负责在汛情发生时与各级防汛指挥部门保持联系,按照市防汛指挥部及本级防汛总指挥、副总指挥的指令开展工作;负责协调全系统防汛物资、设备、人员的调用;负责监督检查所属各级防汛工作的落实情况;负责制(修)定本单位的防汛抢险预案。适时发布、通报并向上级报告汛情;
2、干线养护组,设在市公路处,组长:白宝合。主管领导:张义。职责:负责全市干线公路汛期保畅工作。安排部署全市各县区公路站及各大中修工程指挥部的防汛抢险工作。
3、地方道路组,设在市局地方道路管理处,组长:姜洪光。主管领导:张义。职责:负责全市地方道路的防汛抢险指导工作。
4、高速公路工程组,设在京承高速公路建管处,组长:于凤江。职责:负责高速公路及在建工程的防汛抢险工作。
5、新改建工程组,设在市局公路工程管理处,组长:王金学。主管领导:范有毅。职责:负责在建国、省干线工程的防汛抢险工作。
6、道路运输组,设在市运输管理处,组长:刘学敏,主管领导:耿国华。职责:负责汛期人员、物资运输的组织和协调工作。
7、后勤保障组,设在市局机关事务管理处,组长:郭庆。主管领导:闫国辉。职责:负责防汛指挥部安排的市区防汛抢险物资的准备。
六、防汛保障
(一)人员
公路处、工管处分别组织不少于60人的机动抢险队,其他单位组织不少于30人的抢险队,随时准备参加防汛抢险救灾工作。
(二)机械设备
工管处、设备处组织挖掘机、装载机、推土机、吊车、水车(能自动抽水)、运输车、盘车、水泵等机械设备抢险救援队,随时准备市局防汛办调用。运管处组织防汛抢险运输车队,货运运力不少于500吨,必要时负责运送救灾物资,客运运力不少于600人,负责运送抢险人员。
(三)物资
各单位根据自己组织的'抢险人数、任务,配置一定数量的草袋、编织袋、钢丝笼、断道警示牌、钢纤、大锤、锹、镐、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖绳、小型抢险工具等,预设砂、石料源;材料处要做好材料储备,随时为道路抢修提供沥青砼。设计院对重大抢修项目、桥涵修复工程提供技术保障,必要时,根据上级要求实行现场设计,指导施工。
七、组织与实施
(一)汛期值班要求
值班员必须24小时在岗值班,各单位防汛机构人员要保持24时通信畅通,出现大雨以上天气,遇水毁断路、塌方断路、桥梁毁坏等险情,各级防汛主管领导必须值班,各抢险队、机动队随时待命。
(二)抢险时限
一般水毁、排除积水、50立方米以下塌方、落石,做到及时清理;水毁、断路、50至500立方米塌方,24小时处理完成;处理特大塌方(500立方米以上)、多处水毁,要在48小时内抢修好临时便道。
(三)分级响应
1、塌方处理
处理500立方米以下塌方,由公路养护部门启动本级应急预案,自行组织实施;处理500立方米以上的特大塌方,由市局统一协调指挥,启动应急预案,确保在规定的时限内完成。
2、桥梁冲毁
当桥梁冲毁时,应立即启动绕行方案,并在及时上报的同时,调动抢险队及机械设备抢修便道,设置绕行警示标牌,协调当地交警疏导交通,必要时按照上级指示架设临时战备钢桥。
3、施工工地
施工工地受山洪、泥石流威胁或侵害,在向上级上报的同时立即展开自救互救。局里根据危害程度,涉及施工人员安全时启动应急预案,确保施工人员、设备安全。
4、市区责任河段险情处置
当日降雨量大于200毫米或12小时降雨量大于200毫米时,启动市局防汛应急预案,或根据市防汛指挥中心要求启动应急预案;
八、防汛措施
1、对可预见的一些水毁和水害,在汛期前采取预防性的措施处理,如:清除上边坡险石险方、闸山沟和开挖鱼鳞坑、疏通河道及桥涵、维修加固破损的挡墙及凹岸处的调治构造物等。尽最大可能减小汛期水毁和水害所造成的损失。
2、对干线公路,由公路处负责,安排各养护单位准备充足的抢险物资、人力和车辆,当出现公路上边坡塌方落石、泥石流时,全力清除。当沿河路段公路路基挡墙和调治构造物发生险情时,可用较大体积的铅丝、石笼和大体积块石沉至墙基进行防护,缓解水流对坝基的冲刷,对水流不太急路段的险情,也可采用打桩和码砌沙袋的方法进行防护。同时,通过加强汛期的公路巡查,及时发现问题,及时采取有效措施进处理。
3、对于地方道路,由地方道路管理处负责与各县(区)局一起,积极联系当地政府,发动沿线群众,组成民间抢险组织,积极作好防汛抢险的各项准备工作,重点是中小桥梁及涵洞和以坝代路的路段,针对不同险情,采取切实有效的处理措施,尽最大可能减少损失,保护地方道路的建设成果。
4、对公路工程建设,高速公路施工现场的防汛工作由各高速公路建管处负责,新改建工程工地由工程管理处负责,大中修工程工地由公路处负责,重点是做好宿舍区、设备停放地、材料加工储存地、预制厂等地的防汛抢险工作,通过加强对全体职工的防汛安全教育,提高对防汛工作重要性的认识。要合理安排工期,并建立健全工地防汛组织机构,明确职责,制定抢险预案,一遇险情能够迅速撤离涉险区域,确保人员、材料、机械设备及构部件的安全。
九、培训演练
根据市防汛指挥部的统一部署,各单位在汛期组织不少于一次的防汛演习。
20xxx年汛期将至,为应对汛期期间可能出现的各类突发事件,保障道路交通的安全性。按照“防大汛、抢大险、救大灾”的要求,切实做好各项防汛抗洪工作。结合我区道路运输工作实际,特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于汛期(5月1日至9月30日)期间雷雨暴风等恶劣天气增多时,引发中小洪水频发,公路易发生水毁塌方,影响车辆运输安全。因此,各企业务必高度重视,切实加强组织领导,确保防汛抗洪及抢险措施落到实处。
二、周密部署,做好防汛准备
区运管所按照“统一指挥、人人参战、全力抢险”的原则,做好防大汛、抗大灾的准备。各企业结合行业实际,周密部署,精心准备,修订完善本企业抗洪抢险预案。落实抗洪抢险车辆、物资及人员。做到一旦出现重大汛情险情,快速组织人员、车辆投入到抗洪抢险工作中。
三、应急工作领导小组
四、工作职责
(一)领导小组职责:
1、决定启动和终止汛期突发事件应急状态和应急救援行动,处置重大突发事件。
2、研究制定应急处置交通运输突发事件以及紧急运输保障的措施。
3、向上级应急指挥部门报送重大突发事件情况,传达和执行上级的决定。
4、督促、检查汛期应急预案执行情况。
(二)成员单位职责:
1、客、货运输企业要对抢险车辆实施统一管理,保证车辆能够随时投入抢险,并对车辆驾驶员进行应急处突知识培训,提高他们在突发事件中对突发事件的应急处置能力。
2、维修企业要成立专门的抢修队伍,备齐必要的设备和配件,确保抢险车辆在抢险中的顺利运行。
3、要根据“三把关一监督”的职能职责,客运汽车站严格执行“五不出站”,特别是恶劣天气不出站的规定和客运车辆在三级及以下公路22时至早上6时不准夜间行车的规定。运输企业有针对性地对驾驶员开展汛期安全驾驶专项技能培训和安全意识教育。
(三)在发生重特大交通事故时
1、应急领导小组各成员要在组长带领下立即赶到现场,组织救援和开展善后处理工作。
2、根据现场情况,按照"先重伤,后轻伤"的原则,及时组织现场施救,安排车辆运送伤员,就近医院抢救,最大限度减小损失,尽快恢复运输正常秩序。
3、客运企业要组织应急储备车辆,进入紧急状态,随时听候调遣。
4、及时向上级有关部门报告事故伤亡、财产损失情况。
五、相关要求
(一)汛期应急工作实行行政领导负责制,各成员单位“一把手”负第一责任,要层层建立汛期工作责任制,一级对一级负责。
(二)各成员单位都要认真履行各自的工作职责,服从统一指挥,积极配合其他相关单位做好工作,协同作战,形成合力,确保一旦发生险情,能立即投入抢险工作。
(三)事故发生后,各单位必须按规定及时上报,事故上报应对事故发生的单位、地点、危害程度、损失情况以及伤亡情况,准确详实上报,切忌误报、错报。凡事故发生后不按规定时间及时上报的,将依据有关规定追究其单位领导的责任。
(四)保障信息畅通。设立“汛期”值班电话,严格值班制度,当班人员必须做好记录,确保24小时个人电话畅通,及时准确传递防汛信息。
一、安全度汛准备工作
1、思想准备。以防为主,树立防控意识。一定要把师生生命安全放在首位,克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立“凡事预则立,不预则废”的观念,增强做好学校防汛工作的紧迫感和责任感,要紧紧盯住今年的汛期,按照防汛预案,做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范,确保学校各项防汛措施落实到位。
2、组织准备。建立汛期安全检查责任制,明确职责任务,做好汛期到来之前的安全检查工作。组织力量并指定专人负责对校舍、围墙、排水沟以及校园周边环境(道路、桥梁)等进行全面仔细检查,检查情况要做好详细记录,尤其是存在的隐患,要登记汇总,研究制定整治方案,抓好落实。要根据学校实际,有针对性地制定汛期应急处理预案,确保预案的实用性。
具体内容包括:
(1)成立学校防汛抢险工作领导小组,
(2)确定洪水预警、报警方式,如广播、口哨等,并落实到专人负责;
(3)发生紧急情况时,学生疏散方式、方向、路线、地点等要具体,并落实专人负责;
(4)要加大宣传,做到人人知晓。
3、物资准备。根据可能发生的险情抢险要求,事先准备好抢险物资和器材,以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督,在汛期内必须要有足够的排险抢修力量,有效的预防汛期突发事件。
二、加强汛期安全工作领导
为确保汛期学校师生安全,在发生汛期安全事故时能采取应急措施,特成立期安全工作领导小组等组织:
1、防汛工作领导小组
组长:(校长)
副组长:(工会主席)、(安全办主任)
成员:
2、通讯联络组
组长:成员:
任务:在抢险救援领导小组的指挥下及时向上级有关部门报告情况,发布调集、救援等行动命令,协调各工作组的行动,做好值班工作
3、疏散引导组
组长:成员:
4、医疗救护组
组长:成员:
任务:负责与镇、村医院联系,协调、配合,共同组织医疗救护队,抢救受伤人员。
5、警戒保卫组
组长:成员:
任务:联系镇派出所派并协助其在灾害现场外围看护、警戒、维护现场秩序,严防不法分子进入现场搞破坏等。
6、抢险救援组
组长:成员:
任务:出现险情后,在最短的时间内赶赴现场,组织指挥险情排除和险情控制工作。
7、后勤保障组
组长:成员:
保障现场物资供应和提供必要的工具,调动运输车辆,运送抢险人员和物资。
三、工作要求
遇大风雷雨、汛期间采取以下办法处理。
1、各班班主任必须掌握本班近河近水的学生详细情况,必须对本班学生进行防汛、防雷等知识的教育,让全班学生学会自护自救,各班班主任对本班学生的教育必须做好记录。
2、遇大风雷雨时:
若雷雨影响较大,学生大部分未能按时到校,领导小组应及时向党委政府、县教育局请示是否停课。
3、汛期间:
(1)、学校安排的值班人员必须注意收听收看天气预报等信息,如遇第二天有雷雨或出现大到暴雨天气时,收集信息的老师应及时通知领导小组,领导小组立即通知各班主任,做好通知本班学生做好汛期的安全防范准备。
(2)、领导小组根据当地的地理位置,汛期情况,对往返途经危险地带的学生做好具体了解,决定是否留校或停课。若需停课,先向党委政府或教育局领导请示同意后才能执行。
(3)、学生途经河流,需要过河或过桥的,汛期间发大水一律由家长或班主任接送。
(4)、在上课时遇雷雨或出现大到暴雨天气时,学校各班必须留学生待雨过后,对学生途经路段进行排查无隐患的才能让学生回家;对路途中有危险的必须有老师护送或由家长接走。
(5)、各班要坚决制止本班学生下河洗澡、戏水。特别是汛期间,要注意学生的安全,坚决杜绝安全事故。
四、应急响应
1、汛期安全事故发生后,学校汛期安全工作领导小组应立即启动实施事故应急预案,并随时将抢险求援情况及时上报教育局、镇政府、防汛抗旱指挥部。
2、请卫生院同志第一时间派出急救队伍,抢救伤员,并做好事故现场的卫生防疫工作。
3、事故发生后,学校领导立即组织有效的抢险救援工作,把损失降到最低点。同时要认真做好全体师生的思想稳定工作,稳定情绪,引导师生积极投入到抢险救援工作中,开展自救工作。
五、应急保障
1、值班电话24小时有人接听,领导小组及各工作小组成员保证通讯畅通。
2、不许大雨天气在B级以上危房教室(宿舍)里上课(住宿),各班不能在汛期组织学生进行校外活动。
3、各班要加强师生员工的汛情安全常识教育,懂得水灾逃生和自救的措施和技能,要按汛期安全工作应急预案的要求组织师生进行演练。
4、要加强对以下情况进行认真详细的排查,发现隐患要及时采取措施,予以排除:教室及其他房舍安全情况;学生食堂卫生、卫生消毒设备配备情况;学校楼梯、走廊、护栏、围墙、门窗、厕所、体育设施安全情况;人员聚集场所的疏散通道、安全出口畅通情况;电器、设备、线路检修管理情况;校内水沟及校园周边水沟、涵管畅通情况;学生往返地段安全情况等。
六、后期处置
汛期学校抢险救援领导小组负责灾后的善后处置工作,及时调查灾情损失情况,并形成书面材料上报、做好灾后处理,恢复正常教学秩序及重建相关事宜等工作。
1简介
依据国家《安全生产法》和相关安全生产方面的法律法规,制定本应急预案。目的在于说明项目部应急救援组织具有资源和运作的方法,实施在发生灾害气候时的救援工作,尽量减少事故的危害,保障项目员工和周边居民的人身健康和安全、项目财产安全和周边单位财产安全。
2应急预案依据的法律、法规
2.1国家法律、法规
《中华人民共和国安全生产法》
2.2地方政府法规和业主相关文件
《旅工现场安全生产保证体系》(DBJ08-903-20xx)
厦深铁路惠深段站前工程XSGZQ-12标段土建工程合同段投标文件
3范围和适用性
本应急救援预案适用于厦深铁路惠深段站前工程XSGZQ-12标段土建工程(含出入段线)防台防汛应急安全情况。从较小的紧急事件到可能对附近居民和公众有健康和安全影响的重大事故。
为贯彻执行“安全生产、预防为主”的方针,切实保护国家和人民群众财产的安全,维护业主的权益,保证工程施工的顺利进行,结合深圳市的气候特点和本工程的实际情况,特制订防台防汛预案,建立应急预案机制。
4工程概况(见总预案)
5压防台防汛组织机构
5.1防台防汛领导小组
防台防汛领导小组人员由总预案中应急救援领导小组人员组成,防台防汛领导小组办公室设在安质部,日常工作由安质部负责,联系电话:0755-84692290。气象资料的收集及公布工作由调度室康小平负责,进入汛期定期收集公布,移动电话:13723772597。
5. 2领导小组职责
A贯彻执行深圳市、业主有关防台防汛的文件、通知,制定防台防汛规范措施。
B负责组建应急救援队伍,预防随时可能发生的洪灾和台风,进行杭洪抢险和及时救援。
C负责对顶防台风、洪灾提供必要的物资设备和组织保障。
D定期对本单位防台防汛设施、物资设备进行检查,分析在台风、汛期中可能存在的隐患和险情,制定应急处理措施和预防方案。
E负责在员工中开展汛期安全知识教育和技能培训,组织应急疏散预案的实施和演练。
F多渠道收集与本工程相关的气象资料,在台风和洪灾来临之前,作好对台风和洪灾的预防准备工作。
5. 3防台防汛管理网络图(见下图〕
????????????防台防汛管理体系图
5.4防台防汛应急组织机构
在总预案的基础上成立防台防汛应急组织机构,下设应急技术组、物资设备组、保卫组和突击队,各职责和预案中的职责相同。
6装备和通讯联系方式
按照总预案中的规定进行。
7救援物资的储备
按总预案配置救援物资。
8防台防汛处理程序
8.1第一个接到气象信息的人的职责:
A、第一时间向本公司调度负责人报告。
B、情况危急按救护须知报警。
8.2调度负责人的职责;
接到台风和汛情报告后,立即向项目经理、安全监理工程师报告。
8.3项目经理的职责:
A、接到台风、雷雨预报后,启动应急救援预案。
B、以最快方式赶到现场,迅速组织防台防汛小组人员参加抢险,并与监理单位、深圳市地铁公司安全主任、政府抗洪抢险部门联系。
C、配合政府有关部门作好抗洪抢险准备。
D、负责抗洪抢险的现场指挥口。
E、总结教训,组织安全委员会修改有关防台防汛的安全防范措施。
8. 4紧急安全疏散
A、接到台风汛情预报后,防台防汛领导小组迅速组织防台防汛工作组、防台防汛突击队以最快的方式赶到现场,迅速维护治安秩序,组织人员撒离至安全位置。
B、做好为紧急疏散人员提供照明,救援物质保障。
C、对可能受灾的物资设备进行转移。
8.5医疗救护
A、把人员撤离到安全地带。
B、初步检查伤病员,进行现场急救和监护,采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、预防感染、止痛等措施。
C、呼叫救护车、现场继续施救。坚持到救护人员或其他施救人员到达现场按替为止。
防 台 防 汛 预 案
一、目的
为早抓落实防台防汛工作,防止险情扩大,使灾害损失减少到最低限度,减少对环境的污染,特定本预案。
二、指导思想
防台防汛工作,直接关系到广大人民群众的生命财产安全,认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针。要以“如履薄冰、如临深渊”的态度,扎扎实实做好防台防汛工作,做到“不松、不散、不断、不乱、不疏、不漏”,防患与未然,对可能出现的严重灾情宁可信其有,不可信其无。扎实做好2017年度防台防汛准备工作,确保安全渡汛。
三、组织机构
1、成立项目部防台防汛工作小组。
组
长:潘宝武
副组长:彭可牛
组
员:王嵩、郑应海、殷仁宏、杨然等
2、具体分工:
1)郑应海的任务是了解掌握险情,组织现场抢救指挥。
2)杨然的任务是根据指挥组指令,及时布置现场抢险,保持与当地防台、防汛部门、建设行政主管部门的沟通。
3)王嵩的任务是维护现场秩序、做好周围人员的问讯记录、保持与当地上级部门的沟通。
4)潘宝武负责妥善处理好善后工作,负责保持与当地相关部门的沟通联系。
四、防台防汛措施。
1、进一步修订、完善防台防汛应急预案。结合工程项目的实际情况,充实防台防汛应急抢险队伍,落实、储备防台防汛通信、车辆、装备和物资。
2、抓好防台防汛期间工程进度与安全。在保证安全、质量的前提下,要抓紧汛前有利时机加快施工进度,确保汛期发挥作用。
3、抓好汛前安全检查。按照集团公司及相关部门防台防汛检查要求,加大开展防台防汛工作的检查,采取必要的预排疏通等措施消除安全隐患。重点:1)临时用电,特别是对老化的电线及电线的安全距离的检查,防止发生触电和大面积停电事故;2)加强排涝措施的检查,加大对附近管道、管道井的清淤力度,积极配合及帮助当地有关部门做好排涝工作;3)加强对工棚、脚手架,临设、户外广告设施等检查,要事先进行检查和加固除险,防止倒塌伤人。
4、加强沟通、联络,有突发事故及时上报、抢险。汛期期间,项目部人员保持24小时通讯畅通,保证随时与集团公司防台防汛指挥部保持联系。
五、事故应急措施。
1、现场人员应立即上报项目部工作小组。
2、现场下水道疏通。
3、生活区、宿舍后勤生活保障、救护。
4、施工现场脚手架、模板等检查与检修。
5、施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。
6、立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“
110、119”救助,详细说明事故地点、严重程度及本项目部的联系方式,并派人到路口接应。
7、事故调查报告,并上报公司及有关部门。
江苏省建筑工程集团有限公司
项目部
2017年7月
在学习、工作或生活中,有时会突发一些不在预期的事故,为了避免事情更糟,预先制定应急预案是必不可少的。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗?以下是小编帮大家整理的防台防汛应急预案(通用7篇),希望对大家有所帮助。
为加强东环铁路四分经理部2标段施工现场的防台防汛工作的规范管理,确保台汛期间防救工作的顺利开展,经理部依据海南省防台防汛指挥部办公室、重大工程建设办公室《通知》精神,制订本应急预案。
一、组织机构
1、经理部设立防台防汛领导小组
组长:
副组长:组员:各部(室)部长(主任)、项目队队长、项目队书记、技术主管
2、领导小组下设应急救援一组、应急救援二组和防台防汛办公室:
应急救援一组:由**负责铺架一队的防台防汛工作布置及各项应急工作;
应急救援二组:由**负责铺架二队的防台防汛工作布置及各项应急工作;
防台防汛办公室:防台防汛办公室设在综合办公室由综合办负责政府及有关部门防台防汛的文件接收、信息动态的掌握、后勤保障、车辆调配及各项应急工作的汇总,上报等。
二、职责
领导小组组长全面负责,领导小组副组长组织协调,各组负责人各司其职主动应对施工现场防台防汛和各项应急工作的管理,组织、布置和指导各参建单位进行防台防汛工作。
三、应急措施
1、出现台风和汛期预警,防台防汛办公室建立值班制度,关注通讯、广播、上级部门的电话和传真,并将有关信息报防台防汛领导小组、抢险一组和抢险二组负责人,做好值班记录;
2、应急救援一组、二组按各自的分管目标通知各参建单位密切掌握信息来源,关注政府有关部门、气象部门的预警信息;
3、出现台风和汛期警报,应急救援一组、二组在防台防汛领导小组组长授权下即刻以书面或口头形式通知各参建单位启动应急预案;各参建单位及时向经理部防台防汛领导小组报出书面应对方案和应对人员名单;
4、各抢险组分管领导必须亲临或授权组内人员对施工现场组织、布置、指导和督促各参建单位进行防台防汛工作;各抢险组应及时把落实情况报经理部防台防汛领导小组;
5、防台防汛办公室确定值班名单,建立24小时值班制度,加强与上级主管理部门的联系,接收到的信息第一时间报防台防汛领导小组及成员,并做好值班记录,防台防汛办公室在值班期间要确保与上级主管部门和各参建单位的通信畅通;
6、出现险情或灾难时,各项目分管领导建立半小时通报制,及时了解各队的防范情况和防范动态报防台防汛领导小组组长;防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系,请求援助。
7、防台防汛警报解除,防台防汛办公室应对情况进行书面报告,经防台防汛领导小组组长确认后,报相关部门备案。
四、防台防汛联系部门、联系人和联系方式
1、医院救援中心:120报警:1102、防台防汛领导小组:
组长:
副组长:
副组长:
3、防台防汛办公室值班电话:
公司所处的地理位置是台风受灾区,为了降低、减少自然灾害所带来的损失,防止重大意外险情的发生,维护企业和广大员工生命财产的安全,特成立防台防汛工作组:
(一)组织机构及职责
1、总指挥:由公司总经理担任,主要负责防台防汛组织人员安排,防台防汛工作整体布置;
2、防台防汛组长:由综合办负责人担任,在防台防汛期间,全面具体负责防台防汛工作,根据需要及时调节人员及物资,并在24小时内向总指挥及政府主管部门通报情况;
3、防台防汛组员:听从防台防汛组长的安排,在作业长的领导下,积极做好防台防汛工作;
4、后勤保障:负责防台防汛期间的后勤保障工作,在紧急情况下,负责组织人员安全撤离;在防台防汛期间,作为临时的指挥中心负责对外与政府部门、主管的通讯联络工作,确保信息及时准确传递;
5、动力组:在防台防汛期间,负责电力正常供应,并随时提供再发电的工作;
6、设备组:负责所有防台防汛设备的正常运转,同时负责维修厂房等其他急需场所;
(二)危害识别与风险。
每当台风汛期来临,及时根据气象部门的预测,决定企业应急反应级别:
1、黄色警报(轻度):六级以下台风,可以正常作业;
2、红色警报(中度):六级以上八级以下台风,各部门领导值班,仓库组织部分人员参加应急防灾;
3、黑色警报(高度):八级以上台风,公司内停止作业,固定好各种设备设施,无关人员应撤离现场,各级领导带头参与,组织一切人员在总指挥的领导下,密切配合,全力以赴,共同做好防台防汛工作;
4、企业重点防范部位:员工宿舍、公司各区域、各类设备、高压配电房、办公室、财务室等;
(三)启动应急预案条件
1、企业所有员工,在得知灾害气象来临时,均有权利和义务,在第一时间内向企业领导报告;
2、防台防汛组长:要根据实际情况,宣布启动应急处置方案的级别,落实人员,积极做好防台防汛工作,并随时向总指挥汇报进展情况;
3、防台防汛工作在组长的统一安排下,要密切配合,相互支持,及时沟通信息,遇特殊情况,可直接越级向总经理汇报;
(四)应急设备与设施
1、应急指挥中心:在防台防汛期间,保证24小时有人值班,通讯联络方便,配备4部对讲机;
2、配电房、物资、动力部门24小时正常有人值班,确保电力供应,物资备有铁锹、水泵、雨衣、手电、沙袋等,使用方便,另外配备轿车、卡车多辆,必要时可随时调用;
3、在特殊紧急情况下,可向当地110或120求助;
(五)应急能力与资源
1、应急指挥中心与公司生产办公区域距离近,信息传达快而且方便,管理上效率高;
2、一旦狂风暴雨来临,各岗位管理人员接到指令,必须迅速将防台防汛物资及时送到重点部位,提前做好抗灾准备;
3、在防台防汛期间,所有通讯设备24小时开机,指挥中心,仓库内电话直线,随时接受各种指令,整装待发;
(六)保护措施
1、在防台防汛期间,安保人员将重点负责财务科等企业重要部位的保安工作,及时组织人员安全撤离;
2、后勤部门主要负责落实疏散人员的临时场所,保证饮食正常供应;
(七)信息发布与员工教育
1、由防台防汛组长根据各阶段的`实际情况,经总指挥同意后,通过正常渠道,多种形式发布相关信息;
2、平时在宣传教育上要增加防范意识,当正常进入预案状态时,所有工作均由防台防汛组长统一指挥行动;
3、根据天气预报内容,要求员工上、下班途中避免在风口通过。
(八)针对性的培训与演练
1、每年7—9月,对公司所有员工进行了总动员,对企业一线员工进行了培训。训练科目包括:装沙袋、试发电机、物资调运、抢修、保护设备、人员救护、安全保卫等;
2、为了巩固培训成果,增强企业员工防台防汛意识,实行每年在汛期来临之前,组织员工练习,以提高企业防台防汛的综合能力、集体精神;
(九)不断完善应急预案的方法
由防台防汛组长做好每次员工演练的情况记录,对估计不足的问题及时更正,坚持好的方面,并加以推广。
一、目的为早抓落实防台防汛工作,防止险情扩大,使灾害损失减少到最低限度,特制定本预案。
二、组织机构及职责
由项目部成立应急响应指挥部,负责指挥及协调工作。
组长:
副组长:
组员:
具体分工如下:
1、XX、XXXX任务是了解掌握险情,组织现场抢救指挥。
2、XXXXXXXXXX任务是根据指挥组指令,及时布置现场抢险,保持与当地防抬、防汛部门、建设行政主管部门的沟通。
3、XXXXXX任务是维护现场秩序、做好周围人员的问讯记录、保持与当地上级部门的沟通。
4、XXXXXXXX负责妥善处理好善后工作,按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。
三、防台防汛事故应急措施
1、现场人员应立即上报项目部指挥小组。
2、现场下水道疏通。
3、生活区、宿舍后勤生活保障、救护。
4、施工现场、施工电梯、井架、脚手架等的检查与检修。
5、施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。
6、立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助,详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话,并派人到路口接应。
7、事故调查报告,并上报公司及有关上级机关。
四、应急物资
常备药品:消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋及抢救麻袋、泥泵车、汽车、木材等。
五、通讯联络
医院抢救中心:120匪警:110火警:119
工地现场值班电话:XX
有关负责人电话:XX
项目负责人XX手机XX
安全员XX手机XX
安全员XX手机XX
技术负责人XX手机XX
施工员XX手机XX
附近医院:XX
为贯彻落实《省防汛防台抗旱条例》,保证我县渔业系统防台防汛工作有序开展,保障渔业经济持续健康发展和渔民群众生命财产安全,根据《县防汛防台应急预案》精神,结合我县渔业系统防台防汛工作实际,特制定防台防汛预案。
一、基本情况
是一个典型的内陆鱼米之乡,虽近年来传统的捕捞业明显地萎宿,但其渔业养殖产业得到迅猛的发展。目前,县有19个渔业专业村组、社(场),渔业总人口6020人,其中捕捞渔民1091人,养殖渔民1350人,机动渔船563艘,非机动渔船261艘,固定捕捞场所277处,流动捕捞渔船351艘,渔业养殖总面积7.8万亩。渔民生活“连家渔船”集居停泊点比较典型的有2处(大云、西塘)。群众性自然渔港15处,分散在各(街道)渔业村组。
地处沿海地带,每年受1—3个台风影响。由于我县区域离海面尚有几十公里距离,故根据台风的特征和以往实况,对我县影响的台风一般风力在10级左右,最大时可达12级,过程雨量一般在150毫米左右,最大可超过300毫米。这样的台风灾害对渔业生产秩序和渔民生命财产安全都造成了威胁。
二、工作职责和组织领导
(一)工作职责
作为渔业行政主管部门,其防台防汛的主要工作职责是:在县委县政府的统一领导和安排下,全力协助当地政府做好渔民的防台防汛通知、渔民安全撤离以及灾后渔业生产自救的指导,保证渔业经济的持续发展和渔民生命财产安全。本着人员无伤亡、极大程度地减少灾情损失的原则,我们应做好:
1、及时通知渔业船舶停止捕捞、航行,安全回港避风;
2、指导养殖户做好水产养殖设施的加固与防御,从业人员的安全撤离;
3、协助地方政府做好群众性自然渔港渔船的固定、生活渔船人员辙离;
4、指导灾后渔民生活自救,落实恢复生产措施,维护渔区社会的灾后稳定。
5、局机关工作人员与财产的安全渡汛。
(二)组织机构
为加强防台防汛工作,本局成立防台防汛指挥组,局长任总指挥,副局长任副总指挥,并有局办公室、渔政科、船检科、执法大队、推广站、资产科以及下属二个渔政中心站负责人组成防台防汛指挥组成员。下设办公室、二个工作小组、抢险突击队、物资保障组、宣传报导组、生产自救组等,分别有各科、室、站负责人担承队长或组长。
三、工作程序与步骤
根据台风的特点规律,本局将有步骤地启动防台防汛组织机构的各项功能,逐步落实防台防汛工作措施。
1、台风预警。根据台风走势和官方预警级别,利用电视台、农民信箱等途径及时向渔业人员发出台风信息和警示通知。
2、突击检查。台风初次预警后,立即组织安全排查,消除事故隐患,同时了解薄弱环节,完善防台防汛应急措施。
3、宣传教育。开展广泛深入的宣传教育活动,提高渔民群众的防台防汛的自救防护意识。
4、人员辙离。在台风预警到达最高级别时,协助当地政府采取有效措施,辙离、安置处在安全隐患场所的从业人员。
5、信息通畅。保持上下信息畅通,随时听从县防台防汛总指挥部的抢险人员的调动,做好和相关部门的相互协作。
6、灾后自救。开展灾后调查研究和群众的思想工作,组织、发动、协助群众开展生活生产自救,并在技术、资金上支持灾民,帮助迅速恢复渔业生产。
四、防台防汛重点
全县分二个重点片区,分别是魏塘站管辖区域、西塘站管辖区域,具体重点防范工作是:
1、全县560艘渔船及277处固定作业场所的人员财产的安全防范。
2、外塘渔业养殖设施的加固防毁和管理人员的安全保障,重点是500亩以上的汾河、夏墓荡、蒋家漾、北许漾等外荡养殖水域。
3、对群众性自然渔港采取防范保护措施,协助各镇(街道)做好“连家”生活渔船财产保护以及人员辙离工作。
五、应急措施
在整个台风从初次预警到解除警报,保证领导一线指挥、抢险人员随时待命、抗灾物资充足,渔政艇、车辆始终处于待命状态。
1、重要渔业养殖场所发生危险时,及时组织人员抢险,并随时保证物资的供应。
2、三艘渔政艇、三辆汽车、40多名工作人员随时做好台前、台中、台后的预防、抢险和灾后自救工作。
3、对一些老弱病残和个别不愿辙离危房危船的,协助当地政府采取强制措施辙离。
4、协助当地政府及相关部门的其他抢险救灾工作。
六、制度保障
1、值班制度。接到台风警报后,本局实行24小时全天候值班制度,值班人员恪守职责,认真做好值班记录,及时上情下达和下情上报,保证值班通讯联络畅通无阻。
2、台前必检制度。台风预警期间,及时组织人员到各渔区,生产作业场所,进行严格的排摸检查,发现隐患及时整改。针对出现的新情况、新问题,及时调整防台防汛方案。
3、渔船“定人联船”制度。“定人联船”是本局在实行渔业安全生产和渔政管理工作中的一项有效措施,同样在防台防汛工作中也将发挥重要的作用,全县560艘机动渔船和150艘非机动渔船,有14位渔政工作人员分别联络管理,签订责任状,并实行积分考核。
4、自身安全制度。在保证渔民群众生命财产安全的前提下,做好抢险救护人员自身的安全防护措施十分重要,抗灾人员应配备防滑胶鞋,雨衣、手套等必备用具,临水抢险时,抢险人员必须穿戴救生衣,同时保证车船的行驶安全。
七、灾后恢复措施
1、台风过后,本局将及时组织灾后自救组工作人员深入灾区核实情况,向上级递交灾情报告。
2、组织发动渔民群众开展生产生活自救,协助地方政府对受灾人员的救助和安置工作。
3、组织渔业技术人员,深入受灾的养殖渔区,开展科技咨询,指导服务,出主意,想实招,采取应急补救措施,减少灾害给渔业生产带来的损失。
4、协助政府相关部门做好灾后的疾病防治工作。
5、凡涉及渔业互保规定的人员,有人身意外伤害和财产损失的,局组织相关人员迅速开展理赔工作,保证赔偿款的及时到位。
防洪防台工作,坚持“以人为本,安全第一,预防为主,防抗结合、确保重点、统筹兼顾”的原则。为切实做好防洪防台工作,减少灾害损失,确保居民生命财产安全。根据《江苏省防汛防台抗旱条例》和区街文件精神,结合本社区实际,特制定社区防洪抗台应急预案。
一、组织领导
广丰三村社区防汛防旱领导小组。
二、职责分工
防汛防台工作由社区防汛防旱领导小组统一安排,实行分级分村负责,具体职责分工如下:
1、防汛防台工作由社区主任负总责。
2、社区领导小组负责全社区的防洪涝、防台风、防暴潮工作。
3、社区负责做好辖区范围内的防汛防台工作。
4、社区各工作人员按照各自职责做好防汛防台工作,并相互配合,全力协作。
5、社区防汛防旱领导小组人员在防洪涝、防台风、防暴潮工作中,按各自防汛防旱工作职责执行,社区领导责任人在汛期不得同时外出,第一责任人外出时应向第二责任人布置好工作。
6、抢险队伍的组织。
A、宣传、救护组:负责深入居民做好宣传、动员群众配合抗洪抢险作出的防御部署,负责受伤人员的治疗,汇总上报灾情。
B、抢险组:由物业部组织,负责紧急救援和抢险。
C、治安组:由警务站组织,负责灾区治安工作。
D、运输、后勤组:负责抢险救灾车辆、抢险设备、物资的调用、受灾转移群众的安置。
三、汛期前准备工作
⑴做好汛期前安全检查,并将检查情况上报防汛防旱领导小组备案。
⑵在险情到来之前,做好必要的物质准备工作。
⑶根据实际情况,制订应急预案,组织抢险队伍。
四、灾后恢复措施
1、迅速组织力量进行自救,安排好灾民的生活。
2、做好灾后的卫生防疫工作,预防疾病的流行。
3、物业管理部门要组织力量修复受损设施。
一、应急措施:
1、立防台防讯领导小组:
项目部成立以赵立刚为组长,娄绍见为副组长的防汛防台领导小组,组员由吴德良、娄周涛、虞俊陆、吴宏惠、颜龙非等等人组成,全面负责防汛防台工作,各分包班组和综合班组全体成员为抢险突击队,做到随时服从命令、听从指挥,拉出去能战胜的突击队。
2、物资准备:
1)项目部制定防汛防台物资需要计划报项目经理审核;
2)材料员负责本项目部防汛防台抢险物资的采购;
3)仓库管理员负责防汛防台抢险物资的保管,如水泵、排水管(消防水带)、足量的防风用的钢丝绳、钢管、脚手片,并负责日常检查,确保险情出现时能够及时有效地投入使用,专用材料不得随意挪用。
4)项目部安全员负责对临时设施、脚手架、材料、机械设备等方面的防汛抗台措施执行情况的日常监督和检查。施工现场的机械设备(配电箱、电焊机、水泵)应进行可靠的防雨措施和接地措施。现场钢脚手架、钢井架在雷雨季节,必须设避雷装置,接地电阻应不大于4欧姆,施工期间遇有雷击暴雨时,操作人员应立即停止作业离开岗位。
二、预防措施:
1、根据总平面图布置时应按照现场和场地分配情况,确定生产区、生活区排水沟,保证施工现场内排水畅通。雨季有专人负责,经常疏通排水沟。
2、易受潮变质的材料要入库,其他设备、材料露天存放时,底部要用方木垫高,防止被水浸泡,顶部要用蓬布或塑料布封盖。
3、进入汛期,项目部应安排专人以生产区、生活区排水沟进行疏通、清扫,对落水管进行清理,组织对办公室、工具室、仓库房顶进行检查,发现漏雨、渗水要及时处理。
4、项目部应定期对配电房、输电线路、配电箱(柜)、开关箱、机械设备、脚手架材料堆放等进行检查,发现隐患立即整改。
5、项目部应定期对工地围墙的坚固性进行检查,发现危墙、危房立即整改。
三、应急预案:
1、接到预报时,成员单位各部门立即组织人员对重要部位进行防护。办公室门窗要关好,施工现场临时悬挂的设备、堆放的材料、大型机具、井架等要采取加固措施。
2、洪水、台风出现时,一切生产工作立即停止,确保项目部员工生命财产安全;巡逻安全由门卫负责,生活后勤由后勤组长负责。
3、防汛防台领导小组成员迅速到位,指挥抢险工作,并及时向上级有关部门联系汇报。
4、抢险突击队立即集合到位,在领导小组指挥下实施抢险工作。
5、台风发生时,应由防汛防台领导小组决定停止非抢险用供电,避免刮断线路触电,电工负责。
6、洪水发生时,抢险突击队要保护好电力设备,确保不影响水泵电源,及时组织排水作业。确保现场无积水。
7、洪水、台风过后,成员单位要及早总结。对损失情况进行汇总并报公司。
为了切实做好防汛工作,认真落实学校安全事故防范措施,加强学校重大安全事故应急救援工作,迅速、有序、高效地处理汛期安全事故,确保在第一时间集中全部力量投入抢险救助,尽最大努力减少人员伤亡及财产损失,及时消除事故发生后的连带隐患,最大限度地保障师生和学校安全,根据上级有关精神,结合我校实际情况,特制定本防汛工作预案:
一、应急机构的组成1、成立学校防汛工作领导指挥部
防汛总指挥:郝登强校长
副总指挥:
成员:
2、主要职责
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行防汛知识的宣传教育,组织、指导全校防汛知识的普及教育,广泛开展自救和互救训练,不断提高广大师生防汛的意识和基本技能。
(3)汛情发生后,要采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防汛减灾工作,把防汛灾害造成的损失降到最低点。
(4)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
二、预警响应行动
1、接到上级防汛通报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防汛工作。防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
2、组织有关人员对学校所有建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项活动的开展。做好避险看护工作,尤其是路远的学生学生。汛期期间,视情况可提前放学,遇险情学生在没家长接送和老师看护下,不能单独离校,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对供电输电等重要设备、场所的防护,保证防汛减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
三、防汛应急行动
1、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织各学校抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报信号,组织仍滞留在各种建筑物内的所有师生撤离。各班学生在上课教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场中央。
(2)迅速关闭、切断输电系统和各种明火,防止滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
3、积极协助党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报主管部门及办事处党委政府。
四、专业工作小组及职责
1、组织协调组
组长:
成员:
工作职责:研究政策和措施、提出工作建议,为指挥部决策提供参考;制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施;协调与应急救援相关的工作关系;全面了解掌握事态发展的相关信息;完成指挥部交办的其他工作任务。
2、应急救援组
组长:
成员:
工作职责:组织维持事故现场秩序;组织稳定事故现场事态;组织救助现场伤患人员;组织人员救送伤患人员入院就医;随时掌握伤患人员治疗情况等。
3、后勤保障组
组长:
成员:
工作职责:负责全县应急救援物资保障工作;对应急救援工作的经费支出提出预算方案;督促检查应急救援各项物资保障的落实情况,确保安全、有效、及时完成有关保障任务;完成领导小组的其他工作任务。
4、事故调查处理组
组长:
成员:
工作职责:进入事故现场进行调查;查明事故原因、经过;查清事故责任及责任人,提出对责任单位及责任人员的处理办法等。安抚事故伤患人员家属情绪;接待听取事故伤患人员家属意见;依法研究提出事故善后解决办法等。
5、宣传信息组
组长:
成员:
工作职责:负责领导小组相关工作的文件、材料审核和印发,做好相关会议材料和会议纪要的整理;负责领导小组有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档;收集、报告及发布各类相关信息,负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存;建立信息网络体系,负责接待各类咨询、采访等,做好宣传报道工作;完成领导小组交办的其他工作任务。
6、应急小队成员:
五、报警程序
1、学校当日值班领导及时向郝校长汇报。
2、学校防汛领导小组
3、具体领导报告上级部门
六、灾情稳定后的工作
1、及时做好善后工作,对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建,对过水后的校舍、设施进行防疫消毒,防止传染病发生。
2、各组要立即开展查灾核损工作,落实防汛生活救助经费。确保师生有住所、有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水,伤病人员能得到及时医治。
3、切实做好受灾校舍建设工作。做好受灾校舍统计、核定,并建立受灾校舍和恢复修建台帐;确定修建对象,配合政府制定受灾校舍恢复建设计划和恢复建设资金补助标准。
七、注意事项
1、抗洪的首要的任务是保护人员的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、一般不组织学生参加救灾。
一、编制目的
为坚持“安全第一,预防为主”、“保护人员安全优先,保护环境优先”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。预防和处置台风带来的各种灾害,进一步完善南沙港铁路NSGZQ-3标二工区防御台风工作,保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效的应急救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《建筑工程安全生产管理条例《广东省防台风应急预案》、等方案,结合现场实际,制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于南沙港铁路NSGZQ-3标工程指挥部二号拌和站台风灾害的预防和应急处置。
四、应急处置基本原则
1.以人为本,预防为主。防台风工作坚持以人为本,安全第一,把业主的生命安全放在首位;做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。
2.快速反应,部门联动。发生台风及次生灾害时,各部门应急抢险小分队联合行动、快速响应,及时、高效地开展预防和应急处置。
3.应急处置应遵循统一领导,分级管理,分工协作的原则。处理事故险情时由项目部应急救援指挥中心领导组启动本预案并实施;
4.处理事故险情时,应坚持以人为本的原则,最大限度保护人员生命和财产安全,应尽可能减少环境污染,并按有利于恢复施工生产的原则组织应急行动。
5.保证通讯畅通和快速反应,迅速调集救助力量和物资,控制事态发展,防止二次事故发生。
6.正确分析事故险情,划定危险区域,在确保无人员伤亡的前提下,组织应急抢险行动。
五、组织机构及职责
应急指挥机构及职责,工区成立“应急领导小组”,由救护、疏导、保障、善后、调查组和现场应急小组组成。
(1)组长的职责
A执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应急预案;
B随时掌握工区现场事故灾害及险情,向指挥部应急指挥中心报告有关情况;
C根据事故现场的情况,启动并组织实施项目现场处置方案;
D确保应急资源配备投入到位,组织工区应急演练,指挥工区应急行动。
(2)副组长的职责
A协助组长开展应急指挥工作,组长不在位时,代行其职责;
B组织编制现场处置方案,落实工区应急行动,组织搞好培训和演练;
C负责现场应急处置,根据现场情况,提出改进措施;
D组织落实现场善后恢复。
(3)救护组职责负责现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运工作。
(4)疏导组职责维护现场,将获救人员转至安全地带;对危险区域进行有效的隔离。
(5)保障组职责提供技术保障,并保证应急处置的通讯畅通,物资、设备和资金及时到位及后勤供给。
(6)善后组职责妥善安置伤亡人员和安抚伤亡人员的家属,配合公司做好理赔工作
(7)调查组职责按要求提供事故情况和相关资料,参与评估事故影响程度和损失,提出防止事故重复发生的意见和建议。
六、预防与预警
危险源监控
通过查看气象水文结合现场实际,进行台风危险源的监测监控,做好数据分析研究。同时收听当地气象部门有关台风灾害的气象预报。
2.预警行动
根据有关部门提供的灾害预警预报信息,结合预警地区的自然条件、拌和站人员和物质设备情况,进行分析评估,及时对可能受到台风灾害进行预警。当台风即将来临影响到施工生产和危及人员、财产安全,应立即停止生产。按照现场处置方案及时确定应对,并通知工区应急办公室采取相应行动预防事故发生。根据灾情预警,对可能造成人员伤亡和财产损失、大量人员需要紧急转移安置或生活救助,及时做出必要的预警或向工区应急办公室提出相应的预警建议。拌和站应急自救领导小组、工区应急办公室做好启动应急预案的准备。
七、信息报告程序
1.当发生险情时,现场值班人员立即组织危险区域施工人员撤离,并迅速报告工区应急办公室,应急办公室应迅速评估险情,判断是否启动现场处置方案,同时上报指挥部部应急救援中心,确定等级并报告上级部门应急指挥机构。
2.现场报警方式采用警报器、喊话或其它方式来疏散人员,并采用电话向工区应急办公室室报警。
3.工区应急办公室应及时与指挥部、地方政府、应急救援队伍、医院等相关部门取得联系,确保24小时联络畅通,联络方式采用电话联系。
4.指挥部应急救援中心通过上述联络方式向有关部门报警,报警的内容主要是:受灾的时间、地点、背景,造成的损失(包括人员受灾情况、人员伤亡数量等情况及造成的直接经济损失),已采取的处置措施和需要救助的内容。
5.应急反应人员以电话向地方有关部门请求救援。
八、应急响应
1.响应分级
Ⅳ级响应:台风生成,或南海出现热带低压,即热带气旋经中央气象台编号。
(1)项目部加强值班,密切监视台风发展趋势和风情、雨情,做好上传下达工作;
(2)项目部发出台风情况通报。
2.Ⅲ级响应:省气象台发布台风消息,未来台风可能影响我项目部。
(1)项目部及时了解台风特点、发展趋势和影响,研究防御的方案和措施;
(2)项目部加强值班,实行项目部领导带班,密切关注台风发展趋势和水情、雨情,做好上传下达工作;
(3)项目部主动与当地气象台联系,密切注视台风和风暴潮情况。
3.Ⅱ级响应:省气象台发布台风警报,预计近中心最大风力10级以上的台风在未来48小时内将影响或登陆我项目部附近;或者预计近中心最大风力8-9级(含9级)的台风在未来24小时内将影响或登陆我项目部附近。
(1)项目部密切关注台风发展趋势和水情、雨情,做好上传下达工作,收集相关部门及各作业队避防台风的准备情况,及时将台风最新情况通知给拌和站及各施工队;
(2)必要时,项目部及时通知现场人员撤离至安全地带.
4.Ⅰ级响应:省气象台发布台风紧急警报,预计近中心最大风力10级以上的台风在未来24小时内将影响或登陆我项目部。现场停止施工,机械设备必须撤至安全地带且处在非运转状态,施工人员及时撤离至安全地带。
九、应急物资与装备保障
1.项目部应急救援指挥中心安排物资保障组负责组织项目部应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。
2.确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准,报送需求计划,由项目安全部审核汇总后,根据物资、装备类别报送项目部应急救援指挥中心的物资保障组,物资保障组对需求计划再进行审核并组织实施,确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。
3.各部门、各施工队应根据项目部专项应急预案的要求,对应急物资、装备的储备情况进行检查和核实。
十、提供搜救服务
项目相关人员应为救援队提供尽量多一点的搜救信息,包括需要事故搜救的人员,事故现场的工程地质状况、环境状况、受灾状况以及可能存在的危险状况等。
十一、现场恢复
充分辩识恢复过程中存在的危险,当安全隐患彻底清除,方可恢复正常工作状态。
第1
章
工程概况
1.1
工程建设概况
1.2
建筑特征表
第2
章
方案总则
2.1
编制目的4
2.2
编制依据
2.3
工作原则
第3
章
应急组织机构与职责
第4
章
预警预报
第5
章
应急措施
5.1
应急反应流程
5.2
台风应急措施
5.3
洪水应急措施
5.4
暴雨应急措施
5.5
警报解除
第6
章
应急避难场所
第1
章
工程概况
1.1
工程建设概况
工程名称
建设地点
建设规模
项目用地总面积27000㎡,总建筑面积209384.4㎡,其中地上建筑面积136913.2㎡,地下建筑面积72471.2㎡;
建筑基底面积10278.1㎡。本工程包括主楼、裙楼、数据楼、动力楼、金库、设备房、车库等。
本期项目效果图
项目所在位置
建设单位
勘察单位
设计单位
项目
计量单位
数值
规划用地面积
㎡
27000
规划总建筑面积
㎡
209384.4
地上建筑面积
㎡
136913.2
地下建筑面积
㎡
72471.2
其中
地下人防建筑面积
㎡
10612
计算容积率面积
㎡
134491.7
建筑物基底面积
㎡
10278.1
建筑消防高度
m
225.450
建筑总高度
m
230
地上总层数
层
地下总层数
层
小车停车位(地下)
辆
1441
小车停车位(地面)
辆
非机动车停车位
辆
1367
1.2
建筑特征表
楼号
层数
层高
消防建筑高度(m)
结构类型
主塔楼
地上49F,地下3F
首层层高9.75米,1、2层总层高9.75米(其中1层5.55米,4.2米),3层至17层层高4.5米,18层5米,19层到27层层高4.5米,28层层高6米,29层至38层层高4.5米,39层层高5米,40层至48层层高4.5米,49层层高5.3米。地下一层层高为7.45/5.85米,地下二、三层层高为3.8米。
225.45
框架-核心筒
裙楼
地上5F,地下3F
首层层高5.5米,二层4.2米,三、四层4.5米,五层4.35米。地下一层层高为7.45/5.85米,地下二、三层层高为3.8米。
23.98
框架
数据楼
地上7F,地下3F
首层层高7米,二至五层6米,六层5.3米,七层6.7米。地下一层层高为7.45/5.85米,地下二、三层层高为3.8米。
44.2
框架
动力楼
地上7F,地下3F
首层层高6.05米,二层6.95米、三至七层6米,地下一层层高为7.45/5.85米,地下二、三层层高为3.8米。
框架
银行大楼
地上1F,地下3F
首层高度:18.75米,地下一层层高为7.45/5.85米,地下二、三层层高为3.8米。
/
第2
章
方案总则
2.1
编制目的为有效应对台风、暴雨、洪水以及损害防汛设施等突发事件,保证抢险救灾工作高效有序进行,提高项目部防汛防台和整体抗风险能力,最大限度地减少人员伤亡和灾害损失,保障生产安全和经济持续稳定发展,编制本预案。
2.2
编制依据
根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《广东省防汛防旱防风防冻应急预案》、《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》、《佛山市防台风应急预案》等规定,结合我项目部实际,制订本预案。
2.3
工作原则
坚持领导负责制,统一指挥、分级分部门负责;
统筹兼顾、局部服从全局;
以人为本、抢险救灾先人后物;
以防为主、防救结合;
科学决策、快速反应、果断处置;
团结协作、协同应对。
第3
章
应急组织机构与职责
3.1
应急领导小组
1.建立由项目部领导、各管理部门及生产作业队组成的三级防台、防汛工作责任体系及组织领导网络,从而建立起一套完整有效的管理体系。
2.项目部成立“防台、防汛工作应急指挥小组”,负责对本项目防汛工作进行统一协调管理。
3.应急小组
组长:
副组长:
组员:
应急救援电话:
火警:119;
急救电话:120
XX电话;
XX电话:
XX电话:
3.建立专人值班制度
防台、防汛期间领导小组成员实行轮流值班,以便及时监控并紧急处理突发事件。主要负责收集洪水和台风的信息和上级指令,统一调动安排人力、物力,检查指导防台、防汛措施的贯彻实施,召集紧急会议,向上级报告防台、防汛工作动态等。
防台、防汛期间项目部安排专人收听、记录电话及天气、防台预警广播,定时通报险情并作好测报记录。
第4
章
应急物资
编号
物资名称
单位
数量
储存地点
保管人
编织袋
只
应急仓库
料库值班人
箩筐
只
应急仓库
料库值班人
水泵
台
工地料库
料库值班人
挖掘机
台
现场配备
运输车辆
台
现场配备
200kw发电机
台
工地料库
料库值班人
排水管
M
应急库房、工地料库
料库值班人
彩条布
袋
应急仓库
料库值班人
照明手电筒
个
应急仓库
料库值班人
麻绳
把
应急仓库
料库值班人
铁锹
把
应急仓库
料库值班人
铁镐
把
应急仓库
料库值班人
梯子
个
应急仓库
料库值班人
太平斧
个
应急仓库
料库值班人
雨衣
套
应急仓库
料库值班人
雨鞋
双
应急仓库
料库值班人
铁榔头
个
应急仓库
料库值班人
开关箱
个
应急库房、工地料库
料库值班人
急救用品
若干
项目部医务室
办公室
照明应急灯
个
应急仓库、工地料库
料库值班人
电缆线
M
200
应急仓库、工地料库
料库值班人
第5
章
预警预报
防汛防台应急指挥组加强与气象部门的沟通和配合,在汛期、台风期间建立经常性的联系渠道,及时掌握暴雨、台风、洪水等气象预警信息,防汛防台应急指挥组将利用文件、电话通知、短信群发等方式第一时间向各部门传递预警预报信息,督促有关方面提前部署防范工作。
各部门必须密切留意,主动获取气象预警预报信息,及时将预警预报信息在工地的项目位置进行公告,并通知施工项目部每一个班组和作业人员。
汛期、台风期间,各部门必须和防汛防台应急指挥组保持信息畅通,密切关注气象最新发展趋势,积极组织好汛期、台风期间的各项工作。
第6
章
应急措施
6.1
应急反应流程
应急响应的流程分为:接警、判断、应急启动、控制和救援行动、应急恢复和应急结束几个步骤:
确定启动应急预案后,各级应急人员进入应急状态并实施如下行动:通知有关人员到位,开通信息与通讯网络,调配应急资源,明确向上级报告内容、组织发布信息、内部通报等。
采取救援行动,场外应急指挥应支持现场应急人员完成下列救援行动:应急队伍及时进入现场,积极开展人员救助、工程抢险、医疗救助、人群疏散、环境保护、技术支持、现场监测等。
行动完成后,进入应急恢复状态。应急响应结束后,根据实际情况组织原因分析、评价制定的应急预案,根据报告为修订应急预案作参考。
6.2
台风应急措施
气象台发布台风白色预警信号,将在48
小时内将影响施工区域时:
(1)
注意收听收看天气预报,密切关注台风动向。
(2)
检查、修改和完善应急预案。
(3)
通知各部门、班组长等重点设防的操作人员,要求他们注意做好防台风的各项准备工作。
(4)
对工地现场易受台风影响的材料和设备及时入库;
对不易入库的进行整理、固定、覆盖,做好防雨、防风等措施。
(5)
准备适量的黄沙、麻袋、水管应急材料和医疗救急用品;
调试抽水泵、应急灯、对讲机等设备;
对排水设施进行检查,保证疏通。
(6)
对已完工的分部分项工程做好保护和加固措施,进行沉降观测并记录;
对测量点、原始坐标和高程点做好保护。
气象台发布台风蓝色预警信号,将在24
小时内将影响施工区域时:
(1)
项目部合理安排施工,停止须连续施工的工序作业。
(2)
落实机械设备防台措施。
(3)
落实临时设施防台措施:加固临时活动房房、民工宿舍。
(4)
落实安全用电措施:全面排查电源线、配电箱和开关,消除安全;
加固固定配电箱,不能固定的配电箱提前收拾好。
当气象台发布台风黄色预警信号,将在12小时内将影响施工区域,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上;
或者已经受热带气旋影响,平均风力为8~9级,或阵风9~10级并可能持续时:
(1)
各单位防台工作人员各就各位,做好值班及巡查工作。
(2)
工地停止露天施工。
(3)
落实防雨、防洪措施:施工现场所有材料、机械设备、用电设施和临时设施落实防雨措施;
清理排洪管沟,保证排水畅通。
(4)
严格执行检查制度:台风期间,工地每天组织上、下午检查,发现问题及时采取相应措施。
当气象台发布台风橙色预警信号,将在12小时内将影响施工区域,平均风力可达10级以上,或阵风11级以上;
或者已经受热带气旋影响,平均风力为10~11级,或阵风11~12级并可能持续
(1)
停止所有作业,全部人员撤离至安全区域
(2)
严格执行值班和巡查制度,发现问题,及时处理。
当气象台发布台风红色预警信号,12小时内可能或者已经受台风影响,平均风力可达12级以上,或者已达12级以上并可能持续时:
(1)
进入特别紧急防风状态,停止所有作业和外出;
(2)
人员应尽可能呆在防风安全的地方,应急指挥中心随时准备启动抢险应急方案。
(3)
一旦出现险情,迅速组织抢险救灾,并及时向上级和有关部门报告,寻求支援。
(4)
抗台期间,如发生安全事故,应及时向上级和有关部门报告,按有关规定对事故进行妥善处理。
6.3
洪水应急措施
1.应急指挥组接到气象或有关部门洪水警报时,立即向组长报告,主要说明洪峰到达的时间,水位高度等。应急组长接到报告后,及时赶到事发地点进行指挥,如不能立即赶到应授权给能及时到现场进行指挥的其他指挥组成员,立即召集有关人员召开紧急会议,根据洪水到来的时间、危害程度、波及范围采取相应的应急措施。
2.应急指挥组下令通知还在现场施工的所有人员停止施工、立即撤回。
3.如果时间允许,则应指挥抢险人员或项目的施工作业人员把洪水影响范围内的机械设备、物资等转移至安全地带,在转移时应根据设备和物资的价值大小安排优先次序,另外有毒有害物资应该优先转移,避免污染河水。
4.将即将转移的人员和机械分为若干个分队,每应急转移分队设负责人1名,确定转移的各队负责人应每10min对已疏散到安全区域的人数、尚未转移的人数、去向不明的人数清理检查1次,并立即向应急负责人报告,应急负责人指定专人每lh统计汇总1次。在紧急疏散的过程中,要派专人对洪水的动态进行严密的监视,以便有充足的时间安排人员的撤离。
5.安排专人对危险区域设置醒目危险警示标志,确定应转移或加固的设备或设施明细;
制定人员安全转移疏散路线图和躲避地点;
综合协调组应按应急计划确定的转移人员数量准备干粮、矿泉水、手电筒和临时帐篷等生活应急用品。
6.人员和设备全部转移到安全区域后,由应急小组负责人安排专人值班,进入安全区域内的人员不准随便离开,各作业队以队为单位每4h清点人数1次,以确保人员安全。
7.洪水到后,安全保卫组要对危险区域进行警戒,防止人员到危险区域逗留或其他活动,避免不慎被洪水卷走造成伤害。
8.洪水退后,各应急小组、安全员到洪水淹没的区域形成的淤泥、杂物等废弃物等情况进行勘查,核实清理、挖运工作量后,调集推土机、装载机、自卸汽车等设备清理、挖运洪水下退后形成的淤泥、杂物等废弃物,消除险情。
9.在清理、挖运中抢险队首先应将施工道路、生活区内的通道上的淤泥、杂物等废弃物清运干净恢复原状,避免有险情再伤人;
再将其余地方形成淤泥、杂物等废弃物清运干净恢复原状;
清运中抢险队员应按环境方案将清理的淤泥倒在指定位置,避免造成新的环境污染。对损坏的设备由项目部安排现场维修人员清理、修理损坏设备。
6.4
暴雨应急措施
暴雨预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。
1.暴雨黄色预警信号
含义:
6小时内本地将可能有暴雨发生,或者强降水将可能持续。
应急措施:
(1)
各部门要特别关注天气变化,采取防御措施;
(2)
收藏怕水物品,相关单位做好低洼、易受淹地区的排水防涝工作;
(3)
驾驶人员应注意道路积水和交通阻塞,确保安全;
(4)
检查工地排水系统,保持排水畅通。
2.暴雨橙色预警信号
含义:在过去的3小时,本地降雨量已达50毫米以上,且雨势可能持续。
(1)
暂停在空旷地方的户外作业,尽可能停留在室内或者安全场所避雨;
(2)
相关应急处置部门和抢险单位加强值班,密切监视灾情,切断低洼地带有危险的室外电源,落实应对措施;
(3)
密切关注政府部门发布的防洪防汛信息,防止城市内涝,随时做好应急响应。
(4)
转移危险地带人员到安全场所避雨。
(5)
其它同暴雨黄色预警信号。
3.暴雨红色预警信号
含义:
在过去的3小时,本地降雨量已达100毫米以上,且降雨可能持续。
(1)
人员应留在安全处所,户外人员应立即到安全的地方暂避;
(2)
相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案;
(3)
停止全部室外作业,立即转移到安全的地方暂避;
(4)
其它同暴雨橙色预警信号。
6.5
警报解除
根据上级指令或气象台发布警报解除通告,项目部防汛领导小组下达警报解除命令后方可撤离抢险队伍和取消防洪度汛值班,恢复常态。
(1)
路基进行检查,防止路基、基坑被雨水浸泡,对需加固处理的及时加固
(2)
对电气设备进行检查,以防各种防护设施被风和雨损坏。
(3)
清理抢险物资,完善物资使用台帐,补充后备。
(4)
收集整理现场图片、文字记录,进行工程索赔相关工作。
(5)
针对暴露的问题,及时总结经验教训,研究落实整改措施,并结合实际修订和完善应急预案。
第7
章
应急避难场所
应急预案制定后,按计划组织各部门进行有效的培训,同时就应急避难场所与当地社区进行友好沟通,利用周边小学及体育场(改为,利用农商银行现有办公室、行政服务中心大厅)等公共建筑作为突发事件的应急避难场所,可用于满足现场工人临时居住。
下面是趣祝福精心整理的"应急预案"应急预案是救灾救急的“行动守则”能够在最短时间内减少损失。应急预案需要加强与专家和学术界的合作,你是否在思索应怎样写出完善的应急预案和对策呢?相信你阅读本页面后有一些收获!
一、指导思想
坚持以人为本、执政为民,坚持围绕市委、市政府中心工作,服务大局,以公开公正为原则,及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政务信息,进一步加强和改进政务服务,提高行政效能,推进政务服务体系建设,为人民群众提供优质便捷高效服务。
二、基本原则
为确保政务公开经常化、规范化、制度化,真正达到内容、形式、效果相统一,在实施过程中要坚持以下三条原则。
1、依法公开原则。政务公开要有利于提高行政执法水平。凡公开内容必须在法律、法规允许的范围内予以公开。
2、真实公正原则。政务公开要实事求是,公开事项要真实可靠,准确无误,坚决禁止半公开甚至假公开,不准欺骗群众,失信于民。
3、有利监督原则。政务公开的内容要简明清楚,通俗易懂,一目了然。要认真落实民主管理、民主监督制度,凡重大行政行为必须实行事前、事中和事后监督,有效遏制消极现象,确保政务公开取得实实在在的效果。
三、政务公开形式
根据不同政务的内容、性质、要求、对象等,采取多种形式和层次予以公开。
1、政务公开栏、电子显示屏等;
2、制发文件、公告、宣传单等;
3、广播、电视、报刊等新闻媒体;
4、门户网站、政务微博等网络媒体;
5、通过其他有效形式公开。
四、政务公开内容
1、发布本单位领导简历、分工,机构设置,科室职责、局属事业单位职责、联系方式等信息。
2、发布本单位权力运行全过程,包括行政职权目录、行政权力事项表、行政权力运行流程图等。
3、发布与本单位相关的行政法规、规章和其他规范性文件及政策解读信息。
4、发布行政许可和公共服务事项的规范办事指南,包括事项名称、办理依据、办理条件、申报材料、办理流程、收费标准、办理时限、承办单位和部门、办理地址和联系方式等要素。
5、发布本单位年度工作计划及执行情况等信息。
6、发布本单位年度、季度或月份相关业务统计数据。
7、发布突发公共事件的应急预案、预警信息、培训演练、应急常识及突发公共事件应对情况等信息。
8、发布安全方面监督检查情况信息。
9、发布社会保障、养老服务、老龄等方面的政策措施及其实施情况信息。
10、发布本单位财政预算、决算报告、专项资金使用、重大项目经费,以及财务收支等信息。
11、发布重大建设项目的批准和阶段性实施情况信息。
12、发布低保和特困人员救助、医疗救助、临时救助等方面的信息。
13、发布全市救灾工作进展、救灾资金使用、救灾资金发放、救灾资金调拨使用等信息。
五、政务公开程序
1、所有公开资料,都必须严格按程序报批审核。各科室、局属各单位对本单位职责范围内属于公开的`事项进行初步审查,并报经分管领导审批同意后予以公开。
2、收集公民、法人或其他组织对本单位政务公开工作的意见和建议,并向本单位主要负责人反馈。
3、调查核实公民、法人或其他组织的投诉并予以反馈。
六、政务公开监督和保障
实行政务公开,要坚决执行国家有关保密的法律法规,严守党和国家秘密;要把推行政务公开同其它监督制度建设有机结合起来,促进各项工作的规范化、制度化。
1、要健全完善监督机制,设立政务公开举报电话和信箱,主动接受上级部门和群众监督。
2、要充分发挥民主监督作用,按照全面、客观、公正的原则,采取群众访谈、问卷调查等行之有效的方法,广泛听取社会各界对政务公开工作的评价意见,不断完善政务公开工作。
3、政务公开不仅要公开结果,更要注重公开决策、操作的全过程,做到事前、事中、事后公开相结合,保证局系统干部职工和社会公众的知情权、参与权和监督权。
4、要加强对政务公开投诉的受理、调查和反馈,对不执行政务公开,或在政务公开工作中弄虚作假、欺骗群众,造成严重社会影响和后果的单位和个人,经核查属实报局政务公开工作领导小组审定后执行,追究当事人行政责任。
5、要将政务公开工作所需经费纳入年度预算,为开展政务公开工作提供经费保障。
6、要强化政务公开评估结果在干部队伍建设中的运用,严格执行奖惩办法,把评估结果作为评先评优、考核任免的重要依据,形成正确的考核导向和用人导向。
为贯彻落实《营口市住房和城乡建设局20xx-20xx年度除运雪应急预案》,明确清雪工作任务,按绿色除雪的要求,切实抓好我市冬季除雪工作,保障交通和市民出行安全,结合集团(中心)实际情况,特制定本年度除雪工作实施方案。
一、组织领导
为加强对除雪工作的指挥领导,确保除雪任务顺利完成,成立集团(中心)除雪工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
除雪工作领导小组下设办公室,设在安全环保科,杜勇静担任办公室主任。
集团(中心)除雪工作领导小组成员重点指导任务:
组长赵家林全面领导集团(中心)除雪工作,并重点指导渤海大街除雪工作。
副组长李绍杰重点指导新兴大街除雪工作。
副组长董黎明重点指导辽河公园、人民公园除雪工作。
副组长冷健重点指导楞严寺公园、森林公园除雪工作。
副组长李长年重点指导金牛山大街除雪工作。
副组长栾美英重点指导镜湖公园、南湖公园除雪工作。
副组长刘星负责集团(中心)具体除雪工作,重点指导辽河大街、滨河大街除雪工作。
副组长李志敏重点指导学府路除雪工作。
副组长王晓东重点指导盼盼路除雪工作。
副组长许国钦重点指导新华路除雪工作。
副组长吴云重点指导建设街除雪工作。
下设五个组:
(一)撒布组
组长:
副组长:
(二)推雪组
分为五个小组
第一组负责人:
成员:
第二组负责人:
成员:
第三组负责人:
成员:
第四组负责人:
成员:
第五组负责人:
成员:
(三)街路运雪组
分为十五个小组
第一组负责人:
成员:
第二组负责人:
成员:
第三组负责人:
成员:
第四组负责人:
成员:
第五组负责人:
第六组负责人:
成员:
第七组负责人:
成员:
第八组负责人:
成员:
第九组负责人:
成员:
第十组负责人:
成员:
第十一组负责人:
成员:
第十二组负责人:
成员:
第十三组负责人:
成员:
第十四组负责人:
成员:
第十五组负责人:
成员:
第十六组负责人:
(四)除雪检查组
负责全集团(中心)除雪责任街路、公园广场除雪质量、进度和安全作业监督工作。
检查一组组长:
成员:
任务:监督检查街路除雪质量和作业安全
检查二组组长:
成员:
任务:监督检查公园广场除雪质量和作业安全
(五)后勤保障组
组长:
副组长:
负责后勤保障、宣传报导以及除雪设备配件采购和融雪剂采购。
任务:
1.中心办公室主任邵凤君负责指挥机关全体人员负责中心办公区域和辽河大街成福里泵站至市委西墙路北侧人行道除雪工作。
2.综合保障科科长金嵬负责机关除雪工具供应和为一线工人送热水工作的组织实施工作。
二、工作任务与责任分工
(一)工作任务
按《营口市住房和城乡建设局除雪应急预案》重点完成两项任务:
1.中雪以上除雪任务为二十四条街路具体为十三街、十一路、七广场、八个公园即:新兴大街、渤海大街、金牛山大街、青花大街、建设街、东海大街、智胜街、辽河大街、海澜街、滨河街、太和北街、八一街、民兴河南街、市府路、学府路、盼盼路、东风路、得胜路、新华路、体育路、海澜东路、聪慧路、营二路、机场路、希望广场、平安广场、聪慧广场、辽河广场、火车站广场、港湾广场、教堂广场、人民公园、辽河公园、楞严寺公园、镜湖公园、植物园、南湖公园、森林公园、泰和园。
2.大雪以上市除雪办启动《除雪应急预案》后,除雪任务为十二街、九路、七广场、八个公园即:渤海大街、金牛山大街、青花大街、东海大街、智胜街、建设街、辽河大街、滨河街、太和北街、海澜街、民兴河南街、八一街、市府路、盼盼路、得胜路、新华路、体育路、聪慧路、海澜东路、营二路、辽河广场周边路、希望广场、平安广场、聪慧广场、辽河广场、火车站广场、港湾广场、教堂广场、人民公园、辽河公园、楞严寺公园、镜湖公园、植物园、南湖公园、森林公园、泰和园。
3.负责沿海产业基地街路和部分广场、公园的除运雪工作。
(二)责任分工
集团(中心)承担的除雪街路,小雪以下由站前二所、西市二所、市直所负责对本辖区内街路进行清理,站前所、西市所、市直所、机械队按集团(中心)除雪办公室调度给予机械车辆配合,机械设备以集团(中心)现有为主。中雪及以上雪情除雪任务按本方案执行,大到暴雪在市除雪指挥部启动《除雪应急预案》时,我集团(中心)以本方案为基础,做相应调整。绿化一所负责平安广场除雪工作。辽河公园管理所负责辽河公园区域内除雪工作(包括文化广场)。管理收费队负责对市委广场西侧停车场清理工作,摆放路锥,布设警示带,禁止停放车辆。市直所负责对我集团(中心)负责除雪任务的24条街路进行融雪剂撒布工作。沿海公用事业服务有限公司负责产业基地内的街路和广场公园的除运雪工作。
1.融雪剂撒布工作
融雪剂撒布组负责对我集团(中心)24条责任除雪街路进行融雪剂、撒布作业。具体为:
(1)渤海大街(西炮台至庄林路)
(2)金牛山大街(滨海路至庄林路)
(3)青花大街(滨海路至庄林路)
(4)市府路(辽河广场至民兴河桥)
(5)盼盼路(辽河大街至新三院三角地)
(6)新华路(滨河大街至民兴河桥)
(7)新兴大街(西环路至东新路)
(8)东风路(东新路至辽河大街)
(9)学府路(辽河大街至海澜街)
(10)建设街(市公安局至东风路)
(11)太和北街(庄林路至渤海大街)
(12)辽河大街(科飞路至立交桥)
(13)滨河街(天成路至辽河广场)
(14)体育路(智胜街至渤海大街)
(15)得胜路(辽河大街至民兴河桥头)
(16)东海大街(滨海路到庄林路)
(17)智胜街(体育路至镜湖西路)
(18)八一街(市府路至镜湖西路)
(19)海澜街(滨海路至庄林路)
(20)民兴河南街(庄林路到市府路)
(21)聪慧路(青花大街至东海大街)
(22)海澜东路(辽河大街至滨河街)
(23)机场路
(24)营二路(盼盼路至庄林路)
2.推雪工作
第一组推雪组长张海龙、向卫东(只负责渤海大街推雪工作),配备20台推雪车、6台铲车,负责渤海大街、新兴大街(市府路至西环路)、市府路、辽河广场、智胜街(镜湖西路至新华路)、新华路(滨河街至民兴河桥)推雪作业。
第二组推雪组长郑宏志,配备推雪车10台、铲车5台,负责新兴大街(市府路-东新路)、东风路、建设街、盼盼路、营二路、学府路、东海大街、聪慧路(青花大街至东海大街)。
第三组推雪组长陈柏生,配备推雪车10台、铲车2台,负责配合西市所先对渤海大街推雪作业、后对金牛山大街(滨海路至庄林路)和青花大街(滨海路至庄林路)、海澜街(市府路至滨海路)、智胜街(聪慧路至学府路)推雪作业。
第四组推雪组长程东权,配备推雪车9台,负责体育路(金牛山大街至智胜街)、智胜街(体育路至新华路)、八一街(市府路至镜湖西路)、辽河大街(立交桥至科飞路)、海澜东路(辽河大街至滨河街)、滨河街(辽河广场至天成路)、太和北街(庄林路至渤海大街)、得胜路推雪作业。
第五组推雪组长杨庆军,配备推雪车2台,负责辽河公园、民兴河南街(庄林路到市府路)、海澜街(庄林路至市府路)推雪作业。
注:各推雪组配备的铲车推雪作业时配合清理路口积雪,保障道路交通顺畅。
3.运雪工作
第一运雪组组长王晓东指挥货车8台、铲车4台,负责盼盼路(辽河大街至三院南路口)运雪工作,李哲(小)、孙立国、白明亮、回少白配合。清扫班长胡延全、霍秀莲各带领保洁员25人,配合盼盼路(辽河大街至青花大街)运雪作业;清扫班长王慧玲带领保洁员37人,配合盼盼路(青花大街至三院路口)运雪作业。
第二运雪组组长吴云指挥货车6台、铲车2台,负责建设街(学府路至东风路)运雪工作,刘宏图、王联庆、张盛东配合。清扫班长崔丽娟带领保洁员30人,配合运雪作业。
第三运雪组组长张海龙指挥货车8台、铲车4台,负责市府路(华联至辽河广场)、新兴大街(市府路至西环路)、新华路(滨河街至民兴河桥)运雪工作。其中李勇配备货车4台、铲车2台,负责先对市府路(华联至辽河广场)后对新兴大街(市府路至西环路)运雪作业,清扫班长赵志梅带领保洁员30人,配合市府路(华联至辽河广场)运雪作业,清扫班长李银辉、李芹带领保洁员40人,配合新兴大街(市府路至西环路)运雪作业;张福林配备货车4台、铲车2台,负责新华路(滨河街至民兴河桥)运雪作业,作业区负责人封雨带领保洁员50人,配合运雪作业。
第四运雪组组长郑宏志指挥货车20台、铲车10台,负责市府路(华联至大商)、渤海大街(学府路以东)、新兴大街(市府路以东)、东风路、学府路运雪工作。其中王彦峰、刘志强配备货车8台、铲车4台,负责渤海大街(学府路以东)运雪作业,清扫班长苏金玲、刘冬梅带领保洁员40人,配合渤海大街(学府路-太白路)运雪作业;蒋智源带领管理员18人,配合渤海大街(货运五队路口-太白路)运雪作业;杨朔带领清扫班长刘玉娟,保洁员30人,配合渤海大街(货运五队路口-庄林路)运雪作业。唐琦、于伟东配备货车4台、铲车2台,负责先对市府路(华联至大商)后对新兴大街(市府路至东新路)运雪工作,清扫班长赵丽伟带领保洁员30人,配合市府路(华联至大商)运雪作业;清扫班长李芹带领保洁员30人,配合新兴大街(市府路至学府路)运雪作业;清扫班长姜明丽带领保洁员40人,配合新兴大街(学府路—东新路)运雪作业。李福恒、王昆配备货车4台、铲车2台,负责东风路运雪作业,清扫班长王素丽带领保洁员35人,配合运雪作业。郝闯、王鹏配备货车4台、铲车2台,负责学府路(辽河大街至民心河)运雪作业,班长孙淑梅带领保洁员40人,配合运雪作业。
第五运雪组组长向卫东指挥货车8台、铲车4台,负责渤海大街(市府路以西)运雪工作。作业区负责人李冠儒带领保洁员50人,配合渤海大街(新华路至得胜路)运雪作业,王秀敏带领保洁员20人,配合渤海大街(市府路至新华路)运雪作业。
第六运雪组组长于威指挥货车10台、铲车4台,负责渤海大街中段(市府路至学府路)、市府路南段(渤海大街至民心河桥)运雪工作。其中吕英飞配备货车4台、铲车2台,负责渤海大街(市府路至学府路)北侧、市府路南段西侧运雪工作,清扫班长王秀敏带领保洁员10人,配合渤海大街(市府路至学府路)北侧运雪作业;清扫班长王天舒、刘明岩带领保洁员45人,配合市府路南段西侧运雪作业。代文邦配备货车6台、铲车2台,负责渤海大街(市府路-学府路)、市府路南段东侧运雪工作,清扫班长王秀敏带领保洁员10人,配合渤海大街(市府路-学府路)运雪作业,清扫班长罗晓燕带领保洁员40人,配合市府路南段东侧运雪作业。
第七运雪组组长陈柏生指挥货车4台、铲车2台,负责金牛山大街(学府路至得胜路)运雪工作。清扫班长张晶带领保洁员25人配合运雪作业。
第八运雪组组长王伟指挥4台货车、2台铲车,负责金牛山大街(学府路至庄林路)运雪工作。王麒凯带领清扫班长刑学红,保洁员40人,配合运雪作业。
第九运雪组组长程东权指挥货车8台、铲车4台,负责得胜路(辽河大街至民兴河桥)运雪工作。清扫班长温暖、夏凤艳带领保洁员40名,配合运雪作业。
第十运雪组组长高峰指挥货车8台、铲车4台,负责先对辽河广场周边路、建设街(中兴路至学府路)后对智胜街(聪慧路至学府路)、聪慧路(青花大街至东海大街)运雪工作。高峰带领保洁员30人,配合辽河广场周边路、建设街(中兴路至学府路)运雪作业;刘文波负责智胜街(聪慧路至学府路)、聪慧路(青花大街至东海大街)运雪工作,清扫班长王会玲带领保洁员25人,配合运雪作业。
第十一运雪组组长徐翯指挥货车4台、铲车4台、推雪铲2台,负责辽河大街(盼盼路至科飞路)、滨河大街(辽河广场至海澜东路)、海澜东路(辽河大街至滨河街)运雪工作。其中徐翯负责辽河大街(盼盼路至辽河广场)、滨河大街(辽河广场至海澜东路)。孙艺林负责辽河大街(辽河广场至科飞路)。
第十二运雪组组长指挥李遵勇指挥货车2台、铲车2台、推雪铲1台,负责智胜街(体育路至新华路)、体育路(渤海大街至智胜街)、八一路(市府路至镜湖西路)运雪工作。
第十三运雪组组长王明跃指挥货车2台、铲车2台、推雪铲2台,负责辽河大街(盼盼路至立交桥)运雪工作。
第十四运雪组组长张廷伟指挥货车2台、铲车2台,负责太和北街(渤海大街至庄林路)运雪工作。清扫班长邰玉环带领保洁员20人,配合运雪作业。
第十五组组长李哲(大)指挥沿海公用事业服务有限公司全体人员按照基地冬季除雪实施方案开展基地内街路公园和机场路除运雪工作。
第十六组(标段)组长秦月昌负责辽河广场、希望广场、人民公园广场、西炮台广场、教堂广场、聪慧广场、泰和园公园、民兴河公园除雪作业。
三、实施步骤和作业标准
1.中、小雪积雪形成一定厚度时,适时撒布融雪剂。随下随撒,保证路面积雪松散化。同时可视气温和积雪融化程度适时出动推雪车推雪作业。街路两侧有高大建筑物影响冰雪融化的地段,应视雪量大小增加融雪剂撒布量,防止路面结冰。需人工布撒的市直所要提前准备根据情况安排人员人工撒布。
2.辽河大街、新兴大街、渤海大街、金牛山大街、东海大街、市府路、学府路、盼盼路、新华路、得胜路,除运雪标准为“以雪为令、边下边除、边除边运、雪停路净”。
3.青花大街、东海大街、民兴河南路、智胜街(新华路至镜湖西路)、海澜街、海澜东路、民兴河南路积雪当天不予清运,将雪分别推至两侧路边石,雪后第二天由西市二所、特车队、市直所和机械队负责完成,集团(中心)除雪办公室给予调配车辆。
4.机场路、营二路将积雪推至两侧路边石,并将各路口积雪推开即可,不做清运。
5.集团(中心)街路总体除雪原则为以中心区域向外围延伸的原则优先清理重点街路,特别是保障各街路路口的交通畅通。
6.站前所、西市所、市直所和市政机械队要组织维修技术人员成立设备技术保障组对出现故障的机械设备及时抢修,保障机械设备正常运转。
7.各公园以本单位人员为主完成园区除雪工作。除运雪标准要达到露路面和无残留浮雪,公园将积雪堆放至绿化用地内即可,广场积雪清除原则上同集团街路除雪同步进行,如落后于街路除雪进度不要将积雪推到路面上,将积雪堆放在靠近路边方便运输的广场上,后由集团(中心)除雪办公室统一安排清除。
8.集团机关作为应急除雪组根据需要随时按集团除雪工作领导小组安排进行除雪作业。
9.排雪地点详见附件。
四、几点要求
1.加强领导,提高认识。城区除雪是直接关系群众的生活工作出行,关系到企业的生产经营,关系到城市的安全运行和正常秩序。集团(中心)各单位部门要高度重视除雪工作,要成立以主要负责人为第一责任人的组织领导体系,形成集团(中心)、所、作业区、班组联动的除运雪管理体制。
2.细化措施,落实责任。
(1)集团(中心)各单位部门要以雪为令,人员及时到岗待命。渤海大街人员要及时将道路护栏下积雪推除方便机械推雪作业。
(2)第二检查组组长刘联群负责协调监督检查标段单位对广场、公园除雪工作。
(3)物业所所长杨承运负责所辖小区内除雪工作。
(4)站前二所、西市二所、市直所、绿化二所、路灯管理所、道桥工程队、排水工程队要加强对除运雪人员的培训和教育工作,严禁将含有融雪剂积雪排入绿化草坪和树木等场地,严禁损坏街路各类公共设施。
3.加强安全,杜绝事故。集团(中心)清雪人员作业必须统一着标志服上岗,各除雪单位要设置安全保障小组,配备人员加强除雪现场的安全管理,严防发生各种事故。
4.强化督查,严格考核。各除雪单位负责对本单位除雪人员进行登记考核,对消极怠工人员要有惩罚措施。雪后各除雪单位要将除雪工作情况如融雪剂用量、作业时间及除雪工人数量等情况报集团(中心)除雪办公室。
为做好冬季清雪工作,确保城市道路交通安全和市容整洁,按照属地管理的原则,由铁东区、铁西区政府(以下统称“各区”)负责组织辖区清雪工作,现结合我市实际,制定本实施方案。
一、明确责任
新建、扩建的道路且具备通行条件的,经市住建局会同市财政局、市城管执法局、各区政府组织交接后,按照属地管理的原则,由所在区政府落实清雪责任。新建、扩建道路具备通行条件,但未组织交接的,由建设及施工单位负责清理积雪。
各区政府要严格落实“门前五包”责任制,逐户签订清雪责任书,实行“雪中除雪、边清边运”的清雪机制,保证天桥、紫气大路高架桥、东丰路高架桥、陡坡路、桥涵引道重要部位在雪停12小时内清理完毕,主干路在雪停24小时内清理完毕,次要街路在雪停48小时内清理完毕。
(一)凡市区内的机关、团体、部队、学校、企事业单位、民营企业、个体业户及居民按照“门前五包”要求,都有清除各自“门前五包”责任区内冰雪的义务,自觉接受所在区政府划分责任区的清雪任务,并服从统一指挥,承担清除冰雪任务的责任部门(单位)一把手是清雪工作第一责任人。
(二)市、区两级清雪领导小组办公室要建立网格化管理制度,将清雪责任单位进行网格化划分,明确责任路段,把清雪责任落实到具体人;调度、指挥人员也要实行网格化划分,将督促、指导责任落实到每个人,要在雪停后1小时内上路到岗,对各责任单位的清雪工作进展情况进行督促检查。
(三)市清雪工作领导小组办公室会同气象部门,建立气象信息预警制度,在预报降雪时,气象部门要通过手机短信、电子邮件、微信等数字化手段,向市、区两级清雪领导小组成员发送气象信息(包括降雪等级、降雪时间、降雪特点等),便于各级清雪领导小组提前做好清雪准备工作。
(四)公安交警部门要做好交通疏导等保障工作。
1.公安交警部门要为清雪工作创造顺畅和安全条件,确保道路安全畅通。进入冬季后,公安交警部门要发布配合清雪工作的交通管制公告。要求各机关、企事业单位及私家车辆,严格遵守城区清雪期间的交通管制规定,凡遇降雪天气,应自觉驶离主要清雪路段,空出道路停车泊位,便于清雪机械集中进行清雪作业,待清雪作业结束后,再正常使用道路临时停车泊位。
2.公安交警部门要安排专人与各区环卫部门进行对接,确保每次清雪时,都有专人配合环卫部门在主要部位及街路,进行交通疏导、指挥,为环卫部门机械清雪提供通行保障。
(五)各清雪责任单位要加强安全教育,凡是实施人工清雪的,清雪人员作业时要穿戴统一安全标识服装,佩戴爆闪灯,作业现场必须设置安全警示标识,并设专人疏导车辆。
(六)各区清雪领导小组要科学制定机械清雪编组及行车路线,确保在降雪后,路面变白即开始实施滚刷清雪作业。
(七)全面落实人行步道及居民小区清雪责任。
1.各区城管执法部门要严格落实“门前五包”责任制,与沿街机关、企事业单位、个体工商户、居民签定清雪责任书,明确清雪责任区域、清雪标准等内容。
2.沿街机关、企事业单位、个体工商户、物业企业、居民要将清雪责任区内清除的积雪,堆放至人行步道以下距马路边石15公分以外位置,便于清雪机械装载运输作业。
3.有物业管理的小区,由物业公司负责小区内及小区周边无责任人区域的清雪任务,包括小区内通道、公共场地、闲置商网门前、消防通道、小区出入口等部位。小区内的积雪原则上应堆放在小区的绿地内,无法堆放在小区绿地内,应按照环卫部门要求,由物业企业统一运送至指定地点堆放。物业企业在清理积雪时,要遵循先清理出入口、消防通道、闲置商网部位,再清理小区内区间路、公共场地积雪的原则。
4.无物业管理小区的清雪任务由所在街道、社区组织居民进行清理,小区以外的出入口、公共场地、闲置商网门前、消防通道等部位的积雪,由环卫部门进行清理。无物业管理小区内的积雪原则上应堆放在小区的绿地内,无法堆放在小区绿地内,应与环卫部门协商运送方式,运送至指定地点堆放。
5.有物业管理小区与无物业管理小区之间巷路的积雪,原则上由物业公司组织人员进行清理。无物业管理小区之间巷路的积雪,由属地区政府指定责任单位进行清理。
(八)城管执法部门要与环卫部门做好配合工作,每次降雪都要提前通知沿街企事业单位及个体商户做好清雪准备工作;在清雪过程中要严格督促“门前五包”责任单位与环卫工人同步清除门前责任区内积雪,避免造成环卫工人重复清、运积雪现象发生;对不服从管理、不及时清除积雪、不及时外运积雪的单位、个人,依据法律、法规及相关规定进行处罚。
(九)发生特大降雪、冰冻等自然灾害天气,由市应急管理局组织做好防灾、救灾工作。
(十)市、区财政部门要做好清除冰雪应急资金准备工作。
二、清除冰雪范围及时限要求
(一)清除冰雪范围。
规划区域内的广场、商业步行街、主次干路、桥梁及引道、人行步道、居民区巷路、过境路连接线、高速公路连接线、街路市场、南北河滨河路等(详见附件1)。
(二)重点清雪部位(详见附件2)。
1.铁东区:中央东路、南一经街、北一经街、南四纬路、紫气大路和紫气大路高架桥东段、东丰路和东丰路高架桥东段、烟厂路(包括老城公铁立交桥)、九经街、北河东路、平东大路、东山大街、天桥(中心线以东)、南湖公铁立交桥(东段)、北河水利桥桥面、六孔桥路公铁立交桥中心线以东桥面(含东六孔桥路全程)、开发区大路、电厂门前路、游泳馆路、紫昕广场、紫气大路东段、东盛大街、东吉大街、植物园路、开运街。
2.铁西区:中央西路、新华大街(南至303线外环公路、北至兴红路)、英雄大路、市府路、迎宾街(南至师院北街、北至兴红路)、紫气大路和紫气大路高架桥西段、东丰路和东丰路高架桥西段、师院西街、西郊街、北河西路,天桥(中心线以西)、南湖公铁立交桥(西段)、六孔桥路公铁立交桥中心线以西桥面(含西六孔桥路全程),新华大街公铁立交桥、北迎宾街公铁立交桥,站前广场外围环道(除火车站自管停车场及通道以外)、仁兴商业步行街、兴红路。
3.市住建局:英雄广场、植物园、一江山岛战役纪念公园、铁东文化广场、正平广场、站前广场(绿化和保洁范围内)、西湖水上公园、迎宾广场、北河公铁立交桥。
4.市交通局:102线四平段、四叶公路、环路(由市交通局负责);四下公路(由铁东交通管理处负责);四梨公路(由市交通局、铁西交通管理处、梨树县交通局负责)。
(三)清除冰雪时限。
上述路段及天桥、高架桥、陡坡路、桥涵引道重要部位,要在雪停12小时内清理完毕,街路、公铁立交桥、隧道、交叉路口、广场及商业步行街实行“雪中除雪、边清边运”的.清雪机制,确保雪停24小时内清理完毕。各区商业步行街要及时将清除的积雪外运,防止雪堆阻碍行人正常通行。
三、清雪标准
(一)承担清除冰雪任务的责任部门(单位),要按照清雪责任区确认书的要求,及时完成责任区内清除冰雪任务,达到无积冰、无残雪、露出地面的标准。在清雪过程中要注意对沿街及绿岛内树木、马路边石等园林市政设施的保护,各区环卫部门在组织机械清雪作业时,清雪机械不要紧贴马路边石作业,至少留出15公分的距离(采用人工清雪),防止出现破坏边石和带有融雪剂的积雪向绿岛内喷溅等现象,各区环卫部门在清运积雪时,必须将绿岛、树穴内的含有融雪剂的积雪同步清除、运走。市清雪领导小组在检查验收时,发现马路边石破损和绿岛内有带融雪剂积雪现象,将按照边石及绿化损毁情况要求责任单位进行维修或进行处罚,并对责任单位予以公开通报批评。
(二)街路清除的积雪要及时外运,各区要根据本区实际,自行确定堆放积雪场地,不得出现带有融雪剂的积雪污染环境现象发生。任何单位、个人不得将院内积雪倾倒在街路上或垃圾点内,要将清除的积雪及时外运至指定场地。对向绿岛、树穴堆放积雪或将院内积雪倾倒在街路上的单位和个人,将依据法律法规予以处罚。
(三)发生特大降雪,积雪、积冰影响交通,由市清雪工作领导小组统一指挥,各区要及时组织清雪力量,调配机械设备,清运冰雪。
(四)实施绿色清雪作业。要求一律使用环保型融雪剂,根据降雪量,中雪以上等级,按市里统一要求适量使用融雪剂,保证积雪不压实、不粘结,积雪成粉状。对未按要求私自使用非环保型融雪剂的单位和个人,除进行通报批评外,并责令其整改。
四、监督考评
市清雪领导小组办公室负责全市清雪工作的监督考评,定期组织由人大代表、政协委员、老干部、市民代表组成的评审团,对清运冰雪责任主体单位工作情况进行评审,并予以通报。违反清雪管理规定的,按照《吉林省城市市容和环境卫生管理条例》等法规规定,由城市市容环境卫生行政主管部门依法予以处罚。对清雪效果好的部门(单位),将根据实际情况,给予适当的清雪经费奖励,用于清雪作业。
五、具体要求
(一)加大宣传力度。新闻单位要把冬季清雪宣传工作作为一件大事来抓,四平日报社、四平广播电视台要有1名分管领导具体负责清雪宣传报道工作。每次雪停后,宣传工作要和清雪工作同步启动。要大力宣传清雪工作,对领导带头清雪、行动快、效果好的部门(单位)通报表扬;对顶着不动、行动慢、效果差的部门(单位)公开曝光。
(二)严肃工作纪律。按照“以雪为令、即下即清、雪停路净、主路畅通”的要求,各级机关、团体、部队、学校、企事业单位、个体业户及居民将主干路各自清雪责任区范围内积雪24小时内全部清完,48小时内将次干路各自清雪责任区范围内积雪全部清完。公路清雪时限,小到中雪在2个工作日内完成,大雪在4个工作日内完成,暴雪在6个工作日内完成。对雪停后没有行动、规定时限内没有完成清除冰雪任务的部门(单位),依据法律、法规及相关规定进行处罚。
(三)严格落实清雪责任制和“门前五包”责任制。主次街路人行步道、巷路的积雪由沿街商户、住户按“门前五包”要求自行清除。各区要逐单位、逐户签订清雪责任区确认书,各街道办事处、社区要认真做好辖区内企事业单位、个体工商户和居民的组织、引导、检查工作,确保清雪工作落实到位。未履行清雪责任及时清除责任区内积雪的,将依据法律法规予以处罚。
(四)各清雪责任单位在清除路面积雪过程中,要精心组织,统筹兼顾,确保不破坏路面交通标线和交通隔离护栏,同时将护栏下积雪彻底清除,保证不留死角死面。各区清雪领导小组办公室要积极与交通管理部门联系,合理安排清雪工作,保证道路交通秩序安全畅通。
(五)各级机关、各企事业单位要主动承担清雪任务,带头清除冰雪。市工信局要配合各区做好企业清除冰雪的落实工作,市卫健委、市市场监管局要配合做好个体业户清除冰雪任务的落实工作。
(六)对拒不签订清除冰雪责任区确认书的单位、个人,由所在区政府(管委会)下达清雪责任路段认定书,责令改正,并对该单位主要负责人进行通报批评。对每次清雪行动中顶着不动或未达到清除冰雪标准的,责令限期清除,取消各种先进单位或个人评比资格;在限期内仍未按要求完成清除任务的,将予以通报批评。
(七)对拒绝、阻挠、辱骂、殴打工作人员及清雪人员的,由公安机关依法处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(八)驻平部队对市区清雪工作要继续给予大力支持,除按时完成责任路段的清雪任务外,还要帮助共建单位完成清雪任务。
六、组织领导
为做好冬季清雪工作,成立四平市清雪工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组办公室设在市城管执法局,具体日常工作由市城市管理信息中心负责。
主任:
副主任:
成员:
各区要成立本区清雪工作领导小组,负责本区清雪的组织和督促检查工作。各部门(单位)的主要领导要带头参加清雪,按时完成本部门(单位)的清雪任务。
一、总则
(一)编制依据
依据《中华人民共和国防灾减震法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《甘州区教育系统地震应急预案》,制定本预案。
(二)适用范围
本预案适用于在我中心学校所属各中小学学校、幼儿园处置发生或可能发生地震灾害的应急活动。
(三)工作原则
1、预防和处置校园突发性地震事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则,要本着“内紧外松”的原则,不麻痹大意,不掉以轻心,做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置校园突发性地震事件要抓好三个环节:一是地震发生前,要立足防范,掌握主动,加强宣传,从细节抓起,适时演练,提高防范措施和自救技能,增强应急预案的针对性和操作性,提高应急反应水平;二是地震发生后,要迅速反应,紧急疏散,迅速判明性质,并报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门,同时,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是地震平息后,要全面排查,妥善安置,加强协调,形成合力,积极做好灾后重建和教学秩序恢复工作。
2、地震灾害事件发生后,各中小学、幼儿园立即按照预案采取应急措施,全体教职员工要牢固树立“一切为了学生的思想”,在出现公共突发性事件的危机时刻,学校领导和教师,特别是共产党员、共青团员、中青年教师一定要发扬不怕牺牲,勇于奉献,英勇顽强,吃苦耐劳的精神,以全力保护学生的安全为宗旨开展救援工作。
二、机构和职责
(一)乡中心学校成立相应的防震减灾工作领导机构,负责部署、指挥本地校园突发性地震事件的预防和处置工作。
1、乡中心学校防震减灾领导小组
组长:
副组长:
成员:各小学(幼儿园)校(园)长
领导小组下设办公室__担任办公室主任,__担任办公室副主任。
根据地震发生的具体情况,由组长统一指挥,领导小组可以随时调集所属学校人员支援重灾学校,可调用物资,所属学校必须给予全力支持和配合。
2、主要职责:
(1)普及地震知识和抗震救灾应急避险知识;
(2)开展抗震救灾强化宣传工作,提高广大师生抗震救灾意识和识别地震谣言的能力;
(3)接受和迅速执行上级领导和抗震救灾指挥部的各项指令;组织实施本预案,发布各项抢险救灾指令、批示、通知等;确定重点救灾地点、范围、部署抗震救灾队伍,实施抢救行动;组织协调各类物资调配供应;收集上报灾情、社情、校情、保证学生安全,维护社会稳定。
三、应急机构
乡中心学校是乡属各中小学学校、幼儿园抗震救灾工作领导机构,负责组织、承办本区域内发生或可能发生的重大校园突发性地震事件的具体工作。中心学校财务室负责抢险救援资金的筹集,救助装备的准备工作,办公室负责做好处理地震的后勤保障工作,中心学校各处室负责人,完全小学教导主任、幼儿园副园长负责伤员的救护和防疫的技术准备工作。
各完全小学、幼儿园要成立防震减灾工作领导小组,负责预防和处置本校发生的各类突发性地震事件,各处室具体职责如下:
1、校(园)长室必须加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的`落实;
2、教导处、政教处要充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全体师生对防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能;
3、总务处要认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹措、落实饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,校长室要保证各项经费的落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
4、破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。
5、调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
四、应急行动的实施
(一)正常抗震救灾工作
各校(园)在每年春季开校初制定抗震救灾工作计划,安排部署全年的抗震知识宣传和演练工作;通过举办专题展览,知识竞赛、召开主题班会等方法,加强对地震基本知识、应急求生技能、防震法律法规的宣传,切实提高广大师生的安全防范意识;指导督促学校每学期组织师生开展2次以上的地震应急和自救互救演练,增强应急预案的针对性、指导性和实用性。
(二)临震应急行动
接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,召开会议,宣布进入临期,布置防震工作,全体教职工应临震应急状态做好地震应急准备工作。各校要采取紧急措施迅速有序地在教职工的带领下将学生及幼儿疏散到安全地带。同时,要保证通讯线路的畅通,听取上级有关地震情况和实情,提出求援请示,并随时汇报救援工作情况。
(二)震后应急行动
1、无论是否有预报、警报,在所辖范围或邻近地区发生破坏性地震后,各级领导小组立即赶赴本级指挥所,各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。
2、各级领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本部门抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
(2)迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作,迅速恢复正常教学秩序,全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握本地区的受灾情况,及时汇总上报。
五、应急保障措施
(一)应急通讯保障
进入防震应急状态后,抗震救灾领导小组通过电话、口授等形式传达各种命令、指示,并根据相关领导指示及时向上级教育行政部门及上级政府报告相关信息。
(二)生命线工程设施抢修、次生灾害源遏制保障。
由抗震救灾领导小组确定本单位重点用水、用电对象,对本单位的水、电系统等进行全面检查和加固,准备必要的一定量的饮用水和小型发电设备,安装各种自动保护装置,并制定相应的购置、保管、维护、使用制度;对本单位及系统内存在的易燃、易爆、剧毒、有害污染等次生灾害暴发区认真监护,采取切实可行的防灾减灾措施,对职工进行躲避方法的教育和宣传。督促有关部门做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登记和保管工作。安装各种隔断、切断、自动保护装置。对各要害部位定期认真进行检查和维修。
(三)紧急避难场所保障
各学校要对本单位疏散的路线和临时避难场所进行规划。
六、奖励与责任追究制度
破坏性地震发生后,乡中心学校防震减灾领导机构,要依法对地震预案的执行情况进行事后调查。因领导不力,措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当,造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。
一、目的和原则
1.为保证单位的正常生产,保护作业人员及设备的安全,提高电工作业时突然发生触电事故时的快速反应能力及急救水平,确保对该类重大、突发事件的正确处理,避免事故进一步扩大,并尽快组织恢复建设工作,将事故损失降低至最小程度,结合本公司实际情况,制定本预案。
2.安全第一、预防为主、综合治理方针,加强电工安全工作,做好突发事故的预防和控制工作。
二、演习准备
准备好现场、工具、急救箱、担架、相关人员。
三、具体方案 1人员分配如下:
成员:白东海王国继张小军张定王占宇石昱孟磊白靖
现场救护组:王国继、白东海、孟磊
医疗救护组:张定、王占宇通讯组:张小军、白靖
领导组:郑杰观摩组:2.触电经过:20xx年12月20日上午8:00分班长王国继组织开班前会并布置工作,强调用电安全和现场注意事项①拉闸挂牌②验电③劳保穿戴整齐等,严格遵守电工操作规程,随后带领班组电工到一车间配料低压室检修震动给料机电机。
1.上午8:25分到现场后电工石昱在未戴绝缘手套且未断开电源的情况下拆除电源线,作业过程中接触器闭合电源导通,电工石昱触电,班长王国继发现后立即上前拉闸断电,孟磊上前把石昱脱离触电部位并平放至地下。
2.班长王国继不停的重复大喊:石昱石昱你醒醒,你醒醒。同时孟磊打开低压室门通风,并大喊:有没有人啊?有没有人啊?有人触电了,快来人啊!
3.门外检查设备的白东海和张小军听到呼救后迅速到来。 4.白东海进门后查看石昱已经没有了呼吸和心跳,然后实施现场抢救进行心肺复苏术《注:救护人员需跪在伤员一侧肩旁,两肩位于伤员胸骨正上方,两臂伸直,肘关节固定不屈,两手掌根相叠,手指翘起,不接触伤员胸壁;以髋关节为支点,利用上身的重力,垂直将正常成人胸骨压陷3cm5cm,胸外按压要以均匀速度进行,每分钟80次左右,每次按压和放松的时间相等。胸外按压与口对口(鼻)人工呼吸同时进行,其节奏为:单人抢救时,每按压15次后吹气2次(15:2),反复进行》,同时张小军掏出电话进行报警。 5.120张定接警后张小军说:有人触电需要急救,地点硅铁四分厂,我在四分厂大门处等你们。张定回复:收到!电话挂断。电话挂断后张小军去四分厂大门口迎接120急救人员。此时白东海仍在心肺复苏急救。
6.白靖这时打电话通知公司领导郑杰:石昱在一车间一楼配料低压室触电,已经没有了呼吸和心跳。郑杰回话:立即组织现场抢救并拨打120.贺兵回复:白东海正在进行心肺复苏抢救已通知120.数分钟后郑杰到达现场。
7.急救数分钟后,救护人员携担架与张小军同时而来。 8.救护人员与现场人员共同将石昱抬到担架上,抬出低压室,进入救护车,拉往第二人民医院进行抢救。本次演练完毕;
四、触电原因分析
第一:石昱工作期间劳保绝缘手套未佩戴。
第二:王国继未制止违章行为。
第三:孟磊未起到监护作用。
第四:石昱未进行拉闸验电断开隔离开关的步骤。
第五:班组缺乏工作前安全分析步骤及安全意识。
根据园林、市政、建设工程的特点,工地现场可能发生的安全事故有:坍塌、火灾、中毒、爆炸、物体打击、机械伤害、触电、交通安全等。应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。
一、应急处理原则
1、项目工地发生安全事故时,抢救受伤人员是第一位的任务,现场指挥人员要冷静沉着地对事故和周围环境作出判断,并有效地指挥所有人员在第一时间内积极抢救伤员,安定人心,消除人员恐惧心理。
2、事故发生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故发生。
3、要按照不同的事故类型,采取不同的抢救方法,针对事故的性质,迅速作出判断,切断危险源头再进行积极抢救。
4、事故发生后,要尽最大努力保护好事故现场,使事故现场处于原始状态,为以后查找原因提供依据,这是现场应急处置的所有人员必须明白并严格遵守的重要原则。
5、发生事故单位要严格按照事故的性质及严重程度,遵循事故报告原则,用快速方法向有关部门报告。
二、应急反应组织机构
应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制,公司总部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构,工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。
1.应急组织的分工职责:
1、应急预案总指挥的职能及职责
①分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;
②指挥、协调应急反应行动;
③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;
④直接监察应急操作人员行动;
⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;
⑥协调后勤方面以支援应急反应组织;
⑦应急反应组织的启动;
⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别;
⑨通报外部机构,决定请求外部援助;
⑩决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。
2、应急预案副总指挥的职能及职责
①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;
②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动应急反应对策和建议;
③保持与事故现场副总指挥的直接联络;
④协调、组织和获取应急所需的资源、设备以支援现场的应急操作;
⑤组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估;
⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;
⑦根据各施工场区、加工厂的实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
3、培训演练部的职能及职责
①根据工程项目生产的特点,施工场区人员的构成情况,以及施工场区周围环境状态,按照已确定的各种可能发生的事故应急内容,制订培训和演练计划;
②按照应急预案和公司总部的年度计划规定和各项目经理部的计划安排,按时按计划组织各应急反应队伍进行各种应急反应技能的学习和培训,适时组织各应急反应队伍进行应急反应技能的演练;
③协助组织各项目经理部施工场区内的各类应急反应队伍,建立各项应急反应机制;
④通过培训和演练,及时修正应急反应的不足和缺陷,独步完善各项目经理部的项目应急反应实施机制,培训演练内容和措施;
⑤收集和整理在应急反应技能演练和实施中所获得的信息,及时反馈反应操作副总指挥,作好应急反应的人力资源资料和应急能力资料档案的归档。
4、危险源评估部的职能和职责
①对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估;
②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作,减少和避免危险源的事故发生;
③完善危险源的风险评估资料信息,为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据;
④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式,为应急反应提供及时的应急反应支援措施;
⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用;
⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。
5、工程技术服务部的职能和职责
①根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点,制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;
②应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。
6、善后工作部的职能和职责
①做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱;
②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;
③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;
④慰问有关伤员及家属。
7、事故调查部的职能及职责
①保护事故现场;
②对现场的有关实物资料进行取样封存;
③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;
④按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
8、后勤供应部的职能及职责
①协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划,按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急反应物资的储备数量,收集和建立并归档;
②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标;
③定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档,为应急反应行动的启动,做好物资源数据储备;
④应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急反应物资资源到施工现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务。
9、应急人力管理部
①协助各项目经理部制订施工场区的应急反应行动人力配备计划;
②按已制定的项目施工场区应急反应行动人力配备计划,协助项目施工场区建立和配置各种应急反应救援小组;
③定期检查、监督、落实各应急救援小组的人员变更,数量到位状态;
④定期收集和整理各项目施工场区的应急反应行动人力资源信息,建立档案并归档,为应急反应行动的启动,作好人力资源的数据储备;
⑤应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织周边它分公司及项目经理部的应急反应人力资源,及时对事故现场进行应急救援。
三、危险源的确定
1、基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。
2、脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事。
3、压力容器受外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事故(如火灾)。
4、自然灾害(如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等)对设施的严重损坏。
5、运行中的电气设备故障或发生严重漏电。
6、食物中毒。
7、其他作业可能发生的重大事故(高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等)造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。
四、应急预案启动程序
1、应急预案的启动前提
施工场区发生重大事故前兆或发生评估预测为:
(1)死亡数在1人以上;
(2)直接财产损失在4万元以上;
(3)对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。
2、应急预案的启动和响应
当事故的评估预测达到起动应急预案条件时,由应急总指挥发出启动应急反应预案令,启动应急反应公司总部一级应急反应行动组织和项目经理部二级应急反应行动组织,
按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性,执行应急反应行动.
根据事态的发展需求,及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源,最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。
五、应急救援的培训与演练
(一)培训:应急预案和应急计划确立后,按计划组织公司总部、施工项目部的全体人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
主要培训以下内容:
1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练;
2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用;
3、对危险源的突显特性辩识;
4、事故报警;
5、紧急情况下人员的安全疏散;
6、现场抢救的基本知识。
(二)演练
应急预案和应急计划确立后,经过有效的培训,公司总部人员每年演练一次。施工项目部在项目开工后演练一次,根据工程工期长短不定期举行演练,施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束,及时作出总结,对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
六、各类事故的处置程序和抢险措施
(一)处置程序
施工现场一旦发生事故时,施工现场应急救援小组应根据当时的情况立即采取相应的应急处置措施或进行现场抢救,同时要以最快的速度进行报警,应急指挥领导小组接到报告后,要立即赶赴事故现场,组织、指挥抢救排险,并根据规定向上级有关部门报告,尽量把事故控制在最小范围内,并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
公司及各在建工程项目部制定出本单位的安全消防通道及安全疏散道路路线图,并确保通道的畅通,遇突发紧急事故时,由专人指挥与事故应急救援无关人员的紧急疏散,根据不同的`事故,明确疏散的方向、距离和集中地点。
(二)报警和联络方式
一旦发生事故时,施工现场应急救援小组在进行现场抢救、抢险的同时,要以最快的速度通过电话进行报警,如有人员伤亡的,要拨打“120”急救电话和公司报警电话;如果发生火灾,应拨打“119”火警电话和公司报警电话。
(三)各类事故的抢险措施
1、触电事故的抢险措施
一旦发生触电伤害事故,首先使触电者迅速脱离电源(方法是切断电源开关,用干燥的绝缘木棒、布带等将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源),其次将触电者移至空气流通好的地方,情况严重者,边就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救,同时就近送医院。
2、坍塌事故的的抢险措施
一旦发生事故,应尽快解除挤压,在解除压迫的过程中,切勿生拉硬拽,以免进一步伤害,现场处理各种伤情,如心肺复苏等。同时,就近送医院抢救。严重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中应先清除头部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸畅通。
3、机械伤害事故的抢险措施
(1)对于微小伤,工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。
(2)就近送医院。
4、中毒事故的抢险措施
施工现场一旦发生中毒事故,让病人大量饮水、刺激喉部使其呕吐,立即送医院抢救,向当地卫生防疫部门报告,保留剩余食品以备检验。
5、火灾事故的抢险措施
(1)迅速切断电源,以免事态扩大,切断电源时应戴绝缘手套,使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时,火线和零线应分开错位剪断,以免在钳口处造成短路,并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。
(2)当电源线因其他原因不能及时切断时,一方面派人去供电端拉闸,一方面灭火时,人体的各部位与带电体保持一定充分距离,抢险人员必须穿戴绝缘用品。
(3)扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机,二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子,严禁使用导电灭火剂扑救。
(4)气焊中,氧气软管着火时,不得折弯软管断气,应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时,应先关熄炬火,可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。
(5)一般情况发生火灾,工地先用灭火器将火扑灭,情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。
七、施工现场的应急救援设备器材的储备
(一)应急电话
1、通讯在事故应急处理中的作用意义
在安全生产方面进行现场事故的应急处理电话、通讯的畅通和正确应用,对事故的及时急救、控制事故的严重度具有很大的作用,发生事故和情况向远程有关单位部门发报救电话。工伤事故现场重病人抢救报救拨打120救护电话,请医疗单位急救。火警、火灾事故报救拨打119火警电话,请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况拨打匪警电话110,向公安部门报警救助。
2、保证电话在事故发生时应用和畅通
在室外附近张贴119电话的安全提示标志,以便现场人员了解,在应急时快捷地找到电话拨打报警报救。电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近,以便节假日、夜间等,房内无人、上锁,有紧急情况无法开锁时击碎窗玻璃,就可向有关部门、单位、人员拨打电话报警报救。电话旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话。
3、电话报救须知
救护电话号码为“120”,火警报警电话为“119”,拨打电话时要尽量说清楚以下几件事:
(1)说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了什么措施,好让救护人员事先做好急救的准备。
(2)讲清楚伤者(事故)在什么地方,什么路几号、什么路口、附近有什么特征。
(3)说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话或传呼机或传呼电话号码以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时,随时用电话通讯联系。基本打完报救电话后,应问接报人员还有什么问题不清楚,如无问题才能挂断电话,通完电话后,应派人在现场外等候接应救护车,同时把救护车进工地现场的路上障碍及时给予清除,以利救护到达后,能及时进行抢救。
(二)急救箱
1、急救箱的配备急救箱的配备应以简单和适用为原则,保证现场急救的基本需要,并可根据不同情况予以增减,定期检查补充,确保随时可供急救使用。
2、急救箱使用注意事项有专人保管,但不要上锁。
定期更换超过消毒期的敷料和过期药品,每次急救后要及时补充。
放置要有一定的合适位置,使现场人员知道。
(三)其他应急设备和设施
由于在现场经常会出现一些不安全情况,甚至发生事故,由于采光和照明情况不好,在应急处理时就需配备有应急照明,如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。
由于现场有危险情况,在应急处理时就需要有用于危险区域隔离的警戒带、安全禁止、警告、指令、提示标志牌。
有时为了安全逃生、救生需要,最好还能配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。
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