【#祝福语大全# #学校防暴应急预案5篇#】以下是趣祝福编辑为您整理的《学校防暴应急预案》,家事国事天下事,防灾减灾是大事, 加强事故处理能力,有利于应对自然灾害等公共事件。应急预案的制定需要多方面参与以全面管控危机,希望本文能够帮助到大家!
㈠预防措施
1、做好学校保安的管理工作,完善各项保安制度。教育保安人员必须增强责任意识,切实履行岗位职责。门卫处每轮不少于2名保安值班。值班期间不得擅离工作岗位。
2、学生必须穿校服、佩戴学生签进入校园。
3、学校门卫严格实行出入登记验证制度,严格控制外来人员进入学校。外来人员进入学校必须接受必要的询问、登记并由领导批准方可进入教学楼。所有人员严禁携带管制刀具和其他危险物品进入校门。
4、做好师生的心理疏导工作。教职工有精神病症状发生应按规定及时作出处理。禁止外来精神病患者和行为异常者进入校园。
5、加大对管制刀具、危险物品的检查力度。
6、利用校园视频监视系统监控校园情况,做好监控室的值班工作。确保监控设备对校园的全时段、全方位监控,发现可疑人员或可疑事件要立即上报。
7、组织师生进行防范暴力事件的演习,提高师生的防范和自救能力。
㈡现场处置及救援措施
1、第一目击者要立即拨打110报警电话、黄龙派出所报警电话83282110或学校安全处电话8808,并立即与学校易发安全事故领导小组联系。
2、学校易发安全领导小组成员员、值班人员要迅速赶赴现场,各司其职。
3、要立即选派应变能力强、身体强壮的职工与犯罪嫌疑人周旋,对犯罪嫌疑人进行劝说,以拖延时间,尽一切可能制止正在发生的暴力事件。视现场情况,必要时采取武力进行控制。要本着对师生生命安全和学校的财产安全不受损失为首要目标。遇事一定要冷静,果断采取措施。处理原则:迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。
4、疏散在场的学生迅速撤离到安全区域。
5、犯罪嫌疑人被控制后,要保护好受到暴力事件侵害的师生,将他们送到安全处。如果已发生伤害事故,要以最快的速度将伤员送往就近医院进行抢救,并通知伤者的家长或亲属。
㈢事故报告及现场保护
1、要协助警方维持秩序,配合警方调查,记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节,收集不法分于施暴的凶器,保护好现场。
2、要做好对暴力事件相关情况的上报工作。及时向县教育局报告事件情况。
㈣事故调查及处理
1、妥善处理事故,协助教育局、公安等部门调查事故原因。
2、通知受伤害者家属或家长,做好善后处理工作。
3、根据事故调查结果,依照法律法规或学校规章制度对相关责任人做出处理。
为确保幼儿园防洪抗汛各项应急工作高效,有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据市政府、市教育局有关工作指示,结合我园工作实际,特制定本方案。
一、应急机构的组成
1、领导小组幼儿园防洪抗汛工作在上级领导小组的领导下组织实施。
防洪抗汛领导小组组长:李炳仁副组长:乌日格、王健萍成员:全体行政班子人员组成园长室为指挥部,康磊任联络员。
2、主要职责
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对防洪抗汛工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育,组织、指导全园师生防洪抗汛知识的普及教育,广泛开展防洪抗汛中的自救和互救训练,不断提高全园师生防洪抗汛的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储,落实饮食饮水,防冻防雨、教材教具,抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
(4)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防洪抗汛工作,把防洪抗汛造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
二、防洪抗汛的应急行动
1、分工见(消防紧急预案》。
2、接到上级指示或通知后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防洪抗汛工作。各有关组织随时准备执行防洪抗汛任务。
3、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。
4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对大型锅炉、供电输电,机房库房等重要设备,场所的防护,保证防洪抗汛顺利进行。
5、加强全园师生宣传教育,做好师生、幼儿家长思想稳定工作。
6、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
7、按预案落实各项物资准备。
8、各级领导小组在园长室统一组织指挥下,迅速组织本级抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
(2)迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止灾后滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护,加强园内外值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
(5)迅速了解和掌握系统受灾情况,及时汇总上报。
三、其它
1、进入防洪抗汛紧急状态后,幼儿园将根据市政府、市指挥部,市教育局的命令指示通过电话、口授、会议等形式传达各种命令,指示。
2、在防洪抗汛应急行动中,各部门要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
3、本预案从20__年6月1日起正式施行。
为了认真贯彻落实国家教育部、山东省教育厅、潍坊市教育局关于学校安全工作会议精神,进一步做好学校安全整治工作,保障学生的身体健康,促进学校各项工作顺利开展,防范安全事故发生,切实有效降低和控制安全事故的危害,依照上级有关要求及相关法律法规,从我校实际出发,特制定本预案。
一、防止校园暴力应急预案组织机构、职责职责
发生暴力后,组长马上带领本组人员赶赴现场,对施暴者进行强行阻止,必要时可实行正当防卫行为。
职责发生暴力后,组长马上按总指挥要求组织人员到现场疏散未被施暴学生,并机智地疏散到安全地带。职责发生暴力后,组长迅速按总指挥要求组织人员赶赴现场,了解情况,同时向110和上级教育局报告,传达事故情况保证通讯联络畅通。职责发生校园暴力后,本部小组在组长的带领下,迅速赶赴现场,对受伤人员进行救治,对重伤员应立即与120联系送往医院治疗。
二、防止校园暴力事故应急组职责
1、决定事故应急预案的启动和终止。
2、统一领导事故应急救援工作,确定现场指挥人员,负责应急队伍及物资的调动。
3、向公安、医院、教育局等应急部门报告,并保持密切联系,相关部门人员到达单位后,配合这些部门指挥应急救援工作。
4、向单位员工通报事故情况。
5、向上级部门请求救援事项。
三、防止校园暴力报告流程图
1、发现暴力者(或受害者)现场紧急呼救,引起周围人员注意
2、教师面对歹徒施暴,应在巧妙周旋,保证学生安全的情况下,暗自派人通报学校最近的教师,然后由教师报告校长。
3、报告教育局
4、现场防暴组疏散引导组通讯联络组现场救护组
四、校园暴力处理程序及措施:
1、发现校园暴力者的应急措施。
①如果是教师发现歹徒正要对学生施暴,此教师应立即上前阻止,并与之周旋,然后巧妙派人报告总指挥。
②如果是学生发现了歹徒正对其他学生施暴,此学生应立即报告与他最近的教师,然后再报告总指挥。
2、总指挥接到通知后,迅速赶赴现场,同时拨打110,通知警察(迅速前往现场阻止),与此同时,总指挥一面迅速召集最近的教师(最好是男教师)赶赴现场,阻止施暴者施暴,一面通知现场防暴组组长前往现常
3、各应急组现场救护
现场防暴组:组长接到发生校园暴力消息后,应立即组织本组人员(不必等到人员来齐后)前往现场防止暴力,本着保护学生安全的原则,力求不受任何伤害,但当歹徒强行施暴时,本组人员可实行正当防卫。
疏散引导组:本小组在组长带领下,迅速赶赴现场,当防暴组与歹徒周旋时,本小组在可能的情况下,迅速掩护与歹徒相近,易受伤害的学生撤离,并实施保护行为,防止歹徒对更多学生造成伤害。
通讯联络组:本小组在组长带领下,迅速联系相关人员到达现常
①公安局110
②学校应急组各组组长
③向上级(教育局)报告情况,保持通讯联络畅通。
现场救护组:本小组人员在组长带领下,接到事故发生的消息后,应立即携带药品到事发现场了解伤员情况,对轻伤员进行简单救治,对重伤员应立即拨打110紧急救护,送往医院。
4、事故调查,善后处理。
①学校应急组在110的协助下,应立即协助上级主管部门对伤员进行救护,并安排家长情绪等。
②学校应急组负责协助110调查事故发生经过。
③如属于责任事故,追究责任,并进行相应处罚。
为了切实做好学校安全工作,保证师生人身、财产安全和维护学校稳定,结合实际,特制定本预案。
一、应急领导小组
组 长:Xx
副组长:Xx
成 员:Xx
二、具体应急预案
(一)、校园内犯罪分子行凶事件应急程序
本应急程序的要点是:迅速集结优势力量,阻止犯罪分子行凶。
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告,并同时拨打110报警。
2、学校领导或任何工作人员应立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,防止事态扩大。
3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态,应急小组各负责人立即实施应急救援行动。
4、应急领导小组集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋,劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6、救护受伤学生和其他伤员。
7、向公安、消防、救护、教育局等有关部门、单位求援,争取外援迅速赶到事件现场,并保证学校应急组织信息畅通。
8、实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。
9、事件发生后,学校应当立即向教育局报告。
(二)、校园内发现可疑人物应急程序
本应急程序的要点是:迅速采取措施,控制可疑人物。
1、在校园内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑人物,在场人员都应当立即向值班领导或校长报告。
2、保卫人员和领导指派人员应当迅速对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入学校的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾、蛮不讲理,保卫人员应当将其带入办公室进行进一步盘问,要封锁大门。
4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人,应当立即拨打110报警,由警方带走作进一步调查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑,现场人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向,向警方报告。同时,学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
6、在整个过程中,学校应当采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全。
7、学校应当把事件情况及时向教育局报告。
(三)、校园内群体性斗殴事件应急程序
本应急程序的要点是:迅速制止斗殴,避免人员伤亡。
1、获得斗殴事件信息的任何人员都应当在第一时间,向值班领导和风管领导报告,若事态已经失控或后果严重,应立即拨打110报警。
2、学校领导应迅速集结优势力量(必要时携带防卫器械)赶到现场制止斗殴,并在斗殴现场设置警戒线,防止事态扩大。
3、若斗殴者手中有器械,应首先收缴所有斗殴器械。
4、若有校外人员参与斗殴,应设法不让他们逃离。
5、若有学生受伤,应立即进行救治,或打120送医院,并及时与家长联系。
6、分离斗殴双方,由学校领导、保卫人员、班主任等进行询问,了解斗殴原因和过程,并做好笔录。
7、对有流氓恶势力嫌疑的校外人员,应交警方处理。
8、对外校学生,应与学生就读的学校联系。
9、对参加斗殴的学生进行教育,对情节严重的给予必要的处分,防止此类事件再次发生。
10、要对斗殴事件的校内外各种因素综合分析,要防范学生在校外遭到殴打。
11、学校领导应当将斗殴事件有关情况及时向教育局报告。
本预案自20xx年5月1日起实施
一、 应急领导小组
组 长:XXX 副组长:XXX 成 员:XXX
二、常规准备
根据有关部门提供的灾情预警预报信息,结合教育部门和学校实际,做好常规的应急准备或采取应急措施。
(一)学校在应急领导小组的统一指挥下,成立应急工作小组,细化应急措施,落实人员,明确责任,把各项预防工作和要求落到实处。
(二)做好领导值班和应急人员组建,保持通讯畅通,加强应急人员培训,提高应急队伍素质和实践技能,提高应对自然灾害的指挥能力、快速响应和应急处置能力。
(三)做好应对自然灾害的人力、物力和财力方面的储备工作,确保突发事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。
三、应急措施
在政府发布自然灾害预报后,学校应急领导小组即宣布进入预警期。预警期的应急措施主要包括:
(一)校办公室立即启动应急领导小组应急预案,指导各处室做好抢险救灾的准备工作。
(二)安委办按照上级的统一部署,启动学校预警机制,部署安排预防措施。
(三)办公室开展本校园的灾情监控工作,后勤检查建筑设施、设备安全隐患,采取必要警示措施。
(四)教导处、学生处督导各班做好学生情况统计、上下学时间调整、教学安排等工作。
(五)后勤处做好救灾应急资金、物资的储备工作。
(六)团队、网络信息中心指导学校做好宣传工作,防止自然灾害谣传或误传,避免发生衍生灾害,保持教育系统和各校园安定。
(七)校长室(办公室)向上级主管部门汇报应急期各项工作落实情况。
四、灾情报告
灾情发生时,学校要对灾情及时汇报,要求:
(一)迅速:最先发现或发生自然灾害的部门或者教师应第一时间内向校办公室报告,学校应急工作小组最迟不得超过事发后的半小时报告教育局。
(二)客观:信息内容要客观、详实、全面,不得主观臆断,不得缓报、漏报、瞒报、谎报。
(三)通讯:发生灾情后,事发学校应急工作小组立即通过电话或其他快速通讯方式报区教育局;当电话和文件报送系统因灾害受到破坏时,学校应通过所有可能的安全、稳定的通讯方式使灾情信息及时、完整、准确地报送到上级各部门。
(四)内容:上报内容包括事件发生的基本情况、时间、地点、规模、校舍损坏程度(损坏和倒塌面积)、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡、正处置情况等。
五、应急响应
(一)学校先期处置
1、灾害发生后,学校办公室立即向区教育局或相关部门报告灾情信息。
2、采取停课、延迟放学或者统一组织和指挥师生员工迅速疏散到避难场所,积极开展自救、互救。
3、立即组织应急队伍、以营救遇险人员为重点,及时、有效地进行处置,控制事态。
4、采取必要措施,防止发生次生、衍生事故,避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染。
5、及时组织受威胁师生员工疏散、转移,做好安置工作及师生员工心理疏导。
六、灾后工作
自然灾害应急处置完成后,工作重点从应急转向善后与恢复行动,及时开展补救工作,积极做好善后工作,争取在最短时间内恢复学校正常秩序。
(一)教学处学生处妥善安置受灾师生,尽快复课,根据灾情调整教学、考试和师生生活安排。
(二)办公室、后勤配合做好医疗救护与卫生防疫。协助组织力量抢救伤员;采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行。
(三)心理室加强心理救助。组织专业人员对受灾师生进行心理辅导和救助。
(四)后勤确保物资供应。协助有关部门调运食品与物资,保障师生生活必需品的供应。
(五)安委办协助、配合公安、武警加强治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪活动,维护校园治安。
(六)办公室及时汇总工作进展情况,总结经验教训,做好档案归档工作。
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为了更好贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,确保师生生命安全,强化生命第一的意识,做到早部署、早防范,切实落好学校汛期安全工作,确保全校师生汛期生命财产安全,特制定汛期学校安全工作应急预案。
一、安全度汛准备工作
(一)思想准备。以防为主,树立防控意识。学校一定要把师生的生命安全放在首位,克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立“凡事预则立,不预则废”的观念,增强做好学校防汛工作的紧迫感和责任感,要紧紧盯住今年的汛期,按照防汛预案,做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范,确保学校各项防汛措施落实到位。
(二)组织准备。学校要建立汛期安全检查责任制,明确职责任务,做好汛期到来之前的安全检查工作。学校应组织力量并指定专人负责对校舍围墙、排水沟以及校园周边环境(道路、桥梁)等进行全面仔细检查,检查情况要做好详细记录,尤其是存在的隐患,要登记汇总,研究制定整治方案,同时指定具体责任人抓好落实。要根据学校实际,尤其是存在的隐患,有针对性地制定汛期应急处理预案,确保预案的实用性。具体内容包括:
1、成立学校防汛抢险工作领导小组,小组成员名单、职务、电话要准确,分工要明确;
2、确定洪水预警、报警方式,如广播、口哨等,并落实到专人负责;
3、发生紧急情况时,学生疏散方式、方向、路线、地点等要具体,并落实专人负责;
4、要加大宣传,做到人人知晓;
5、值班人员名单、电话准确无误,确保畅通无阻。
(三)物资准备。根据可能发生的险情抢险要求,事先准备好抢险物资和器材,以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督,在汛期内必须要有足够的排险抢修力量,有效的预防汛期突发事件。
二、工作责任
校长是第一责任人,应当全面落实好学校防汛工作。全校教职工必须服从学校防汛工作领导小组的指挥和工作安排,不得推诿延误工作。共产党员应身先士卒,勇挑重担,发挥先锋模范作用,急师生之所急,忧师生之所忧,团结协作,同舟共济,战胜灾情。各职能小组应当全力组织、协助学校及相关部门做好抢险救灾和善后各项工作,做到尽职尽责,同时应做好自身的防护工作,加强自我保护措施。凡不服从指挥和工作安排,或工作不负责任,渎职、失职,造成灾情扩散等严重后果的,将严肃查处,直至追究法律责任。
三、组织领导
为明确分工,加强领导,统一指挥,协同作战,成立汛期学校抢险救援工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
任务:汛期发生时组织下面五个工作小组及时开展工作,部署抢险、救援、救助等相关工作。
下设五个工作小组,其人员组成和任务如下:
(一)抢险组
组长:曹景明
成员:
任务:出现险情后,必须在第一时间内赶赴现场,组织指挥险情排除和险情控制工作。
(二)救护组
组长:李福环
成员:
任务:负责与县人民医院、县中医院、县妇幼保健院等医院联系,协调、配合,共同组织医疗救护队,抢救受伤人员。
(三)救援疏散组
组长:任艳军
成员:徐柏光、安德维、各班班主任。
任务:负责组织指挥疏散现场受威胁的人员和重要物资。
(四)安全保卫组
组长:王越军
成员:
任务:联系当地派出所派出警力并协助其在灾害现场外围看护、警戒、维护现场秩序,严防不法分子进入现场搞破坏等。
(五)后勤保障组
组长:魏国成
成员:
任务:保障现场物资供应和提供必要的工具,调动运输车辆,运送抢险人员和物资。
四、应急响应
(一)学校要严格落实值班值岗责任制,建立学校汛情报告制度,按照早发现、早报告、早处置的原则,一旦发现汛情应立即启动本校的汛情应急预案,并及时上报县教体局。
(二)汛情发生后,学校办公室和安全处要及时、准确做好现场的信息收集和处理工作(包括受困、受伤人员情况,水灾现场的物资情况及现场周围的住宅、设施情况,抢险队伍的到位和抢险物资需求等情况),并以书面或电话的形式及时报县教体局。
五、应急保障
(一)学校应按有关规定配备一定数量的抢险物资及器材,学校应配备必要的应急药品。
(二)不允许在大雨天气在室外上课或组织各种室外活动,遇放学时间要听从学校的安排和指挥,任何人任何班级不得私自做主。必要时通知学生家长到校接学生,尤其是回家途经河套的学生必须通知家长到校来接。
(三)要加强师生员工的汛情安全常识教育,懂得水灾逃生和自救的措施和技能,学校要按本校汛期安全工作应急预案的要求组织师生进行必要的演练。
(四)学校几各班要加强对以下情况进行认真详细的排查,发现隐患要及时采取措施,予以排除:教室及各功能馆室等房舍安全情况;学生饮食卫生、卫生消毒设备配备情况;学校楼梯、走廊、护栏、围墙、门窗、厕所、体育设施安全情况;人员聚集场所的疏散通道、安全出口畅通情况;电器、设备、线路检修管理情况;校内水沟及校园周边水沟、涵管畅通情况;学生往返地段安全情况等。
六、后期处置
汛期学校抢险救援领导小组负责灾后的善后处置工作,及时调查灾情损失情况,并形成书面材料上报、做好灾后处理,恢复正常教学秩序及重建等工作。
七、汛期学校领导值班安排
1、值班安排:
周一:王越军王春德鞠宁,
周二:曹景明魏国成
周三:徐柏光刘金慧,
周四:王正刚毕俊峰
周五:任艳军李凤鸣,
周六:李福环赵桂满
周日:杨凤强安德维。
2、值班要求:
(1)值班时间由早7点至第二天早7点,全天候24小时值班,值班期间手机必须24小时开机(电话号码在值班表中),保证通信联络畅通。
(2)值班必须按时到岗,两人有分工有合作,必须记好值班记录,及时巡查,发现问题及时妥善处理并及时向校长汇报。
(3)值班期间一律不得缺岗、不得空岗、不得饮酒,没有特殊情况不得随意调换,必要时必须和校长说清。
(4)值班领导作为当天的值班校长,负责处理学校各种事物。
安全事故预防工作是学生军训工作的重要环节,它是关系学校和社会和谐稳定的一项重要工作,学校要高度重视,应把军训期间的安全工作作为当前工作的重心。为确保新生军训工作安全顺利进行,切实履行学生安全管理职责,8月16日上午宜昌七中专门召开专题会议。学校校长颜颉、书记王长勇、德育副校长游群林、行政副校长魏宇昊、政教处主任王宇煊、高一年级主任杜毅、空军预警学院宜昌训练大队刘正新营长参加了专题会议,同时学校建立学生军训突发事件处置应急机制。
一、成立军训安全工作领导小组
组长:颜 颉
副组长:游群林 魏宇昊
成员:李先伦 王宇煊 杜 毅 曾 毅 孙颖咤
高一年级班主任
二、部门职责
1、政教处:
(1)负责军训工作具体组织协调、计划落实。
(2)负责检查落实军训值班落实情况,包括值班在岗在位情况,履行职责情况。
(3)负责学生军训前身体状况调查、摸底、确定学生参训资格。
(4)制订应急处理预案。
(5)加强与当地派出所的联系,确保学生军训途中的安全。
(6)制定防暑及急救物品、药品的计划和筹措。加强同市中心医院的联系,确保学生一旦发生紧急情况能够得到及时救助。
(7)落实军训安全工作领导小组交给的各项事宜。
2、总务处:
(1)负责急救药品,教官的饮用水,并配送到位。
(2)负责食堂、小卖部卫生检查落实,特别是食品进货渠道的检查监督,食堂餐具的消毒工作落实,食堂人员个人卫生落实。
(3)确保学生用水、用电供应及安全。
(4)落实学校军训安全工作领导小组交给的其他事宜。
(5)确保学校道路畅通、路灯正常。
(6)与三峡大学(原宜昌师专)加强联系,落实军训场地。改善学生军训环境。
3、高一年级各班主任:
(1)负责安全教育和安全工作措施的落实。
(2)协助校医摸清本班学生身体状况。
(2)检查、落实军训过程中各班学生的各项服务工作。班主任全程跟班。
(3)协助处理相关突发应急事件。
(4)落实军训安全工作的领导小组交办的其他事宜。
三、安全措施
(一)训练安全预防措施
1、军训前,教官要配合班主任对参训学生的身体健康情况进行全面排查,建立特殊体质及重点学生身体健康档案,防患于未然。
2、教官要根据学校拟定的训练方案,科学安排训练计划,根据高一学生体能特点,严格执行,规范操作,带队教官要加强对训练的过程管理,特别要加强对教官的管理,坚决杜绝体罚学生的形式,防止意外事故发生。
学生军训时间:上午7点30分——10点整
下午3点30分——6点整
3、学校保卫人员加强校园大门的管理和校园巡逻保卫工作,同时政教处、高一年级组加强值班管理,确保校园安全有序。
4、配备专职医务人员1名,备齐必须的药品及医疗器械,防止军训期间出现意外伤害事故等。加强同市中心医院的联系与沟通,出现重大事故,能优先治疗。
(二)食品卫生安全预防措施
1、军训中,禁止学生直接饮用自来水,学校备足纯净水。
2、教育学生讲究卫生,保持教室、寝室清洁卫生,室内进行消毒,严防各类传染病。
3、加强食堂卫生管理工作,确保学生就餐安全有序。医务人员按要求随时对食堂卫生状况进行检查,发现隐患及进行处置和报告。一旦发现情况,便于迅速查明原因。
4、学校医务人员军训时全程陪护,遇有突发事件立即施救、处理。
(三)安全保障
1、学校、年级组要安排干部、教师值班,值班人员必须及时到岗到位,切实做好安全管理工作。
2、确保信息联络畅通,军训期间主要负责人员、教师、教官、值班医生,必须保证信息畅通。
3、建立健全意外事故报告制度。学校在军训中发生各类安全事故后,应及时向相关部门报告(班主任—政教处—分管校长—校长)。
四、应急处置
1、应急救治服务小组:由医务室负责,备齐相关应急救治药品、物品。
2、应急处置程序:发现应急突发情况,班主任要在现场采取相应措施,并在第一时间向有关部门报告;急救小组现场进行应急救护,视病情送医院治疗。
一、应急机构的组成
1、领导小组及职责
组长:
副组长:
成员:全体教师
主要职责:
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育,组织、指导全校消防安全常识的普及教育,广泛开展消防安全和有关技能训练,不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储,落实饮食、防冻防雨、教材教具、抢救设备等物资准备工作,强化管理,使之保持良好战备状态。
(4)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把灾害造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素,全面保证和促进学校安全稳定。
2、灭火行动组及职责
组长:
副组长:
成员:各班班主任
主要职责:
利用学校配置的消防器材及有关设施,全力进行扑救。
3、通讯联络组及职责
组长:江年杰
副组长:黄书斌张献卫
成员:各班班主任
主要职责:
迅速与学校保卫处或相关部门取得联系,引导人员和设施进入事件地;拨打119消防电话,联络有关部门、个人,组织调遣消防力量;负责对上、对外联系及报告工作。
4、疏散引导组及职责
组长:
副组长:
成员:各班班主任
主要职责:
引导有关人员迅速转移到安全地带,并负责重要物品的看守工作。
5、安全防护救护组及职责
组长:
副组长:
成员:各班班主任
主要职责:
利用现有器材对伤员进行紧急抢救,联系有关医院抢救。
二、应急行动
应急前准备:
领导小组依法发布有关消息和警报,全面组织各项消防救护工作。各有关组织随时准备执行应急任务。
应急过程行动:
1、领导小组得悉消防紧急情况后立即赶赴本级指挥所,各种救护队伍迅速集结待命。
2、通讯组迅速发出紧急警报,疏散组组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
3、灭火行动组组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。
4、灭火行动组加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强供电输电、保管室等重要设备、场所的防护,保证工作顺利进行。
5、安全救护组迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止滋生其他灾害。
6、安全救护组迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
7、灭火行动组加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动的发生。
三、火灾后有关行动
1、加强对广大师生的宣传教育,做好师生、家长的思想稳定工作。
2、加强各类值班值勤,保持通讯畅通,及时掌握学校情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
3、迅速了解和掌握学校火灾情况,及时汇总上报。
为防范暴雨雷电等恶劣天气、防止可能出现的洪涝灾害,确保师生的人身和校园财产安全,结合我镇学校实际,特制定本应急预案.
一、成立防强降雨防洪水领导小组
组长:zz
组员:zzz
二、准备工作
1、各中小学在暴雨来临之前,仔细检查校舍状况,看屋面是否漏水,墙体是否淋雨,清理下水管道沟渠等排水设施,有问题及时维修;
2、对师生进行防暴雨雷电洪水的安全知识教育,做到未雨绸缪;
3、检查学校周边环境,防止因外部原因造成校内事故.靠近山坡的学校,要密切关注山体情况,防止滑坡塌方等灾害;
4、检查电路设备,防止因淋水引发事故;
5、有举水河防汛任务的单位成立防洪抢险突击队,落实人员和职责,准备足够的沙袋、沙子、铁锹、雨衣、电筒等防洪用具;
6、检查我中心学校负责防洪的举水河堤两个闸口和地段,制订防汛安排,作好人员和器材准备;
7、各学校确定在紧急情况下的疏散路线和安置地点,组织师生开展自救、互救、逃生演练.
三、应急措施
1、关注天气预报,如遇恶劣天气或进入汛期各学校必须安排24小时值班,所有人员保持通讯24小时畅通,以便在紧急情况下能及时对各类人员进行调配;
2、暴雨时段,学校值班人员和保安人员应当频繁地在学校各处巡视,有住宿学生的学校,要重点巡查学生寝室,若发现险情,立即向值班主管和单位领导报告,启动应急程序;
3、强雷电天气,要做好学校人员及电气化、远程教育设备的防雷电工作;
4、一旦校舍出现险情,迅速组织学生有序疏散、转移至安全地带,教师要首先保证学生人身安全;
5、及时通过校园广播、电话、手机等媒体和通讯工具向有关部门和人员传递信息、通报情况、获取各方面支持;
6、关注学生上学放学的路况,如果道路损毁或存在安全隐患学生不能回家,学校应妥善安置学生,并及时联系家长;
7、按照镇政府的统一安排,组织人员做好举水河堤的堵闸防汛任务.
四、工作要求
1、思想上要高度重视,要本着对党和人民事业负责的精神,克服麻痹松懈、掉以轻心思想,认真作好各项准备;
2、工作上要抓好落实,分工职责明确,物资储备到位;
3、组织上要协调有力,保证政令畅通.
xx市zz中心学校
20**年6月*日
为了切实保障师生的身心健康,积极预防在校学生安全事故的发生,保障全校师生员工健康地学习、工作、生活,保障学校各项工作的有序、顺利开展,依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国教育部学生伤害事故处理办法》等法律法规,结合学校实际情况,特制定本工作预案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十六届五中全会和《国务院办公厅关于切实加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的意见》精神,树立“以人为本”的思想,坚持师生生命的安全及国家利益高于一切的原则,务本求实,明确责任,安全无小事,责任重泰山。同时坚持“预防为主、积极处置”的方针,尽一切努力杜绝或减少校园安全隐患、消防、饮食、治安等突发事件的发生,尽一切努力把师生生命、财产及国家财产的损失降低到最低限度。
二、安全事故抢险救灾组织机构。
1、抢险救灾指挥机构。
总指挥:
副总指挥:
成员:
2、排查、消毒组:
组长:
成员:
3、后勤保障组:
组长:
成员:后勤全体成员
4、学生治疗、管理、家长(学生稳定组):
组长:
成员:
三、工作原则
1、坚持以人为本,师生生命安全高于一切的原则,稳定压倒一切的原则。
2、谁主管,谁负责的原则,预防为主,积极处置的原则。
3、冷静、沉着,积极主动和及时、合法、公正处理的原则。
四、工作目标:
1、通过对教职工、对学生进行安全、自救自护教育,牢固树立安全责任意识,切实提高师生员工的安全自我防护能力,确保师生健康、快乐地学习、生活。
2、完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络,做到及时发现、及时报告、及时处理,确保学校各项教育教学工作的顺利开展。
五、安全事故抢险救灾应急预案。
(一)火灾事故应急预案。
发生火灾事故时,应采取如下措施:
1、在向119消防指挥中心报警时,立即报告中心校、县教育局。
2、迅速切断有关电源。
3、抢险救灾组等人员迅速疏散师生,撤离到安全区域。
4、积极配合消防人员灭火。
5、在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。
火灾发生时要及早进行自救,尤其是在楼房中的火场逃生,具体要做到“三要三不要”:
1、要镇静分析,不要盲目行动。
明确自己的楼层,回忆楼梯和楼门的位置走向,分析周围的火情,不要盲目开门开窗,可用手先摸一摸房门,如果很热,千万不要开门,不然会助长火势或“引火入室”;也可要盲目乱跑、跳楼,这样有可能造成不应有的伤亡,在火势未蔓延前,可朝逆风方向快速离开。
2、要选好逃生办法,不要惊慌失措
如必须从烟火中冲出楼房,要用湿毛巾、衣服等包住头脸,尤其是口鼻部,低姿行进,以免受呛窒息。如楼梯虽已有火,但火势不大,就从楼梯冲出;如果楼梯火势太猛,被迫从窗口逃生,要利用落水管、竹竿、绳子(可用衣服和床单撕开并打湿系成绳索)系在牢固的固定物上下滑逃生;如住在二、三楼,被迫跳楼时,也要向地面抛些棉被等物增加缓冲,然后手扶窗台往下跳以缩小高度,并保证双脚落地,失火楼房不得使用电梯。
3、火场人员要尽量有序迅速撤离火场
不要大声喊叫,避免烟雾进入口腔,造成窒息中毒。如火场逃生之路均被大火切断,应退居室内关闭门窗,有条件的可向门窗上浇水,延缓火势蔓延,同时向窗外扔小的物品或打手电求救。
(二)食物中毒应急预案。
根据我校实际情况和学生特点分析了可能引起学生食物中毒的几点原因:
1、食用了带有某些病菌、细菌的食物;
2、食物保存不当可时间过长造成了食物的变质;
3、误食了残留有化学药品或农药的食物。
一旦发现食物中毒现象,立即采取如下措施:
1、发现师生有类似食物中毒症状时,应迅速送医院诊治。
2、迅速向中心校、县教育体育局及卫生防疫部门报告。
3、做好所食用食物取样工作,以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致,也积极配合有关部门取样。
4、迅速排查食用致毒食物的师生名单,并检查他们的身体状况。
5、做好家长、家属的工作。
6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
(三)触电事故应急预案
如发生触电事故,应立即采取如下措施:
1、立即切断电源;
2、救出触电者,并立即实施抢救,同时拨打“120”;
3、迅速向中心校、县教育体育局报告;
4、如引起火灾,先切断电源再进行灭火。
(四)交通安全事故应急预案
一旦发生交通安全事故,要及时向有关部门报告,如有伤者,要先抢救或送医院,保护好事故现场,截留肇事车辆及有关人员。遇到路人及时求援。目击证人和当事人不得离开现场,要如实做证,以保证执法公正、公平。
(五)其它伤害事故应急预案。
1、如发生师生身体受到意外伤害时,应及时送伤害者到医院诊治。
2、及时向局报告。
3、迅速调查事故发生的原因,并做好有关材料。
4、通知受伤害者的家属或家长。
5、妥善处理事故。
六、主要处置措施
1、校园突发事件发生,立即启动安全应急预案。
2、召开安全领导小组及全校教师会议,通报事件,稳定人心。
3、向上级主管部门报告情况(2小时以内)),请求上级帮助指导。
4、与当地派出所说明情况,请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。
5、确定专人组织调查,保留第一手资料(原始记录),保护现场或保留物样,不擅自为事故定性,并写出事故报告,分别报送有关领导和部门。
6、召开学生会议,通报事件经过,并进行安全再教育,做好事故后校园稳定和秩序维护工作。
7、专人负责接待家长,召开家长会,通报事件经过,稳定家长情绪,必要时做好与家长单位领导工作。
8、冷静面对媒体采访,有专人负责接待,未经同意,师生不得接受采访,加强门岗管理;
9、学校全体教师必须坚守各自岗位,未经允许,不得擅自发布误导信息,共同做好维护稳定工作。
10、根据各校实际拟定突发事件的具体处置事谊,如食物中毒、火灾、校园教育活动或组织集体活动突发伤亡事件、入校入侵、学生个人突发事件、交通、自然灾害等事件的处理办法。
为了保证网站的安全和良好的运行,各部门必须要遵循以下条例:
1、 严格遵守国家有关法律、行政法规,严格执行安全保密制度,不得在网上从事危害国家安全、泄露国家和军事秘密等犯罪活动,不得制作、复制和传播各类不健康信息。
2、网站由管理员随时密切监视信息内容,发现网上出现非法信息时,负责人员应立即向部门负责人通报情况,情况紧急的应先及时采取删除等处理措施,再按程序报告。
3. 严禁在网站上发布不真实的信息,传播计算机病毒。在校园网上,禁止使用盗版软件,不允许玩电子游戏,不允许无关人员使用,也不允许进行与工作无关的操作。
4. 利用校园网及资源编制的程序、数据库、CAI课件、文档资料等软件的知识产权属学校所有,未经学校有关部门同意,不得向外交流,不得占为私有。
5. 为保证校园网的安全,人人都要预防计算机病毒,堵塞病毒传染渠道。外来软盘、光盘必须用病毒检测程序确认没有病毒后才能在校园网上使用。
6. 当有网页内容被篡改,或通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时,首先应将被攻击的服务器等设备从网络中隔离出来,同时向领导汇报情况,技术人员立即进行被破坏系统的恢复与重建工作。
7. 重要的软件系统平时必须存有备份,与软件系统相对应的数据必须有多日备份,并将它们保存于安全处。
8. 各处室部门和教研组必须加强对计算机的管理,指定专人负责管理。管理员应经常测试计算机设备的性能,发现故障及时通知现代教育技术中心处理。
9. 电教工作组将定期对各室的计算机使用、管理及清洁卫生等情况进行检查。若有违反本规定的,报校有关部门处理。
10. 应建立健全计算机信息系统病毒预防和控制的安全管理制度,做好计算机病毒预防和控制工作并遵守相关规定。
一、组织机构
在我校发生楼房倒塌后,由特大事故领导组负责倒塌事故的抢险部署、协调和监督检查;负责通报情况,调派抢险队伍实施抢救;解决抢险救灾中的有关问题。
领导小组设以下机构:
1、通讯联络组及职责:
组长:古丽巴哈尔
成员:胡海霞 凯丽比努尔
职责:及时、全面了解楼房倒塌灾害情况;负责向上级报告实施救灾的进展情况,随时保证上情下达,下情上报;按上级指挥部指示,协调解决各抢险救灾部门工作中的问题,保持通信联络畅通。
2、医疗救护组及职责
组长:托合提古力
成员:各年级正副班主任、校医人员等
职责:其主要任务是组织医疗、防疫队伍迅速赶赴楼房倒塌处,设立临时抢救中心,及时抢救医治伤员,组织转运伤员。做好受灾区域消毒和控制疫情工作。
3、疏散组及职责
组长:依力亚尔
成员:阿吉木 乃斯日拉 买合木提江及班主任
职责:其主要任务是组织疏散其他人员,将学生转移到安全地区。并划定警戒线,实行24小时值班,不准其他人员进入危险地带。
4、治安组及职责
组长:依马木买买提
成员:吐孙赛依提 阿尤普江 萨拉依丁
阿西木江及保安和有关人员
职责:其主要任务是协调组织公安、消防等部门维护现场秩序,防止和处理突发事件,对现场进行全面检查,防止破坏、偷盗、失窃和火灾的'发生,及时排除火灾隐患。
二、各部门平时要加强检查和巡视,发现危房及时汇报,及时维修,将事故扼杀在萌芽状态。
三、各有关部门和单位在楼房倒塌事故发生后,应做出快速反应,分工合作,迅速组织人员和设备、器材,听从领导组的调遣,集结待命,开展工作。同时与办公室保持不间断的通信联络。
四、接受上级有关部门的调查,分清责任。对楼房倒塌中受伤的师生员工按有关规定妥善处理。事故处理完毕,迅速向有关部门写出书面报告。
为了更好地为您服务我们编辑了“防台应急预案”,在此温馨提醒你在浏览器收藏本页。全面加强应急管理,依法应对突发事件, 及时响应自然灾害是很重要的,否则后果可能不堪设想,制定应急预案的工作需要有一定的周密安排和时间预算。
防台防汛应急预案范文(精选5篇)
在现实的学习、工作、生活中,有时会出现一些不在自己预料之中的事件,为了降低事故后果,就不得不需要事先制定应急预案。那么优秀的应急预案是什么样的呢?以下是小编精心整理的防台防汛应急预案范文(精选5篇),希望对大家有所帮助。
为加强东环铁路四分经理部2标段施工现场的防台防汛工作的规范管理,确保台汛期间防救工作的顺利开展,经理部依据海南省防台防汛指挥部办公室、重大工程建设办公室《通知》精神,制订本应急预案。
一、组织机构
1、经理部设立防台防汛领导小组
组长:
副组长:组员:各部(室)部长(主任)、项目队队长、项目队书记、技术主管
2、领导小组下设应急救援一组、应急救援二组和防台防汛办公室:
应急救援一组:由xx负责铺架一队的防台防汛工作布置及各项应急工作;
应急救援二组:由xx负责铺架二队的防台防汛工作布置及各项应急工作;
防台防汛办公室:防台防汛办公室设在综合办公室由综合办负责政府及有关部门防台防汛的文件接收、信息动态的掌握、后勤保障、车辆调配及各项应急工作的汇总,上报等。
二、职责
领导小组组长全面负责,领导小组副组长组织协调,各组负责人各司其职主动应对施工现场防台防汛和各项应急工作的管理,组织、布置和指导各参建单位进行防台防汛工作。
三、应急措施
1、出现台风和汛期预警,防台防汛办公室建立值班制度,关注通讯、广播、上级部门的电话和传真,并将有关信息报防台防汛领导小组、抢险一组和抢险二组负责人,做好值班记录;
2、应急救援一组、二组按各自的分管目标通知各参建单位密切掌握信息来源,关注政府有关部门、气象部门的预警信息;
3、出现台风和汛期警报,应急救援一组、二组在防台防汛领导小组组长授权下即刻以书面或口头形式通知各参建单位启动应急预案;各参建单位及时向经理部防台防汛领导小组报出书面应对方案和应对人员名单;
4、各抢险组分管领导必须亲临或授权组内人员对施工现场组织、布置、指导和督促各参建单位进行防台防汛工作;各抢险组应及时把落实情况报经理部防台防汛领导小组;
5、防台防汛办公室确定值班名单,建立24小时值班制度,加强与上级主管理部门的联系,接收到的信息第一时间报防台防汛领导小组及成员,并做好值班记录,防台防汛办公室在值班期间要确保与上级主管部门和各参建单位的通信畅通;
6、出现险情或灾难时,各项目分管领导建立半小时通报制,及时了解各队的防范情况和防范动态报防台防汛领导小组组长;防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系,请求援助。
7、防台防汛警报解除,防台防汛办公室应对情况进行书面报告,经防台防汛领导小组组长确认后,报相关部门备案。
四、防台防汛联系部门、联系人和联系方式
1、医院救援中心:120报警:1102、防台防汛领导小组:
组长:
副组长:
副组长:
3、防台防汛办公室值班电话:
公司所处的地理位置是台风受灾区,为了降低、减少自然灾害所带来的损失,防止重大意外险情的发生,维护企业和广大员工生命财产的安全,特成立防台防汛工作组:
(一)组织机构及职责
1、总指挥:由公司总经理担任,主要负责防台防汛组织人员安排,防台防汛工作整体布置;
2、防台防汛组长:由综合办负责人担任,在防台防汛期间,全面具体负责防台防汛工作,根据需要及时调节人员及物资,并在24小时内向总指挥及政府主管部门通报情况;
3、防台防汛组员:听从防台防汛组长的安排,在作业长的领导下,积极做好防台防汛工作;
4、后勤保障:负责防台防汛期间的后勤保障工作,在紧急情况下,负责组织人员安全撤离;在防台防汛期间,作为临时的指挥中心负责对外与政府部门、主管的通讯联络工作,确保信息及时准确传递;
5、动力组:在防台防汛期间,负责电力正常供应,并随时提供再发电的工作;
6、设备组:负责所有防台防汛设备的正常运转,同时负责维修厂房等其他急需场所。
(二)危害识别与风险。
每当台风汛期来临,及时根据气象部门的预测,决定企业应急反应级别:
1、黄色警报(轻度):六级以下台风,可以正常作业;
2、红色警报(中度):六级以上八级以下台风,各部门领导值班,仓库组织部分人员参加应急防灾;
3、黑色警报(高度):八级以上台风,公司内停止作业,固定好各种设备设施,无关人员应撤离现场,各级领导带头参与,组织一切人员在总指挥的领导下,密切配合,全力以赴,共同做好防台防汛工作;
4、企业重点防范部位:员工宿舍、公司各区域、各类设备、高压配电房、办公室、财务室等。
(三)启动应急预案条件
1、企业所有员工,在得知灾害气象来临时,均有权利和义务,在第一时间内向企业领导报告;
2、防台防汛组长:要根据实际情况,宣布启动应急处置方案的级别,落实人员,积极做好防台防汛工作,并随时向总指挥汇报进展情况;
3、防台防汛工作在组长的.统一安排下,要密切配合,相互支持,及时沟通信息,遇特殊情况,可直接越级向总经理汇报。
(四)应急设备与设施
1、应急指挥中心:在防台防汛期间,保证24小时有人值班,通讯联络方便,配备4部对讲机;
2、配电房、物资、动力部门24小时正常有人值班,确保电力供应,物资备有铁锹、水泵、雨衣、手电、沙袋等,使用方便,另外配备轿车、卡车多辆,必要时可随时调用;
3、在特殊紧急情况下,可向当地110或120求助。
(五)应急能力与资源
1、应急指挥中心与公司生产办公区域距离近,信息传达快而且方便,管理上效率高;
2、一旦狂风暴雨来临,各岗位管理人员接到指令,必须迅速将防台防汛物资及时送到重点部位,提前做好抗灾准备;
3、在防台防汛期间,所有通讯设备24小时开机,指挥中心,仓库内电话直线,随时接受各种指令,整装待发。
(六)保护措施
1、在防台防汛期间,安保人员将重点负责财务科等企业重要部位的保安工作,及时组织人员安全撤离;
2、后勤部门主要负责落实疏散人员的临时场所,保证饮食正常供应。
(七)信息发布与员工教育
1、由防台防汛组长根据各阶段的实际情况,经总指挥同意后,通过正常渠道,多种形式发布相关信息;
2、平时在宣传教育上要增加防范意识,当正常进入预案状态时,所有工作均由防台防汛组长统一指挥行动;
3、根据天气预报内容,要求员工上、下班途中避免在风口通过。
(八)针对性的培训与演练
1、每年7—9月,对公司所有员工进行了总动员,对企业一线员工进行了培训。训练科目包括:装沙袋、试发电机、物资调运、抢修、保护设备、人员救护、安全保卫等;
2、为了巩固培训成果,增强企业员工防台防汛意识,实行每年在汛期来临之前,组织员工练习,以提高企业防台防汛的综合能力、集体精神。
(九)、不断完善应急预案的方法
由防台防汛组长做好每次员工演练的情况记录,对估计不足的问题及时更正,坚持好的方面,并加以推广。
一、目的为早抓落实防台防汛工作,防止险情扩大,使灾害损失减少到最低限度,特制定本预案。
二、组织机构及职责由项目部成立应急响应指挥部,负责指挥及协调工作。
具体分工如下:
1、任务是了解掌握险情,组织现场抢救指挥。
2、任务是根据指挥部指令,及时布置现场抢险,保持与当地防台、防汛部门、建设行政主管部门的沟通。
3、任务是维护现场秩序、作好周围人员的问讯记录、保持与当地上级部门的沟通。
4、负责妥善处理好善后工作,按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。
三、防台防汛事故应急措施:
1、现场人员应立即上报项目部指挥小组。
2、现场下水道疏通。
3、生活区、宿舍后勤生活保障、救护。
4、施工现场塔吊、施工电梯、井架、脚手架、模板等的检查与检修。
6、施工用电、各部门配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。
7、对人员进行紧急疏散,及时到楼层集合。
8、立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助,详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话,并派人到路口接应。
9、事故调查报告,并上报公司及有关上级机关。
四、应急物质常备药品:消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。
五、通讯联系医院急救中心
120
火警
119
匪警
工地现场值班电话:
有关负责人电话:
项目负责人手机安全员
手机
技术负责人手机
为贯彻落实《省防汛防台抗旱条例》,保证我县渔业系统防台防汛工作有序开展,保障渔业经济持续健康发展和渔民群众生命财产安全,根据《县防汛防台应急预案》精神,结合我县渔业系统防台防汛工作实际,特制定防台防汛预案。
一、基本情况
是一个典型的内陆鱼米之乡,虽近年来传统的捕捞业明显地萎宿,但其渔业养殖产业得到迅猛的发展。目前,县有19个渔业专业村组、社(场),渔业总人口6020人,其中捕捞渔民1091人,养殖渔民1350人,机动渔船563艘,非机动渔船261艘,固定捕捞场所277处,流动捕捞渔船351艘,渔业养殖总面积7.8万亩。渔民生活“连家渔船”集居停泊点比较典型的有2处(大云、西塘)。群众性自然渔港15处,分散在各(街道)渔业村组。
地处沿海地带,每年受1-3个台风影响。由于我县区域离海面尚有几十公里距离,故根据台风的特征和以往实况,对我县影响的台风一般风力在10级左右,最大时可达12级,过程雨量一般在150毫米左右,最大可超过300毫米。这样的台风灾害对渔业生产秩序和渔民生命财产安全都造成了威胁。
二、工作职责和组织领导
(一)工作职责
作为渔业行政主管部门,其防台防汛的主要工作职责是:在县委县政府的统一领导和安排下,全力协助当地政府做好渔民的防台防汛通知、渔民安全撤离以及灾后渔业生产自救的指导,保证渔业经济的持续发展和渔民生命财产安全。本着人员无伤亡、极大程度地减少灾情损失的原则,我们应做好:
1、及时通知渔业船舶停止捕捞、航行,安全回港避风;
2、指导养殖户做好水产养殖设施的加固与防御,从业人员的安全撤离;
3、协助地方政府做好群众性自然渔港渔船的固定、生活渔船人员辙离;
4、指导灾后渔民生活自救,落实恢复生产措施,维护渔区社会的灾后稳定。
5、局机关工作人员与财产的安全渡汛。
(二)组织机构
为加强防台防汛工作,本局成立防台防汛指挥组,局长任总指挥,副局长任副总指挥,并有局办公室、渔政科、船检科、执法大队、推广站、资产科以及下属二个渔政中心站负责人组成防台防汛指挥组成员。下设办公室、二个工作小组、抢险突击队、物资保障组、宣传报导组、生产自救组等,分别有各科、室、站负责人担承队长或组长。
三、工作程序与步骤
根据台风的特点规律,本局将有步骤地启动防台防汛组织机构的各项功能,逐步落实防台防汛工作措施。
1、台风预警。根据台风走势和官方预警级别,利用电视台、农民信箱等途径及时向渔业人员发出台风信息和警示通知。
2、突击检查。台风初次预警后,立即组织安全排查,消除事故隐患,同时了解薄弱环节,完善防台防汛应急措施。
3、宣传教育。开展广泛深入的宣传教育活动,提高渔民群众的防台防汛的自救防护意识。
4、人员辙离。在台风预警到达最高级别时,协助当地政府采取有效措施,辙离、安置处在安全隐患场所的从业人员。
5、信息通畅。保持上下信息畅通,随时听从县防台防汛总指挥部的抢险人员的调动,做好和相关部门的相互协作。
6、灾后自救。开展灾后调查研究和群众的思想工作,组织、发动、协助群众开展生活生产自救,并在技术、资金上支持灾民,帮助迅速恢复渔业生产。
四、防台防汛重点
全县分二个重点片区,分别是魏塘站管辖区域、西塘站管辖区域,具体重点防范工作是:
1、全县560艘渔船及277处固定作业场所的人员财产的安全防范。
2、外塘渔业养殖设施的加固防毁和管理人员的安全保障,重点是500亩以上的汾河、夏墓荡、蒋家漾、北许漾等外荡养殖水域。
3、对群众性自然渔港采取防范保护措施,协助各镇(街道)做好“连家”生活渔船财产保护以及人员辙离工作。
五、应急措施
在整个台风从初次预警到解除警报,保证领导一线指挥、抢险人员随时待命、抗灾物资充足,渔政艇、车辆始终处于待命状态。
1、重要渔业养殖场所发生危险时,及时组织人员抢险,并随时保证物资的供应。
2、三艘渔政艇、三辆汽车、40多名工作人员随时做好台前、台中、台后的预防、抢险和灾后自救工作。
3、对一些老弱病残和个别不愿辙离危房危船的,协助当地政府采取强制措施辙离。
4、协助当地政府及相关部门的其他抢险救灾工作。
六、制度保障
1、值班制度。接到台风警报后,本局实行24小时全天候值班制度,值班人员恪守职责,认真做好值班记录,及时上情下达和下情上报,保证值班通讯联络畅通无阻。
2、台前必检制度。台风预警期间,及时组织人员到各渔区,生产作业场所,进行严格的排摸检查,发现隐患及时整改。针对出现的新情况、新问题,及时调整防台防汛方案。
3、渔船“定人联船”制度。“定人联船”是本局在实行渔业安全生产和渔政管理工作中的一项有效措施,同样在防台防汛工作中也将发挥重要的作用,全县560艘机动渔船和150艘非机动渔船,有14位渔政工作人员分别联络管理,签订责任状,并实行积分考核。
4、自身安全制度。在保证渔民群众生命财产安全的前提下,做好抢险救护人员自身的安全防护措施十分重要,抗灾人员应配备防滑胶鞋,雨衣、手套等必备用具,临水抢险时,抢险人员必须穿戴救生衣,同时保证车船的行驶安全。
七、灾后恢复措施
1、台风过后,本局将及时组织灾后自救组工作人员深入灾区核实情况,向上级递交灾情报告。
2、组织发动渔民群众开展生产生活自救,协助地方政府对受灾人员的救助和安置工作。
3、组织渔业技术人员,深入受灾的养殖渔区,开展科技咨询,指导服务,出主意,想实招,采取应急补救措施,减少灾害给渔业生产带来的损失。
4、协助政府相关部门做好灾后的疾病防治工作。
5、凡涉及渔业互保规定的人员,有人身意外伤害和财产损失的,局组织相关人员迅速开展理赔工作,保证赔偿款的及时到位。
为了更好贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,确保师生生命安全,强化生命第一的意识,做到早部署、早防范,切实落好学校汛期安全工作,确保全校师生汛期生命财产安全,特制定汛期学校安全工作应急预案。
一、安全度汛准备工作
(一)思想准备。
(二)组织准备。
1、成立学校防汛抢险工作领导小组,小组成员名单、职务、电话要准确,分工要明确;
2、确定洪水预警、报警方式,如广播、口哨等,并落实到专人负责;
3、发生紧急情况时,学生疏散方式、方向、路线、地点等要具体,并落实专人负责;
4、要加大宣传,做到人人知晓;
5、值班人员名单、电话准确无误,确保畅通无阻。
(三)物资准备。
二、工作责任
校长是第一责任人,应当全面落实好学校防汛工作。全校教职工必须服从学校防汛工作领导小组的指挥和工作安排,不得推诿延误工作。共产党员应身先士卒,勇挑重担,发挥先锋模范作用,急师生之所急,忧师生之所忧,团结协作,同舟共济,战胜灾情。各职能小组应当全力组织、协助学校及相关部门做好抢险救灾和善后各项工作,做到尽职尽责,同时应做好自身的防护工作,加强自我保护措施。凡不服从指挥和工作安排,或工作不负责任,渎职、失职,造成灾情扩散等严重后果的,将严肃查处,直至追究法律责任。
三、组织领导
为明确分工,加强领导,统一指挥,协同作战,成立汛期学校抢险救援工作领导小组。
组 长:毛羽国(校 长)
副组长:卢喜才(书 记)、李福环(副校长)、曹景明(副校长)、王越军(副校长)、任艳军(副校长)。
成 员:王正刚(安全主任)、李凤鸣(政教副主任)
王春德(政教副主任)、毕俊峰(年级主任)、刘金慧(年级主任)、杨凤强(年级主任)、魏国成(总务副主任)。
任 务:汛期发生时组织下面五个工作小组及时开展工作,部署抢险、救援、救助等相关工作。
下设五个工作小组,其人员组成和任务如下:
(一)抢险组
组 长:曹景明
成 员:王正刚 李凤鸣 鞠宁
任务:出现险情后,必须在第一时间内赶赴现场,组织指挥险情排除和险情控制工作。
(二)救护组
组 长:李福环
成 员:毕俊峰 刘金慧 杨凤强
任务:负责与县人民医院、县中医院、县妇幼保健院等医院联系,协调、配合,共同组织医疗救护队,抢救受伤人员。
(三)救援疏散组
组 长:任艳军
成 员:徐柏光、安德维、各班班主任。
任务:负责组织指挥疏散现场受威胁的人员和重要物资。
(四)安全保卫组
组 长:王越军
成 员:王春德 高云东 韩柏英 彭小勇
任务:联系当地派出所派出警力并协助其在灾害现场外围看护、警戒、维护现场秩序,严防不法分子进入现场搞破坏等。
(五)后勤保障组
组 长:魏国成成 员:赵桂满 张树山 姚洪祥
任务:保障现场物资供应和提供必要的工具,调动运输车辆,运送抢险人员和物资。
四、应急响应
(一)学校要严格落实值班值岗责任制,建立学校汛情报告制度,按照早发现、早报告、早处置的原则,一旦发现汛情应立即启动本校的汛情应急预案,并及时上报县教体局。
(二)汛情发生后,学校办公室和安全处要及时、准确做好现场的信息收集和处理工作(包括受困、受伤人员情况,水灾现场的物资情况及现场周围的住宅、设施情况,抢险队伍的到位和抢险物资需求等情况),并以书面或电话的形式及时报县教体局。
五、应急保障
(一)学校应按有关规定配备一定数量的抢险物资及器材,学校应配备必要的应急药品。
(二)不允许在大雨天气在室外上课或组织各种室外活动,遇放学时间要听从学校的安排和指挥,任何人任何班级不得私自做主。
(三)要加强师生员工的汛情安全常识教育,懂得水灾逃生和自救的措施和技能,学校要按本校汛期安全工作应急预案的要求组织师生进行必要的演练。
(四)学校几各班要加强对以下情况进行认真详细的排查,发现隐患要及时采取措施,予以排除:教室及各功能馆室等房舍安全情况;
六、后期处置
汛期学校抢险救援领导小组负责灾后的善后处置工作,及时调查灾情损失情况,并形成书面材料上报、做好灾后处理,恢复正常教学秩序及重建等工作。
七、汛期学校领导值班安排
1、值班安排:
周一:王越军 王春德 鞠宁,周二:曹景明魏国成周三:徐柏光 刘金慧,周四:王正刚 毕俊峰
周五:任艳军 李凤鸣,周六:李福环 赵桂满
周日:杨凤强 安德维。
2、值班要求:
(1)值班时间由早7点至第二天早7点,全天候24小时值班,值班期间手机必须24小时开机(电话号码在值班表中),保证通信联络畅通。
(2)值班必须按时到岗,两人有分工有合作,必须记好值班记录,及时巡查,发现问题及时妥善处理并及时向校长汇报。
(3)值班期间一律不得缺岗、不得空岗、不得饮酒,没有特殊情况不得随意调换,必要时必须和校长说清。
(4)值班领导作为当天的值班校长,负责处理学校各种事物。
一、抗洪抢险领导小组
组长:
副组长:
组员:
二、人员分工:表格略
三、应急小分队:
队长:
副队长:
队员:
四、管理人员值班(24小时)
五、防汛措施
1、水泥库牢固,防雨,且做好防止水浸的措施,经常检查有无雨淋受潮发生,以免造成损失。
2、做好防汛物资准备工作,如砂袋、雨衣、水泵等准备充足,以备急用。
3、做好汛期材料供应工作,并保证材料运输,保管过程中不受损失,以保证生产正常进行。
4、地下室基础集水井6台排水泵做好排水连通工作,确保排水顺畅,以应对汛期暴雨。所排雨水经二次沉淀后,排入城市市政雨水管道。
5、办公区及仓库内置备足够的水泵及雨布,以确保顺利渡过汛期。
6、暑雨之际应加强对塔吊及施工升降机的管理,检查刹车性能,加强保养维护,机电人员及塔吊司机轮流对缆绳、电机、加固点进行检查,发现问题及时解决。
7、机电人员加强对配电箱中漏电保护器的检查,避免因漏电发生事故。
8、雨后对施工现场及地下室进行检查,如发现问题,及时解决。
9、对模板支持系统、脚手架地基等全面检查,如有变形,进行加固处理。
六、现场
1、严格按照分工合作,按时值班,没有公司领导批准,任何人不得擅自离岗。值班人员每天按时收听天气预报,以及时应对潮汛。
2、现场配备足够数量的防汛物资及工具,防止汛洪的发生。
3、电工做好日常巡检工作,防止漏电、断路情况发生,应每天两次检查用电设备、线路及设备运转情况,排除触电隐患发生。
4、应经常对工地防护栏、上人马道、六牌二图、广告宣传工程立面图等设施进行检查,防止发生伤人。
七、后勤生活
1、防汛期间预备足够数量生活用品,保证职工生活。
2、保证茶水供应,搞好饭菜质量及卫生,让职工吃上放心饭。
3、做好汛期防蚊蝇工作,定期消毒,消灭传染源,保证职工身体健康。
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一、总则
(一)工程概述
(二)编制目的
为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,预先建立和储备防汛防台应急处置资源,建立分工明确、责任到位、常备不懈、运转协调的应急处置保障体系。当汛情和台风发生时能够有效实施应急处置,最大限度地确保参建人员及第三方的人身安全,确保国家财产不受损失,尽可能的把灾情损失减少到最小程度。根据国家、浙江省、宁波市等有关法律、法规要求,结合本工程的实际情况,制定本应急预案。
(三)适用范围
本预案适用于本标段施工范围内的积水内涝、台风灾害的预防和应急处理工作。
(四)工作重点
1、做好本工程范围内防汛排涝、防台风等工作。
2、落实好防汛防台物资、机具、人员等的准备工作。
3、组织危险区域、危险地段人员安全转移。
二、应急救援组织及其职责
为保证应急救援工作的反应迅速、协调有序,项目部建立应急救援领导小组。
1、机构与职责
领导小组由下列人员组成: 组
长: 副组长: 成员:
领导小组办公室设在安全部,由安全部部长郭勇负责应急救援日常工作的布置、检查和落实工作。
2、应急救援领导小组职责
1)负责“防台、防汛应急预案”的制定和修订。2)建立应急救援队伍,并开展专业培训和演练。3)配备应急救援所需的各种物资、装备。
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经受热带气旋影响,平均风力为6~7级,或阵风7~8级并可能持续。市气象台发出蓝色台风预警信号。
(2)IV级应急响应行动
当出现IV级应急响应后,我单位应急小组派人员现场值班。并对现场情况进行24小时监控,合理安排施工。一旦出现恶劣气候情况,立即组织现场施工人员撤出施工区域,进入宿舍躲避并关好门窗。切断危险的室外电源。
2、III级应急响应。
(1)出现下列情况之一的,为III级应急响应。
①气象部门预报台风、强热带风暴、热带风暴的外围将影响宁波市,24小时内可能受热带低压影响,平均风力可达6级以上,或阵风7级以上;或者已经受热带低压影响,平均风力为6~7级,或阵风7~8级并可能持续。市气象台发出黄色台风预警信号; ②较大区域内(两个区以上)24小时降雨量超过50毫米,或3天累计雨量100~150毫米,并预报未来一、二天内仍将有大到暴雨;(2)III级应急响应行动。
根据《关于加强防汛防台、防暑和节假日期间安全生产管理的通知》要求,当出现III级应急响应后,我单位应急小组现场派人员值班,保持与轨道交通指挥部及项目应急小组全体成员的通信畅通,并根据汛情及时向指挥部汇报有关情况,对项目部的临时办公用房、民工宿舍、食堂、厕所等所有临时设施进行加固。
3、II级应急响应
(1)当沿江流域出现重大险情、城区发生洪涝灾害、热带风暴风力8-9级、市气象局发出橙色台风预警信号。(2)II级应急响应行动。
根据《xx通知》要求,当出现II级应急响应后,应急领导小组根据灾情变化及时下达停工令,对所属工地范围内的所有施工将按规定时间停止施工。施工现场二层以下临时工棚等危房居住人员必须全部撤离到安全场所。施工现场临时用电电源必须切断,机械设备应放置到安全防雨的位置,刚砌砖墙、模板工程需及时加固,深基坑开挖周边支护加固,防止塌方。外脚手架上的横幅、标牌和安全网应予以拆除,以减少阻风面。项目部实行24小时值班,值班人员到岗到位,通讯联络确保畅通,及时掌握风情汛情变化。
4、I级应急响应
(1)当沿江流域和城区河道发生大洪水、强热带风暴风力达到10级以上,城区发生严重
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1、调查周边地下排水设施情况,掌握排水管线的走向,制定应急排水方案。
2、成立雨情信息监报小组。密切关注气象信息,及时记录汇总雨情信息。
3、组建防汛抢险队。负责汛期应急抢险任务,维护施工现场的排水、道路及供电、用电系统。
4、加强汛期值班。排定值班表由专人负责现场巡视,密切注意防汛通报及施工现场情况。
5、合理部署施工计划。根据天气形势确定沟槽(或基坑)开挖的宽度和深度。
6、切实落实安全文明施工措施。对可能出现险情的部位,做好支护处理,不准冒险施工,同时进行加固维护。
7、及时进行雨后检查,发现隐患及时处理。排除积水,清扫、修整道路,保持下水道畅通。
七、应急响应程序
1、接警与通知
项目部所属的施工场地一旦发生洪涝、台风伤人等安全事故,现场人员应在进行现场急救的同时,把事故及时向项目部汇报,汇报人应说清事故的地点、灾害程度和现场救治情况。项目部应急救援领导小组在接警后应立即启动应急救援程序,应急小组成员要在第一时间赶到现场,根据现场情况确定抢险方案。必要时向社会救援。
2、应急救援程序
1)发生轻伤以上事故后,现场安全负责人必须立即报告,同时组织自救,采取一切措施防止事故的扩大和蔓延。
2)项目部接到报告后,迅速通知各相关人员参加现场救援,以尽可能缩小事故影响及损失。
3)项目部根据灾情发展趋势,向有关部门汇报,寻求社会紧急救援。
4)应急人员到达现场后,首先查明现场有无人员伤亡,并以最快速度将他们救离现场,交由急救中心救治。
5)积极配合有关部门的事故调查工作,开展事故调查处理和善后工作。
6)抢险救援结束后,尽快恢复生产,尽最大努力把自然灾害带来的损失降低到最低程度。
3、警报与紧急公告
项目部接到事故汇报后,应急领导小组在经过分析后,该事故有可能扩大并可能影响到其他范围,对周围地区的公众可能造成威胁时,将启动警报系统,向公众发出警报,告知事故性
为切实做好全市交通系统各项防汛工作,确保安全度汛。根据省交通厅、市政府有关要求,结合交通系统实际,特制定本预案:
一、总体目标
按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的工作方针,切实落实防汛工作责任制,做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时,确保汛期交通系统各项工作安全正常。
二、工作原则
汛期防汛抢险工作,实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。
三、适用范围
适用于承德市交通系统各企、事业单位在从事道路建设施工、道路养护管理、道路(危货)运输、水上运输、各项交通规费和公路通行费的征收、场站建设中所发生的水毁、洪涝、塌方、泥石流等灾害事故。
四、防汛抢险的重点部位
(一)易塌方路段
根据承德地区道路特点及新改建情况,易塌方落石的路段有:国道101、承秦出海路、承围线、张隆线、北凌线、112线等6条线路;
(二)重点桥梁
本市范围内共有重点危桥11座:g101线长山峪中桥、许杖子中桥;g112线红石砬梁根小桥、石井子1号小桥;承栗线岔沟1号小桥;承围支线三岔口西桥、中营子小桥;北凌线安达石后沟2号小桥、丁家沟门小桥、苏杖子小桥、乱泥沟小桥。
(三)施工工地
目前正在施工的项目有:平铁线13个标段、韩郭线个标段。由于山区公路大多是依山傍水,施工工地及施工人员生活区设置在山沟里,所以汛期应注意防洪排水,是我们防汛工作的重点部位之一。
(四)市区武烈河防汛责任河段
根据市防汛指挥部划分,我局市区防汛责任区为:武烈河东岸由承德大桥向北240米河段。
五、组织机构及职责
成立承德市交通系统防汛工作指挥部,地点设在市局五楼值班室,联系电话:xxx。总指挥由局长担任、常务副局长和分管副局长任副总指挥。
指挥部下设一室六组:
1、防汛抢险办公室设在局办公室,办公室主任由市局办公室主任担任,副主任由公安科科长担任,联系电话:xxx、xxx。
防汛抢险工作办公室职责:负责全系统防汛抢险组织指挥工作;对所属各级防汛机构的日常管理工作负责;了解、收集、汇总防汛抢险情况,及时向市防汛指挥部汇报;负责在汛情发生时与各级防汛指挥部门保持联系,按照市防汛指挥部及本级防汛总指挥、副总指挥的指令开展工作;负责协调全系统防汛物资、设备、人员的调用;负责监督检查所属各级防汛工作的落实情况;负责制(修)定本单位的防汛抢险预案。适时发布、通报并向上级报告汛情;
2、干线养护组,设在市公路处,组长:白宝合。主管领导:张义。职责:负责全市干线公路汛期保畅工作。安排部署全市各县区公路站及各大中修工程指挥部的防汛抢险工作。
3、地方道路组,设在市局地方道路管理处,组长:姜洪光。主管领导:张义。职责:负责全市地方道路的防汛抢险指导工作。
4、高速公路工程组,设在京承高速公路建管处,组长:于凤江。职责:负责高速公路及在建工程的防汛抢险工作。
5、新改建工程组,设在市局公路工程管理处,组长:王金学。主管领导:范有毅。职责:负责在建国、省干线工程的防汛抢险工作。
6、道路运输组,设在市运输管理处,组长:刘学敏,主管领导:耿国华。职责:负责汛期人员、物资运输的组织和协调工作。
7、后勤保障组,设在市局机关事务管理处,组长:郭庆。主管领导:闫国辉。职责:负责防汛指挥部安排的市区防汛抢险物资的准备。
六、防汛保障
(一)人员
公路处、工管处分别组织不少于60人的机动抢险队,其他单位组织不少于30人的抢险队,随时准备参加防汛抢险救灾工作。
(二)机械设备
工管处、设备处组织挖掘机、装载机、推土机、吊车、水车(能自动抽水)、运输车、盘车、水泵等机械设备抢险救援队,随时准备市局防汛办调用。运管处组织防汛抢险运输车队,货运运力不少于500吨,必要时负责运送救灾物资,客运运力不少于600人,负责运送抢险人员。
(三)物资
各单位根据自己组织的'抢险人数、任务,配置一定数量的草袋、编织袋、钢丝笼、断道警示牌、钢纤、大锤、锹、镐、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖绳、小型抢险工具等,预设砂、石料源;材料处要做好材料储备,随时为道路抢修提供沥青砼。设计院对重大抢修项目、桥涵修复工程提供技术保障,必要时,根据上级要求实行现场设计,指导施工。
七、组织与实施
(一)汛期值班要求
值班员必须24小时在岗值班,各单位防汛机构人员要保持24时通信畅通,出现大雨以上天气,遇水毁断路、塌方断路、桥梁毁坏等险情,各级防汛主管领导必须值班,各抢险队、机动队随时待命。
(二)抢险时限
一般水毁、排除积水、50立方米以下塌方、落石,做到及时清理;水毁、断路、50至500立方米塌方,24小时处理完成;处理特大塌方(500立方米以上)、多处水毁,要在48小时内抢修好临时便道。
(三)分级响应
1、塌方处理
处理500立方米以下塌方,由公路养护部门启动本级应急预案,自行组织实施;处理500立方米以上的特大塌方,由市局统一协调指挥,启动应急预案,确保在规定的时限内完成。
2、桥梁冲毁
当桥梁冲毁时,应立即启动绕行方案,并在及时上报的同时,调动抢险队及机械设备抢修便道,设置绕行警示标牌,协调当地交警疏导交通,必要时按照上级指示架设临时战备钢桥。
3、施工工地
施工工地受山洪、泥石流威胁或侵害,在向上级上报的同时立即展开自救互救。局里根据危害程度,涉及施工人员安全时启动应急预案,确保施工人员、设备安全。
4、市区责任河段险情处置
当日降雨量大于200毫米或12小时降雨量大于200毫米时,启动市局防汛应急预案,或根据市防汛指挥中心要求启动应急预案;
八、防汛措施
1、对可预见的一些水毁和水害,在汛期前采取预防性的措施处理,如:清除上边坡险石险方、闸山沟和开挖鱼鳞坑、疏通河道及桥涵、维修加固破损的挡墙及凹岸处的调治构造物等。尽最大可能减小汛期水毁和水害所造成的损失。
2、对干线公路,由公路处负责,安排各养护单位准备充足的抢险物资、人力和车辆,当出现公路上边坡塌方落石、泥石流时,全力清除。当沿河路段公路路基挡墙和调治构造物发生险情时,可用较大体积的铅丝、石笼和大体积块石沉至墙基进行防护,缓解水流对坝基的冲刷,对水流不太急路段的险情,也可采用打桩和码砌沙袋的方法进行防护。同时,通过加强汛期的公路巡查,及时发现问题,及时采取有效措施进处理。
3、对于地方道路,由地方道路管理处负责与各县(区)局一起,积极联系当地政府,发动沿线群众,组成民间抢险组织,积极作好防汛抢险的各项准备工作,重点是中小桥梁及涵洞和以坝代路的路段,针对不同险情,采取切实有效的处理措施,尽最大可能减少损失,保护地方道路的建设成果。
4、对公路工程建设,高速公路施工现场的防汛工作由各高速公路建管处负责,新改建工程工地由工程管理处负责,大中修工程工地由公路处负责,重点是做好宿舍区、设备停放地、材料加工储存地、预制厂等地的防汛抢险工作,通过加强对全体职工的防汛安全教育,提高对防汛工作重要性的认识。要合理安排工期,并建立健全工地防汛组织机构,明确职责,制定抢险预案,一遇险情能够迅速撤离涉险区域,确保人员、材料、机械设备及构部件的安全。
九、培训演练
根据市防汛指挥部的统一部署,各单位在汛期组织不少于一次的防汛演习。
20xxx年汛期将至,为应对汛期期间可能出现的各类突发事件,保障道路交通的安全性。按照“防大汛、抢大险、救大灾”的要求,切实做好各项防汛抗洪工作。结合我区道路运输工作实际,特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于汛期(5月1日至9月30日)期间雷雨暴风等恶劣天气增多时,引发中小洪水频发,公路易发生水毁塌方,影响车辆运输安全。因此,各企业务必高度重视,切实加强组织领导,确保防汛抗洪及抢险措施落到实处。
二、周密部署,做好防汛准备
区运管所按照“统一指挥、人人参战、全力抢险”的原则,做好防大汛、抗大灾的准备。各企业结合行业实际,周密部署,精心准备,修订完善本企业抗洪抢险预案。落实抗洪抢险车辆、物资及人员。做到一旦出现重大汛情险情,快速组织人员、车辆投入到抗洪抢险工作中。
三、应急工作领导小组
四、工作职责
(一)领导小组职责:
1、决定启动和终止汛期突发事件应急状态和应急救援行动,处置重大突发事件。
2、研究制定应急处置交通运输突发事件以及紧急运输保障的措施。
3、向上级应急指挥部门报送重大突发事件情况,传达和执行上级的决定。
4、督促、检查汛期应急预案执行情况。
(二)成员单位职责:
1、客、货运输企业要对抢险车辆实施统一管理,保证车辆能够随时投入抢险,并对车辆驾驶员进行应急处突知识培训,提高他们在突发事件中对突发事件的应急处置能力。
2、维修企业要成立专门的抢修队伍,备齐必要的设备和配件,确保抢险车辆在抢险中的顺利运行。
3、要根据“三把关一监督”的职能职责,客运汽车站严格执行“五不出站”,特别是恶劣天气不出站的规定和客运车辆在三级及以下公路22时至早上6时不准夜间行车的规定。运输企业有针对性地对驾驶员开展汛期安全驾驶专项技能培训和安全意识教育。
(三)在发生重特大交通事故时
1、应急领导小组各成员要在组长带领下立即赶到现场,组织救援和开展善后处理工作。
2、根据现场情况,按照"先重伤,后轻伤"的原则,及时组织现场施救,安排车辆运送伤员,就近医院抢救,最大限度减小损失,尽快恢复运输正常秩序。
3、客运企业要组织应急储备车辆,进入紧急状态,随时听候调遣。
4、及时向上级有关部门报告事故伤亡、财产损失情况。
五、相关要求
(一)汛期应急工作实行行政领导负责制,各成员单位“一把手”负第一责任,要层层建立汛期工作责任制,一级对一级负责。
(二)各成员单位都要认真履行各自的工作职责,服从统一指挥,积极配合其他相关单位做好工作,协同作战,形成合力,确保一旦发生险情,能立即投入抢险工作。
(三)事故发生后,各单位必须按规定及时上报,事故上报应对事故发生的单位、地点、危害程度、损失情况以及伤亡情况,准确详实上报,切忌误报、错报。凡事故发生后不按规定时间及时上报的,将依据有关规定追究其单位领导的责任。
(四)保障信息畅通。设立“汛期”值班电话,严格值班制度,当班人员必须做好记录,确保24小时个人电话畅通,及时准确传递防汛信息。
一、安全度汛准备工作
1、思想准备。以防为主,树立防控意识。一定要把师生生命安全放在首位,克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立“凡事预则立,不预则废”的观念,增强做好学校防汛工作的紧迫感和责任感,要紧紧盯住今年的汛期,按照防汛预案,做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范,确保学校各项防汛措施落实到位。
2、组织准备。建立汛期安全检查责任制,明确职责任务,做好汛期到来之前的安全检查工作。组织力量并指定专人负责对校舍、围墙、排水沟以及校园周边环境(道路、桥梁)等进行全面仔细检查,检查情况要做好详细记录,尤其是存在的隐患,要登记汇总,研究制定整治方案,抓好落实。要根据学校实际,有针对性地制定汛期应急处理预案,确保预案的实用性。
具体内容包括:
(1)成立学校防汛抢险工作领导小组,
(2)确定洪水预警、报警方式,如广播、口哨等,并落实到专人负责;
(3)发生紧急情况时,学生疏散方式、方向、路线、地点等要具体,并落实专人负责;
(4)要加大宣传,做到人人知晓。
3、物资准备。根据可能发生的险情抢险要求,事先准备好抢险物资和器材,以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督,在汛期内必须要有足够的排险抢修力量,有效的预防汛期突发事件。
二、加强汛期安全工作领导
为确保汛期学校师生安全,在发生汛期安全事故时能采取应急措施,特成立期安全工作领导小组等组织:
1、防汛工作领导小组
组长:(校长)
副组长:(工会主席)、(安全办主任)
成员:
2、通讯联络组
组长:成员:
任务:在抢险救援领导小组的指挥下及时向上级有关部门报告情况,发布调集、救援等行动命令,协调各工作组的行动,做好值班工作
3、疏散引导组
组长:成员:
4、医疗救护组
组长:成员:
任务:负责与镇、村医院联系,协调、配合,共同组织医疗救护队,抢救受伤人员。
5、警戒保卫组
组长:成员:
任务:联系镇派出所派并协助其在灾害现场外围看护、警戒、维护现场秩序,严防不法分子进入现场搞破坏等。
6、抢险救援组
组长:成员:
任务:出现险情后,在最短的时间内赶赴现场,组织指挥险情排除和险情控制工作。
7、后勤保障组
组长:成员:
保障现场物资供应和提供必要的工具,调动运输车辆,运送抢险人员和物资。
三、工作要求
遇大风雷雨、汛期间采取以下办法处理。
1、各班班主任必须掌握本班近河近水的学生详细情况,必须对本班学生进行防汛、防雷等知识的教育,让全班学生学会自护自救,各班班主任对本班学生的教育必须做好记录。
2、遇大风雷雨时:
若雷雨影响较大,学生大部分未能按时到校,领导小组应及时向党委政府、县教育局请示是否停课。
3、汛期间:
(1)、学校安排的值班人员必须注意收听收看天气预报等信息,如遇第二天有雷雨或出现大到暴雨天气时,收集信息的老师应及时通知领导小组,领导小组立即通知各班主任,做好通知本班学生做好汛期的安全防范准备。
(2)、领导小组根据当地的地理位置,汛期情况,对往返途经危险地带的学生做好具体了解,决定是否留校或停课。若需停课,先向党委政府或教育局领导请示同意后才能执行。
(3)、学生途经河流,需要过河或过桥的,汛期间发大水一律由家长或班主任接送。
(4)、在上课时遇雷雨或出现大到暴雨天气时,学校各班必须留学生待雨过后,对学生途经路段进行排查无隐患的才能让学生回家;对路途中有危险的必须有老师护送或由家长接走。
(5)、各班要坚决制止本班学生下河洗澡、戏水。特别是汛期间,要注意学生的安全,坚决杜绝安全事故。
四、应急响应
1、汛期安全事故发生后,学校汛期安全工作领导小组应立即启动实施事故应急预案,并随时将抢险求援情况及时上报教育局、镇政府、防汛抗旱指挥部。
2、请卫生院同志第一时间派出急救队伍,抢救伤员,并做好事故现场的卫生防疫工作。
3、事故发生后,学校领导立即组织有效的抢险救援工作,把损失降到最低点。同时要认真做好全体师生的思想稳定工作,稳定情绪,引导师生积极投入到抢险救援工作中,开展自救工作。
五、应急保障
1、值班电话24小时有人接听,领导小组及各工作小组成员保证通讯畅通。
2、不许大雨天气在B级以上危房教室(宿舍)里上课(住宿),各班不能在汛期组织学生进行校外活动。
3、各班要加强师生员工的汛情安全常识教育,懂得水灾逃生和自救的措施和技能,要按汛期安全工作应急预案的要求组织师生进行演练。
4、要加强对以下情况进行认真详细的排查,发现隐患要及时采取措施,予以排除:教室及其他房舍安全情况;学生食堂卫生、卫生消毒设备配备情况;学校楼梯、走廊、护栏、围墙、门窗、厕所、体育设施安全情况;人员聚集场所的疏散通道、安全出口畅通情况;电器、设备、线路检修管理情况;校内水沟及校园周边水沟、涵管畅通情况;学生往返地段安全情况等。
六、后期处置
汛期学校抢险救援领导小组负责灾后的善后处置工作,及时调查灾情损失情况,并形成书面材料上报、做好灾后处理,恢复正常教学秩序及重建相关事宜等工作。
1简介
依据国家《安全生产法》和相关安全生产方面的法律法规,制定本应急预案。目的在于说明项目部应急救援组织具有资源和运作的方法,实施在发生灾害气候时的救援工作,尽量减少事故的危害,保障项目员工和周边居民的人身健康和安全、项目财产安全和周边单位财产安全。
2应急预案依据的法律、法规
2.1国家法律、法规
《中华人民共和国安全生产法》
2.2地方政府法规和业主相关文件
《旅工现场安全生产保证体系》(DBJ08-903-20xx)
厦深铁路惠深段站前工程XSGZQ-12标段土建工程合同段投标文件
3范围和适用性
本应急救援预案适用于厦深铁路惠深段站前工程XSGZQ-12标段土建工程(含出入段线)防台防汛应急安全情况。从较小的紧急事件到可能对附近居民和公众有健康和安全影响的重大事故。
为贯彻执行“安全生产、预防为主”的方针,切实保护国家和人民群众财产的安全,维护业主的权益,保证工程施工的顺利进行,结合深圳市的气候特点和本工程的实际情况,特制订防台防汛预案,建立应急预案机制。
4工程概况(见总预案)
5压防台防汛组织机构
5.1防台防汛领导小组
防台防汛领导小组人员由总预案中应急救援领导小组人员组成,防台防汛领导小组办公室设在安质部,日常工作由安质部负责,联系电话:0755-84692290。气象资料的收集及公布工作由调度室康小平负责,进入汛期定期收集公布,移动电话:13723772597。
5. 2领导小组职责
A贯彻执行深圳市、业主有关防台防汛的文件、通知,制定防台防汛规范措施。
B负责组建应急救援队伍,预防随时可能发生的洪灾和台风,进行杭洪抢险和及时救援。
C负责对顶防台风、洪灾提供必要的物资设备和组织保障。
D定期对本单位防台防汛设施、物资设备进行检查,分析在台风、汛期中可能存在的隐患和险情,制定应急处理措施和预防方案。
E负责在员工中开展汛期安全知识教育和技能培训,组织应急疏散预案的实施和演练。
F多渠道收集与本工程相关的气象资料,在台风和洪灾来临之前,作好对台风和洪灾的预防准备工作。
5. 3防台防汛管理网络图(见下图〕
????????????防台防汛管理体系图
5.4防台防汛应急组织机构
在总预案的基础上成立防台防汛应急组织机构,下设应急技术组、物资设备组、保卫组和突击队,各职责和预案中的职责相同。
6装备和通讯联系方式
按照总预案中的规定进行。
7救援物资的储备
按总预案配置救援物资。
8防台防汛处理程序
8.1第一个接到气象信息的人的职责:
A、第一时间向本公司调度负责人报告。
B、情况危急按救护须知报警。
8.2调度负责人的职责;
接到台风和汛情报告后,立即向项目经理、安全监理工程师报告。
8.3项目经理的职责:
A、接到台风、雷雨预报后,启动应急救援预案。
B、以最快方式赶到现场,迅速组织防台防汛小组人员参加抢险,并与监理单位、深圳市地铁公司安全主任、政府抗洪抢险部门联系。
C、配合政府有关部门作好抗洪抢险准备。
D、负责抗洪抢险的现场指挥口。
E、总结教训,组织安全委员会修改有关防台防汛的安全防范措施。
8. 4紧急安全疏散
A、接到台风汛情预报后,防台防汛领导小组迅速组织防台防汛工作组、防台防汛突击队以最快的方式赶到现场,迅速维护治安秩序,组织人员撒离至安全位置。
B、做好为紧急疏散人员提供照明,救援物质保障。
C、对可能受灾的物资设备进行转移。
8.5医疗救护
A、把人员撤离到安全地带。
B、初步检查伤病员,进行现场急救和监护,采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、预防感染、止痛等措施。
C、呼叫救护车、现场继续施救。坚持到救护人员或其他施救人员到达现场按替为止。
防 台 防 汛 预 案
一、目的
为早抓落实防台防汛工作,防止险情扩大,使灾害损失减少到最低限度,减少对环境的污染,特定本预案。
二、指导思想
防台防汛工作,直接关系到广大人民群众的生命财产安全,认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针。要以“如履薄冰、如临深渊”的态度,扎扎实实做好防台防汛工作,做到“不松、不散、不断、不乱、不疏、不漏”,防患与未然,对可能出现的严重灾情宁可信其有,不可信其无。扎实做好2017年度防台防汛准备工作,确保安全渡汛。
三、组织机构
1、成立项目部防台防汛工作小组。
组
长:潘宝武
副组长:彭可牛
组
员:王嵩、郑应海、殷仁宏、杨然等
2、具体分工:
1)郑应海的任务是了解掌握险情,组织现场抢救指挥。
2)杨然的任务是根据指挥组指令,及时布置现场抢险,保持与当地防台、防汛部门、建设行政主管部门的沟通。
3)王嵩的任务是维护现场秩序、做好周围人员的问讯记录、保持与当地上级部门的沟通。
4)潘宝武负责妥善处理好善后工作,负责保持与当地相关部门的沟通联系。
四、防台防汛措施。
1、进一步修订、完善防台防汛应急预案。结合工程项目的实际情况,充实防台防汛应急抢险队伍,落实、储备防台防汛通信、车辆、装备和物资。
2、抓好防台防汛期间工程进度与安全。在保证安全、质量的前提下,要抓紧汛前有利时机加快施工进度,确保汛期发挥作用。
3、抓好汛前安全检查。按照集团公司及相关部门防台防汛检查要求,加大开展防台防汛工作的检查,采取必要的预排疏通等措施消除安全隐患。重点:1)临时用电,特别是对老化的电线及电线的安全距离的检查,防止发生触电和大面积停电事故;2)加强排涝措施的检查,加大对附近管道、管道井的清淤力度,积极配合及帮助当地有关部门做好排涝工作;3)加强对工棚、脚手架,临设、户外广告设施等检查,要事先进行检查和加固除险,防止倒塌伤人。
4、加强沟通、联络,有突发事故及时上报、抢险。汛期期间,项目部人员保持24小时通讯畅通,保证随时与集团公司防台防汛指挥部保持联系。
五、事故应急措施。
1、现场人员应立即上报项目部工作小组。
2、现场下水道疏通。
3、生活区、宿舍后勤生活保障、救护。
4、施工现场脚手架、模板等检查与检修。
5、施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。
6、立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“
110、119”救助,详细说明事故地点、严重程度及本项目部的联系方式,并派人到路口接应。
7、事故调查报告,并上报公司及有关部门。
江苏省建筑工程集团有限公司
项目部
2017年7月
在学习、工作或生活中,有时会突发一些不在预期的事故,为了避免事情更糟,预先制定应急预案是必不可少的。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗?以下是小编帮大家整理的防台防汛应急预案(通用7篇),希望对大家有所帮助。
为加强东环铁路四分经理部2标段施工现场的防台防汛工作的规范管理,确保台汛期间防救工作的顺利开展,经理部依据海南省防台防汛指挥部办公室、重大工程建设办公室《通知》精神,制订本应急预案。
一、组织机构
1、经理部设立防台防汛领导小组
组长:
副组长:组员:各部(室)部长(主任)、项目队队长、项目队书记、技术主管
2、领导小组下设应急救援一组、应急救援二组和防台防汛办公室:
应急救援一组:由**负责铺架一队的防台防汛工作布置及各项应急工作;
应急救援二组:由**负责铺架二队的防台防汛工作布置及各项应急工作;
防台防汛办公室:防台防汛办公室设在综合办公室由综合办负责政府及有关部门防台防汛的文件接收、信息动态的掌握、后勤保障、车辆调配及各项应急工作的汇总,上报等。
二、职责
领导小组组长全面负责,领导小组副组长组织协调,各组负责人各司其职主动应对施工现场防台防汛和各项应急工作的管理,组织、布置和指导各参建单位进行防台防汛工作。
三、应急措施
1、出现台风和汛期预警,防台防汛办公室建立值班制度,关注通讯、广播、上级部门的电话和传真,并将有关信息报防台防汛领导小组、抢险一组和抢险二组负责人,做好值班记录;
2、应急救援一组、二组按各自的分管目标通知各参建单位密切掌握信息来源,关注政府有关部门、气象部门的预警信息;
3、出现台风和汛期警报,应急救援一组、二组在防台防汛领导小组组长授权下即刻以书面或口头形式通知各参建单位启动应急预案;各参建单位及时向经理部防台防汛领导小组报出书面应对方案和应对人员名单;
4、各抢险组分管领导必须亲临或授权组内人员对施工现场组织、布置、指导和督促各参建单位进行防台防汛工作;各抢险组应及时把落实情况报经理部防台防汛领导小组;
5、防台防汛办公室确定值班名单,建立24小时值班制度,加强与上级主管理部门的联系,接收到的信息第一时间报防台防汛领导小组及成员,并做好值班记录,防台防汛办公室在值班期间要确保与上级主管部门和各参建单位的通信畅通;
6、出现险情或灾难时,各项目分管领导建立半小时通报制,及时了解各队的防范情况和防范动态报防台防汛领导小组组长;防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系,请求援助。
7、防台防汛警报解除,防台防汛办公室应对情况进行书面报告,经防台防汛领导小组组长确认后,报相关部门备案。
四、防台防汛联系部门、联系人和联系方式
1、医院救援中心:120报警:1102、防台防汛领导小组:
组长:
副组长:
副组长:
3、防台防汛办公室值班电话:
公司所处的地理位置是台风受灾区,为了降低、减少自然灾害所带来的损失,防止重大意外险情的发生,维护企业和广大员工生命财产的安全,特成立防台防汛工作组:
(一)组织机构及职责
1、总指挥:由公司总经理担任,主要负责防台防汛组织人员安排,防台防汛工作整体布置;
2、防台防汛组长:由综合办负责人担任,在防台防汛期间,全面具体负责防台防汛工作,根据需要及时调节人员及物资,并在24小时内向总指挥及政府主管部门通报情况;
3、防台防汛组员:听从防台防汛组长的安排,在作业长的领导下,积极做好防台防汛工作;
4、后勤保障:负责防台防汛期间的后勤保障工作,在紧急情况下,负责组织人员安全撤离;在防台防汛期间,作为临时的指挥中心负责对外与政府部门、主管的通讯联络工作,确保信息及时准确传递;
5、动力组:在防台防汛期间,负责电力正常供应,并随时提供再发电的工作;
6、设备组:负责所有防台防汛设备的正常运转,同时负责维修厂房等其他急需场所;
(二)危害识别与风险。
每当台风汛期来临,及时根据气象部门的预测,决定企业应急反应级别:
1、黄色警报(轻度):六级以下台风,可以正常作业;
2、红色警报(中度):六级以上八级以下台风,各部门领导值班,仓库组织部分人员参加应急防灾;
3、黑色警报(高度):八级以上台风,公司内停止作业,固定好各种设备设施,无关人员应撤离现场,各级领导带头参与,组织一切人员在总指挥的领导下,密切配合,全力以赴,共同做好防台防汛工作;
4、企业重点防范部位:员工宿舍、公司各区域、各类设备、高压配电房、办公室、财务室等;
(三)启动应急预案条件
1、企业所有员工,在得知灾害气象来临时,均有权利和义务,在第一时间内向企业领导报告;
2、防台防汛组长:要根据实际情况,宣布启动应急处置方案的级别,落实人员,积极做好防台防汛工作,并随时向总指挥汇报进展情况;
3、防台防汛工作在组长的统一安排下,要密切配合,相互支持,及时沟通信息,遇特殊情况,可直接越级向总经理汇报;
(四)应急设备与设施
1、应急指挥中心:在防台防汛期间,保证24小时有人值班,通讯联络方便,配备4部对讲机;
2、配电房、物资、动力部门24小时正常有人值班,确保电力供应,物资备有铁锹、水泵、雨衣、手电、沙袋等,使用方便,另外配备轿车、卡车多辆,必要时可随时调用;
3、在特殊紧急情况下,可向当地110或120求助;
(五)应急能力与资源
1、应急指挥中心与公司生产办公区域距离近,信息传达快而且方便,管理上效率高;
2、一旦狂风暴雨来临,各岗位管理人员接到指令,必须迅速将防台防汛物资及时送到重点部位,提前做好抗灾准备;
3、在防台防汛期间,所有通讯设备24小时开机,指挥中心,仓库内电话直线,随时接受各种指令,整装待发;
(六)保护措施
1、在防台防汛期间,安保人员将重点负责财务科等企业重要部位的保安工作,及时组织人员安全撤离;
2、后勤部门主要负责落实疏散人员的临时场所,保证饮食正常供应;
(七)信息发布与员工教育
1、由防台防汛组长根据各阶段的`实际情况,经总指挥同意后,通过正常渠道,多种形式发布相关信息;
2、平时在宣传教育上要增加防范意识,当正常进入预案状态时,所有工作均由防台防汛组长统一指挥行动;
3、根据天气预报内容,要求员工上、下班途中避免在风口通过。
(八)针对性的培训与演练
1、每年7—9月,对公司所有员工进行了总动员,对企业一线员工进行了培训。训练科目包括:装沙袋、试发电机、物资调运、抢修、保护设备、人员救护、安全保卫等;
2、为了巩固培训成果,增强企业员工防台防汛意识,实行每年在汛期来临之前,组织员工练习,以提高企业防台防汛的综合能力、集体精神;
(九)不断完善应急预案的方法
由防台防汛组长做好每次员工演练的情况记录,对估计不足的问题及时更正,坚持好的方面,并加以推广。
一、目的为早抓落实防台防汛工作,防止险情扩大,使灾害损失减少到最低限度,特制定本预案。
二、组织机构及职责
由项目部成立应急响应指挥部,负责指挥及协调工作。
组长:
副组长:
组员:
具体分工如下:
1、XX、XXXX任务是了解掌握险情,组织现场抢救指挥。
2、XXXXXXXXXX任务是根据指挥组指令,及时布置现场抢险,保持与当地防抬、防汛部门、建设行政主管部门的沟通。
3、XXXXXX任务是维护现场秩序、做好周围人员的问讯记录、保持与当地上级部门的沟通。
4、XXXXXXXX负责妥善处理好善后工作,按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。
三、防台防汛事故应急措施
1、现场人员应立即上报项目部指挥小组。
2、现场下水道疏通。
3、生活区、宿舍后勤生活保障、救护。
4、施工现场、施工电梯、井架、脚手架等的检查与检修。
5、施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。
6、立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助,详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话,并派人到路口接应。
7、事故调查报告,并上报公司及有关上级机关。
四、应急物资
常备药品:消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋及抢救麻袋、泥泵车、汽车、木材等。
五、通讯联络
医院抢救中心:120匪警:110火警:119
工地现场值班电话:XX
有关负责人电话:XX
项目负责人XX手机XX
安全员XX手机XX
安全员XX手机XX
技术负责人XX手机XX
施工员XX手机XX
附近医院:XX
为贯彻落实《省防汛防台抗旱条例》,保证我县渔业系统防台防汛工作有序开展,保障渔业经济持续健康发展和渔民群众生命财产安全,根据《县防汛防台应急预案》精神,结合我县渔业系统防台防汛工作实际,特制定防台防汛预案。
一、基本情况
是一个典型的内陆鱼米之乡,虽近年来传统的捕捞业明显地萎宿,但其渔业养殖产业得到迅猛的发展。目前,县有19个渔业专业村组、社(场),渔业总人口6020人,其中捕捞渔民1091人,养殖渔民1350人,机动渔船563艘,非机动渔船261艘,固定捕捞场所277处,流动捕捞渔船351艘,渔业养殖总面积7.8万亩。渔民生活“连家渔船”集居停泊点比较典型的有2处(大云、西塘)。群众性自然渔港15处,分散在各(街道)渔业村组。
地处沿海地带,每年受1—3个台风影响。由于我县区域离海面尚有几十公里距离,故根据台风的特征和以往实况,对我县影响的台风一般风力在10级左右,最大时可达12级,过程雨量一般在150毫米左右,最大可超过300毫米。这样的台风灾害对渔业生产秩序和渔民生命财产安全都造成了威胁。
二、工作职责和组织领导
(一)工作职责
作为渔业行政主管部门,其防台防汛的主要工作职责是:在县委县政府的统一领导和安排下,全力协助当地政府做好渔民的防台防汛通知、渔民安全撤离以及灾后渔业生产自救的指导,保证渔业经济的持续发展和渔民生命财产安全。本着人员无伤亡、极大程度地减少灾情损失的原则,我们应做好:
1、及时通知渔业船舶停止捕捞、航行,安全回港避风;
2、指导养殖户做好水产养殖设施的加固与防御,从业人员的安全撤离;
3、协助地方政府做好群众性自然渔港渔船的固定、生活渔船人员辙离;
4、指导灾后渔民生活自救,落实恢复生产措施,维护渔区社会的灾后稳定。
5、局机关工作人员与财产的安全渡汛。
(二)组织机构
为加强防台防汛工作,本局成立防台防汛指挥组,局长任总指挥,副局长任副总指挥,并有局办公室、渔政科、船检科、执法大队、推广站、资产科以及下属二个渔政中心站负责人组成防台防汛指挥组成员。下设办公室、二个工作小组、抢险突击队、物资保障组、宣传报导组、生产自救组等,分别有各科、室、站负责人担承队长或组长。
三、工作程序与步骤
根据台风的特点规律,本局将有步骤地启动防台防汛组织机构的各项功能,逐步落实防台防汛工作措施。
1、台风预警。根据台风走势和官方预警级别,利用电视台、农民信箱等途径及时向渔业人员发出台风信息和警示通知。
2、突击检查。台风初次预警后,立即组织安全排查,消除事故隐患,同时了解薄弱环节,完善防台防汛应急措施。
3、宣传教育。开展广泛深入的宣传教育活动,提高渔民群众的防台防汛的自救防护意识。
4、人员辙离。在台风预警到达最高级别时,协助当地政府采取有效措施,辙离、安置处在安全隐患场所的从业人员。
5、信息通畅。保持上下信息畅通,随时听从县防台防汛总指挥部的抢险人员的调动,做好和相关部门的相互协作。
6、灾后自救。开展灾后调查研究和群众的思想工作,组织、发动、协助群众开展生活生产自救,并在技术、资金上支持灾民,帮助迅速恢复渔业生产。
四、防台防汛重点
全县分二个重点片区,分别是魏塘站管辖区域、西塘站管辖区域,具体重点防范工作是:
1、全县560艘渔船及277处固定作业场所的人员财产的安全防范。
2、外塘渔业养殖设施的加固防毁和管理人员的安全保障,重点是500亩以上的汾河、夏墓荡、蒋家漾、北许漾等外荡养殖水域。
3、对群众性自然渔港采取防范保护措施,协助各镇(街道)做好“连家”生活渔船财产保护以及人员辙离工作。
五、应急措施
在整个台风从初次预警到解除警报,保证领导一线指挥、抢险人员随时待命、抗灾物资充足,渔政艇、车辆始终处于待命状态。
1、重要渔业养殖场所发生危险时,及时组织人员抢险,并随时保证物资的供应。
2、三艘渔政艇、三辆汽车、40多名工作人员随时做好台前、台中、台后的预防、抢险和灾后自救工作。
3、对一些老弱病残和个别不愿辙离危房危船的,协助当地政府采取强制措施辙离。
4、协助当地政府及相关部门的其他抢险救灾工作。
六、制度保障
1、值班制度。接到台风警报后,本局实行24小时全天候值班制度,值班人员恪守职责,认真做好值班记录,及时上情下达和下情上报,保证值班通讯联络畅通无阻。
2、台前必检制度。台风预警期间,及时组织人员到各渔区,生产作业场所,进行严格的排摸检查,发现隐患及时整改。针对出现的新情况、新问题,及时调整防台防汛方案。
3、渔船“定人联船”制度。“定人联船”是本局在实行渔业安全生产和渔政管理工作中的一项有效措施,同样在防台防汛工作中也将发挥重要的作用,全县560艘机动渔船和150艘非机动渔船,有14位渔政工作人员分别联络管理,签订责任状,并实行积分考核。
4、自身安全制度。在保证渔民群众生命财产安全的前提下,做好抢险救护人员自身的安全防护措施十分重要,抗灾人员应配备防滑胶鞋,雨衣、手套等必备用具,临水抢险时,抢险人员必须穿戴救生衣,同时保证车船的行驶安全。
七、灾后恢复措施
1、台风过后,本局将及时组织灾后自救组工作人员深入灾区核实情况,向上级递交灾情报告。
2、组织发动渔民群众开展生产生活自救,协助地方政府对受灾人员的救助和安置工作。
3、组织渔业技术人员,深入受灾的养殖渔区,开展科技咨询,指导服务,出主意,想实招,采取应急补救措施,减少灾害给渔业生产带来的损失。
4、协助政府相关部门做好灾后的疾病防治工作。
5、凡涉及渔业互保规定的人员,有人身意外伤害和财产损失的,局组织相关人员迅速开展理赔工作,保证赔偿款的及时到位。
防洪防台工作,坚持“以人为本,安全第一,预防为主,防抗结合、确保重点、统筹兼顾”的原则。为切实做好防洪防台工作,减少灾害损失,确保居民生命财产安全。根据《江苏省防汛防台抗旱条例》和区街文件精神,结合本社区实际,特制定社区防洪抗台应急预案。
一、组织领导
广丰三村社区防汛防旱领导小组。
二、职责分工
防汛防台工作由社区防汛防旱领导小组统一安排,实行分级分村负责,具体职责分工如下:
1、防汛防台工作由社区主任负总责。
2、社区领导小组负责全社区的防洪涝、防台风、防暴潮工作。
3、社区负责做好辖区范围内的防汛防台工作。
4、社区各工作人员按照各自职责做好防汛防台工作,并相互配合,全力协作。
5、社区防汛防旱领导小组人员在防洪涝、防台风、防暴潮工作中,按各自防汛防旱工作职责执行,社区领导责任人在汛期不得同时外出,第一责任人外出时应向第二责任人布置好工作。
6、抢险队伍的组织。
A、宣传、救护组:负责深入居民做好宣传、动员群众配合抗洪抢险作出的防御部署,负责受伤人员的治疗,汇总上报灾情。
B、抢险组:由物业部组织,负责紧急救援和抢险。
C、治安组:由警务站组织,负责灾区治安工作。
D、运输、后勤组:负责抢险救灾车辆、抢险设备、物资的调用、受灾转移群众的安置。
三、汛期前准备工作
⑴做好汛期前安全检查,并将检查情况上报防汛防旱领导小组备案。
⑵在险情到来之前,做好必要的物质准备工作。
⑶根据实际情况,制订应急预案,组织抢险队伍。
四、灾后恢复措施
1、迅速组织力量进行自救,安排好灾民的生活。
2、做好灾后的卫生防疫工作,预防疾病的流行。
3、物业管理部门要组织力量修复受损设施。
一、应急措施:
1、立防台防讯领导小组:
项目部成立以赵立刚为组长,娄绍见为副组长的防汛防台领导小组,组员由吴德良、娄周涛、虞俊陆、吴宏惠、颜龙非等等人组成,全面负责防汛防台工作,各分包班组和综合班组全体成员为抢险突击队,做到随时服从命令、听从指挥,拉出去能战胜的突击队。
2、物资准备:
1)项目部制定防汛防台物资需要计划报项目经理审核;
2)材料员负责本项目部防汛防台抢险物资的采购;
3)仓库管理员负责防汛防台抢险物资的保管,如水泵、排水管(消防水带)、足量的防风用的钢丝绳、钢管、脚手片,并负责日常检查,确保险情出现时能够及时有效地投入使用,专用材料不得随意挪用。
4)项目部安全员负责对临时设施、脚手架、材料、机械设备等方面的防汛抗台措施执行情况的日常监督和检查。施工现场的机械设备(配电箱、电焊机、水泵)应进行可靠的防雨措施和接地措施。现场钢脚手架、钢井架在雷雨季节,必须设避雷装置,接地电阻应不大于4欧姆,施工期间遇有雷击暴雨时,操作人员应立即停止作业离开岗位。
二、预防措施:
1、根据总平面图布置时应按照现场和场地分配情况,确定生产区、生活区排水沟,保证施工现场内排水畅通。雨季有专人负责,经常疏通排水沟。
2、易受潮变质的材料要入库,其他设备、材料露天存放时,底部要用方木垫高,防止被水浸泡,顶部要用蓬布或塑料布封盖。
3、进入汛期,项目部应安排专人以生产区、生活区排水沟进行疏通、清扫,对落水管进行清理,组织对办公室、工具室、仓库房顶进行检查,发现漏雨、渗水要及时处理。
4、项目部应定期对配电房、输电线路、配电箱(柜)、开关箱、机械设备、脚手架材料堆放等进行检查,发现隐患立即整改。
5、项目部应定期对工地围墙的坚固性进行检查,发现危墙、危房立即整改。
三、应急预案:
1、接到预报时,成员单位各部门立即组织人员对重要部位进行防护。办公室门窗要关好,施工现场临时悬挂的设备、堆放的材料、大型机具、井架等要采取加固措施。
2、洪水、台风出现时,一切生产工作立即停止,确保项目部员工生命财产安全;巡逻安全由门卫负责,生活后勤由后勤组长负责。
3、防汛防台领导小组成员迅速到位,指挥抢险工作,并及时向上级有关部门联系汇报。
4、抢险突击队立即集合到位,在领导小组指挥下实施抢险工作。
5、台风发生时,应由防汛防台领导小组决定停止非抢险用供电,避免刮断线路触电,电工负责。
6、洪水发生时,抢险突击队要保护好电力设备,确保不影响水泵电源,及时组织排水作业。确保现场无积水。
7、洪水、台风过后,成员单位要及早总结。对损失情况进行汇总并报公司。
为了切实做好防汛工作,认真落实学校安全事故防范措施,加强学校重大安全事故应急救援工作,迅速、有序、高效地处理汛期安全事故,确保在第一时间集中全部力量投入抢险救助,尽最大努力减少人员伤亡及财产损失,及时消除事故发生后的连带隐患,最大限度地保障师生和学校安全,根据上级有关精神,结合我校实际情况,特制定本防汛工作预案:
一、应急机构的组成1、成立学校防汛工作领导指挥部
防汛总指挥:郝登强校长
副总指挥:
成员:
2、主要职责
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行防汛知识的宣传教育,组织、指导全校防汛知识的普及教育,广泛开展自救和互救训练,不断提高广大师生防汛的意识和基本技能。
(3)汛情发生后,要采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防汛减灾工作,把防汛灾害造成的损失降到最低点。
(4)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
二、预警响应行动
1、接到上级防汛通报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防汛工作。防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
2、组织有关人员对学校所有建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项活动的开展。做好避险看护工作,尤其是路远的学生学生。汛期期间,视情况可提前放学,遇险情学生在没家长接送和老师看护下,不能单独离校,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对供电输电等重要设备、场所的防护,保证防汛减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
三、防汛应急行动
1、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织各学校抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报信号,组织仍滞留在各种建筑物内的所有师生撤离。各班学生在上课教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场中央。
(2)迅速关闭、切断输电系统和各种明火,防止滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
3、积极协助党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报主管部门及办事处党委政府。
四、专业工作小组及职责
1、组织协调组
组长:
成员:
工作职责:研究政策和措施、提出工作建议,为指挥部决策提供参考;制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施;协调与应急救援相关的工作关系;全面了解掌握事态发展的相关信息;完成指挥部交办的其他工作任务。
2、应急救援组
组长:
成员:
工作职责:组织维持事故现场秩序;组织稳定事故现场事态;组织救助现场伤患人员;组织人员救送伤患人员入院就医;随时掌握伤患人员治疗情况等。
3、后勤保障组
组长:
成员:
工作职责:负责全县应急救援物资保障工作;对应急救援工作的经费支出提出预算方案;督促检查应急救援各项物资保障的落实情况,确保安全、有效、及时完成有关保障任务;完成领导小组的其他工作任务。
4、事故调查处理组
组长:
成员:
工作职责:进入事故现场进行调查;查明事故原因、经过;查清事故责任及责任人,提出对责任单位及责任人员的处理办法等。安抚事故伤患人员家属情绪;接待听取事故伤患人员家属意见;依法研究提出事故善后解决办法等。
5、宣传信息组
组长:
成员:
工作职责:负责领导小组相关工作的文件、材料审核和印发,做好相关会议材料和会议纪要的整理;负责领导小组有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档;收集、报告及发布各类相关信息,负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存;建立信息网络体系,负责接待各类咨询、采访等,做好宣传报道工作;完成领导小组交办的其他工作任务。
6、应急小队成员:
五、报警程序
1、学校当日值班领导及时向郝校长汇报。
2、学校防汛领导小组
3、具体领导报告上级部门
六、灾情稳定后的工作
1、及时做好善后工作,对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建,对过水后的校舍、设施进行防疫消毒,防止传染病发生。
2、各组要立即开展查灾核损工作,落实防汛生活救助经费。确保师生有住所、有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水,伤病人员能得到及时医治。
3、切实做好受灾校舍建设工作。做好受灾校舍统计、核定,并建立受灾校舍和恢复修建台帐;确定修建对象,配合政府制定受灾校舍恢复建设计划和恢复建设资金补助标准。
七、注意事项
1、抗洪的首要的任务是保护人员的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、一般不组织学生参加救灾。
一、编制目的
为坚持“安全第一,预防为主”、“保护人员安全优先,保护环境优先”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。预防和处置台风带来的各种灾害,进一步完善南沙港铁路NSGZQ-3标二工区防御台风工作,保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效的应急救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《建筑工程安全生产管理条例《广东省防台风应急预案》、等方案,结合现场实际,制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于南沙港铁路NSGZQ-3标工程指挥部二号拌和站台风灾害的预防和应急处置。
四、应急处置基本原则
1.以人为本,预防为主。防台风工作坚持以人为本,安全第一,把业主的生命安全放在首位;做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。
2.快速反应,部门联动。发生台风及次生灾害时,各部门应急抢险小分队联合行动、快速响应,及时、高效地开展预防和应急处置。
3.应急处置应遵循统一领导,分级管理,分工协作的原则。处理事故险情时由项目部应急救援指挥中心领导组启动本预案并实施;
4.处理事故险情时,应坚持以人为本的原则,最大限度保护人员生命和财产安全,应尽可能减少环境污染,并按有利于恢复施工生产的原则组织应急行动。
5.保证通讯畅通和快速反应,迅速调集救助力量和物资,控制事态发展,防止二次事故发生。
6.正确分析事故险情,划定危险区域,在确保无人员伤亡的前提下,组织应急抢险行动。
五、组织机构及职责
应急指挥机构及职责,工区成立“应急领导小组”,由救护、疏导、保障、善后、调查组和现场应急小组组成。
(1)组长的职责
A执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应急预案;
B随时掌握工区现场事故灾害及险情,向指挥部应急指挥中心报告有关情况;
C根据事故现场的情况,启动并组织实施项目现场处置方案;
D确保应急资源配备投入到位,组织工区应急演练,指挥工区应急行动。
(2)副组长的职责
A协助组长开展应急指挥工作,组长不在位时,代行其职责;
B组织编制现场处置方案,落实工区应急行动,组织搞好培训和演练;
C负责现场应急处置,根据现场情况,提出改进措施;
D组织落实现场善后恢复。
(3)救护组职责负责现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运工作。
(4)疏导组职责维护现场,将获救人员转至安全地带;对危险区域进行有效的隔离。
(5)保障组职责提供技术保障,并保证应急处置的通讯畅通,物资、设备和资金及时到位及后勤供给。
(6)善后组职责妥善安置伤亡人员和安抚伤亡人员的家属,配合公司做好理赔工作
(7)调查组职责按要求提供事故情况和相关资料,参与评估事故影响程度和损失,提出防止事故重复发生的意见和建议。
六、预防与预警
危险源监控
通过查看气象水文结合现场实际,进行台风危险源的监测监控,做好数据分析研究。同时收听当地气象部门有关台风灾害的气象预报。
2.预警行动
根据有关部门提供的灾害预警预报信息,结合预警地区的自然条件、拌和站人员和物质设备情况,进行分析评估,及时对可能受到台风灾害进行预警。当台风即将来临影响到施工生产和危及人员、财产安全,应立即停止生产。按照现场处置方案及时确定应对,并通知工区应急办公室采取相应行动预防事故发生。根据灾情预警,对可能造成人员伤亡和财产损失、大量人员需要紧急转移安置或生活救助,及时做出必要的预警或向工区应急办公室提出相应的预警建议。拌和站应急自救领导小组、工区应急办公室做好启动应急预案的准备。
七、信息报告程序
1.当发生险情时,现场值班人员立即组织危险区域施工人员撤离,并迅速报告工区应急办公室,应急办公室应迅速评估险情,判断是否启动现场处置方案,同时上报指挥部部应急救援中心,确定等级并报告上级部门应急指挥机构。
2.现场报警方式采用警报器、喊话或其它方式来疏散人员,并采用电话向工区应急办公室室报警。
3.工区应急办公室应及时与指挥部、地方政府、应急救援队伍、医院等相关部门取得联系,确保24小时联络畅通,联络方式采用电话联系。
4.指挥部应急救援中心通过上述联络方式向有关部门报警,报警的内容主要是:受灾的时间、地点、背景,造成的损失(包括人员受灾情况、人员伤亡数量等情况及造成的直接经济损失),已采取的处置措施和需要救助的内容。
5.应急反应人员以电话向地方有关部门请求救援。
八、应急响应
1.响应分级
Ⅳ级响应:台风生成,或南海出现热带低压,即热带气旋经中央气象台编号。
(1)项目部加强值班,密切监视台风发展趋势和风情、雨情,做好上传下达工作;
(2)项目部发出台风情况通报。
2.Ⅲ级响应:省气象台发布台风消息,未来台风可能影响我项目部。
(1)项目部及时了解台风特点、发展趋势和影响,研究防御的方案和措施;
(2)项目部加强值班,实行项目部领导带班,密切关注台风发展趋势和水情、雨情,做好上传下达工作;
(3)项目部主动与当地气象台联系,密切注视台风和风暴潮情况。
3.Ⅱ级响应:省气象台发布台风警报,预计近中心最大风力10级以上的台风在未来48小时内将影响或登陆我项目部附近;或者预计近中心最大风力8-9级(含9级)的台风在未来24小时内将影响或登陆我项目部附近。
(1)项目部密切关注台风发展趋势和水情、雨情,做好上传下达工作,收集相关部门及各作业队避防台风的准备情况,及时将台风最新情况通知给拌和站及各施工队;
(2)必要时,项目部及时通知现场人员撤离至安全地带.
4.Ⅰ级响应:省气象台发布台风紧急警报,预计近中心最大风力10级以上的台风在未来24小时内将影响或登陆我项目部。现场停止施工,机械设备必须撤至安全地带且处在非运转状态,施工人员及时撤离至安全地带。
九、应急物资与装备保障
1.项目部应急救援指挥中心安排物资保障组负责组织项目部应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。
2.确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准,报送需求计划,由项目安全部审核汇总后,根据物资、装备类别报送项目部应急救援指挥中心的物资保障组,物资保障组对需求计划再进行审核并组织实施,确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。
3.各部门、各施工队应根据项目部专项应急预案的要求,对应急物资、装备的储备情况进行检查和核实。
十、提供搜救服务
项目相关人员应为救援队提供尽量多一点的搜救信息,包括需要事故搜救的人员,事故现场的工程地质状况、环境状况、受灾状况以及可能存在的危险状况等。
十一、现场恢复
充分辩识恢复过程中存在的危险,当安全隐患彻底清除,方可恢复正常工作状态。
第1
章
工程概况
1.1
工程建设概况
1.2
建筑特征表
第2
章
方案总则
2.1
编制目的4
2.2
编制依据
2.3
工作原则
第3
章
应急组织机构与职责
第4
章
预警预报
第5
章
应急措施
5.1
应急反应流程
5.2
台风应急措施
5.3
洪水应急措施
5.4
暴雨应急措施
5.5
警报解除
第6
章
应急避难场所
第1
章
工程概况
1.1
工程建设概况
工程名称
建设地点
建设规模
项目用地总面积27000㎡,总建筑面积209384.4㎡,其中地上建筑面积136913.2㎡,地下建筑面积72471.2㎡;
建筑基底面积10278.1㎡。本工程包括主楼、裙楼、数据楼、动力楼、金库、设备房、车库等。
本期项目效果图
项目所在位置
建设单位
勘察单位
设计单位
项目
计量单位
数值
规划用地面积
㎡
27000
规划总建筑面积
㎡
209384.4
地上建筑面积
㎡
136913.2
地下建筑面积
㎡
72471.2
其中
地下人防建筑面积
㎡
10612
计算容积率面积
㎡
134491.7
建筑物基底面积
㎡
10278.1
建筑消防高度
m
225.450
建筑总高度
m
230
地上总层数
层
地下总层数
层
小车停车位(地下)
辆
1441
小车停车位(地面)
辆
非机动车停车位
辆
1367
1.2
建筑特征表
楼号
层数
层高
消防建筑高度(m)
结构类型
主塔楼
地上49F,地下3F
首层层高9.75米,1、2层总层高9.75米(其中1层5.55米,4.2米),3层至17层层高4.5米,18层5米,19层到27层层高4.5米,28层层高6米,29层至38层层高4.5米,39层层高5米,40层至48层层高4.5米,49层层高5.3米。地下一层层高为7.45/5.85米,地下二、三层层高为3.8米。
225.45
框架-核心筒
裙楼
地上5F,地下3F
首层层高5.5米,二层4.2米,三、四层4.5米,五层4.35米。地下一层层高为7.45/5.85米,地下二、三层层高为3.8米。
23.98
框架
数据楼
地上7F,地下3F
首层层高7米,二至五层6米,六层5.3米,七层6.7米。地下一层层高为7.45/5.85米,地下二、三层层高为3.8米。
44.2
框架
动力楼
地上7F,地下3F
首层层高6.05米,二层6.95米、三至七层6米,地下一层层高为7.45/5.85米,地下二、三层层高为3.8米。
框架
银行大楼
地上1F,地下3F
首层高度:18.75米,地下一层层高为7.45/5.85米,地下二、三层层高为3.8米。
/
第2
章
方案总则
2.1
编制目的为有效应对台风、暴雨、洪水以及损害防汛设施等突发事件,保证抢险救灾工作高效有序进行,提高项目部防汛防台和整体抗风险能力,最大限度地减少人员伤亡和灾害损失,保障生产安全和经济持续稳定发展,编制本预案。
2.2
编制依据
根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《广东省防汛防旱防风防冻应急预案》、《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》、《佛山市防台风应急预案》等规定,结合我项目部实际,制订本预案。
2.3
工作原则
坚持领导负责制,统一指挥、分级分部门负责;
统筹兼顾、局部服从全局;
以人为本、抢险救灾先人后物;
以防为主、防救结合;
科学决策、快速反应、果断处置;
团结协作、协同应对。
第3
章
应急组织机构与职责
3.1
应急领导小组
1.建立由项目部领导、各管理部门及生产作业队组成的三级防台、防汛工作责任体系及组织领导网络,从而建立起一套完整有效的管理体系。
2.项目部成立“防台、防汛工作应急指挥小组”,负责对本项目防汛工作进行统一协调管理。
3.应急小组
组长:
副组长:
组员:
应急救援电话:
火警:119;
急救电话:120
XX电话;
XX电话:
XX电话:
3.建立专人值班制度
防台、防汛期间领导小组成员实行轮流值班,以便及时监控并紧急处理突发事件。主要负责收集洪水和台风的信息和上级指令,统一调动安排人力、物力,检查指导防台、防汛措施的贯彻实施,召集紧急会议,向上级报告防台、防汛工作动态等。
防台、防汛期间项目部安排专人收听、记录电话及天气、防台预警广播,定时通报险情并作好测报记录。
第4
章
应急物资
编号
物资名称
单位
数量
储存地点
保管人
编织袋
只
应急仓库
料库值班人
箩筐
只
应急仓库
料库值班人
水泵
台
工地料库
料库值班人
挖掘机
台
现场配备
运输车辆
台
现场配备
200kw发电机
台
工地料库
料库值班人
排水管
M
应急库房、工地料库
料库值班人
彩条布
袋
应急仓库
料库值班人
照明手电筒
个
应急仓库
料库值班人
麻绳
把
应急仓库
料库值班人
铁锹
把
应急仓库
料库值班人
铁镐
把
应急仓库
料库值班人
梯子
个
应急仓库
料库值班人
太平斧
个
应急仓库
料库值班人
雨衣
套
应急仓库
料库值班人
雨鞋
双
应急仓库
料库值班人
铁榔头
个
应急仓库
料库值班人
开关箱
个
应急库房、工地料库
料库值班人
急救用品
若干
项目部医务室
办公室
照明应急灯
个
应急仓库、工地料库
料库值班人
电缆线
M
200
应急仓库、工地料库
料库值班人
第5
章
预警预报
防汛防台应急指挥组加强与气象部门的沟通和配合,在汛期、台风期间建立经常性的联系渠道,及时掌握暴雨、台风、洪水等气象预警信息,防汛防台应急指挥组将利用文件、电话通知、短信群发等方式第一时间向各部门传递预警预报信息,督促有关方面提前部署防范工作。
各部门必须密切留意,主动获取气象预警预报信息,及时将预警预报信息在工地的项目位置进行公告,并通知施工项目部每一个班组和作业人员。
汛期、台风期间,各部门必须和防汛防台应急指挥组保持信息畅通,密切关注气象最新发展趋势,积极组织好汛期、台风期间的各项工作。
第6
章
应急措施
6.1
应急反应流程
应急响应的流程分为:接警、判断、应急启动、控制和救援行动、应急恢复和应急结束几个步骤:
确定启动应急预案后,各级应急人员进入应急状态并实施如下行动:通知有关人员到位,开通信息与通讯网络,调配应急资源,明确向上级报告内容、组织发布信息、内部通报等。
采取救援行动,场外应急指挥应支持现场应急人员完成下列救援行动:应急队伍及时进入现场,积极开展人员救助、工程抢险、医疗救助、人群疏散、环境保护、技术支持、现场监测等。
行动完成后,进入应急恢复状态。应急响应结束后,根据实际情况组织原因分析、评价制定的应急预案,根据报告为修订应急预案作参考。
6.2
台风应急措施
气象台发布台风白色预警信号,将在48
小时内将影响施工区域时:
(1)
注意收听收看天气预报,密切关注台风动向。
(2)
检查、修改和完善应急预案。
(3)
通知各部门、班组长等重点设防的操作人员,要求他们注意做好防台风的各项准备工作。
(4)
对工地现场易受台风影响的材料和设备及时入库;
对不易入库的进行整理、固定、覆盖,做好防雨、防风等措施。
(5)
准备适量的黄沙、麻袋、水管应急材料和医疗救急用品;
调试抽水泵、应急灯、对讲机等设备;
对排水设施进行检查,保证疏通。
(6)
对已完工的分部分项工程做好保护和加固措施,进行沉降观测并记录;
对测量点、原始坐标和高程点做好保护。
气象台发布台风蓝色预警信号,将在24
小时内将影响施工区域时:
(1)
项目部合理安排施工,停止须连续施工的工序作业。
(2)
落实机械设备防台措施。
(3)
落实临时设施防台措施:加固临时活动房房、民工宿舍。
(4)
落实安全用电措施:全面排查电源线、配电箱和开关,消除安全;
加固固定配电箱,不能固定的配电箱提前收拾好。
当气象台发布台风黄色预警信号,将在12小时内将影响施工区域,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上;
或者已经受热带气旋影响,平均风力为8~9级,或阵风9~10级并可能持续时:
(1)
各单位防台工作人员各就各位,做好值班及巡查工作。
(2)
工地停止露天施工。
(3)
落实防雨、防洪措施:施工现场所有材料、机械设备、用电设施和临时设施落实防雨措施;
清理排洪管沟,保证排水畅通。
(4)
严格执行检查制度:台风期间,工地每天组织上、下午检查,发现问题及时采取相应措施。
当气象台发布台风橙色预警信号,将在12小时内将影响施工区域,平均风力可达10级以上,或阵风11级以上;
或者已经受热带气旋影响,平均风力为10~11级,或阵风11~12级并可能持续
(1)
停止所有作业,全部人员撤离至安全区域
(2)
严格执行值班和巡查制度,发现问题,及时处理。
当气象台发布台风红色预警信号,12小时内可能或者已经受台风影响,平均风力可达12级以上,或者已达12级以上并可能持续时:
(1)
进入特别紧急防风状态,停止所有作业和外出;
(2)
人员应尽可能呆在防风安全的地方,应急指挥中心随时准备启动抢险应急方案。
(3)
一旦出现险情,迅速组织抢险救灾,并及时向上级和有关部门报告,寻求支援。
(4)
抗台期间,如发生安全事故,应及时向上级和有关部门报告,按有关规定对事故进行妥善处理。
6.3
洪水应急措施
1.应急指挥组接到气象或有关部门洪水警报时,立即向组长报告,主要说明洪峰到达的时间,水位高度等。应急组长接到报告后,及时赶到事发地点进行指挥,如不能立即赶到应授权给能及时到现场进行指挥的其他指挥组成员,立即召集有关人员召开紧急会议,根据洪水到来的时间、危害程度、波及范围采取相应的应急措施。
2.应急指挥组下令通知还在现场施工的所有人员停止施工、立即撤回。
3.如果时间允许,则应指挥抢险人员或项目的施工作业人员把洪水影响范围内的机械设备、物资等转移至安全地带,在转移时应根据设备和物资的价值大小安排优先次序,另外有毒有害物资应该优先转移,避免污染河水。
4.将即将转移的人员和机械分为若干个分队,每应急转移分队设负责人1名,确定转移的各队负责人应每10min对已疏散到安全区域的人数、尚未转移的人数、去向不明的人数清理检查1次,并立即向应急负责人报告,应急负责人指定专人每lh统计汇总1次。在紧急疏散的过程中,要派专人对洪水的动态进行严密的监视,以便有充足的时间安排人员的撤离。
5.安排专人对危险区域设置醒目危险警示标志,确定应转移或加固的设备或设施明细;
制定人员安全转移疏散路线图和躲避地点;
综合协调组应按应急计划确定的转移人员数量准备干粮、矿泉水、手电筒和临时帐篷等生活应急用品。
6.人员和设备全部转移到安全区域后,由应急小组负责人安排专人值班,进入安全区域内的人员不准随便离开,各作业队以队为单位每4h清点人数1次,以确保人员安全。
7.洪水到后,安全保卫组要对危险区域进行警戒,防止人员到危险区域逗留或其他活动,避免不慎被洪水卷走造成伤害。
8.洪水退后,各应急小组、安全员到洪水淹没的区域形成的淤泥、杂物等废弃物等情况进行勘查,核实清理、挖运工作量后,调集推土机、装载机、自卸汽车等设备清理、挖运洪水下退后形成的淤泥、杂物等废弃物,消除险情。
9.在清理、挖运中抢险队首先应将施工道路、生活区内的通道上的淤泥、杂物等废弃物清运干净恢复原状,避免有险情再伤人;
再将其余地方形成淤泥、杂物等废弃物清运干净恢复原状;
清运中抢险队员应按环境方案将清理的淤泥倒在指定位置,避免造成新的环境污染。对损坏的设备由项目部安排现场维修人员清理、修理损坏设备。
6.4
暴雨应急措施
暴雨预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。
1.暴雨黄色预警信号
含义:
6小时内本地将可能有暴雨发生,或者强降水将可能持续。
应急措施:
(1)
各部门要特别关注天气变化,采取防御措施;
(2)
收藏怕水物品,相关单位做好低洼、易受淹地区的排水防涝工作;
(3)
驾驶人员应注意道路积水和交通阻塞,确保安全;
(4)
检查工地排水系统,保持排水畅通。
2.暴雨橙色预警信号
含义:在过去的3小时,本地降雨量已达50毫米以上,且雨势可能持续。
(1)
暂停在空旷地方的户外作业,尽可能停留在室内或者安全场所避雨;
(2)
相关应急处置部门和抢险单位加强值班,密切监视灾情,切断低洼地带有危险的室外电源,落实应对措施;
(3)
密切关注政府部门发布的防洪防汛信息,防止城市内涝,随时做好应急响应。
(4)
转移危险地带人员到安全场所避雨。
(5)
其它同暴雨黄色预警信号。
3.暴雨红色预警信号
含义:
在过去的3小时,本地降雨量已达100毫米以上,且降雨可能持续。
(1)
人员应留在安全处所,户外人员应立即到安全的地方暂避;
(2)
相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案;
(3)
停止全部室外作业,立即转移到安全的地方暂避;
(4)
其它同暴雨橙色预警信号。
6.5
警报解除
根据上级指令或气象台发布警报解除通告,项目部防汛领导小组下达警报解除命令后方可撤离抢险队伍和取消防洪度汛值班,恢复常态。
(1)
路基进行检查,防止路基、基坑被雨水浸泡,对需加固处理的及时加固
(2)
对电气设备进行检查,以防各种防护设施被风和雨损坏。
(3)
清理抢险物资,完善物资使用台帐,补充后备。
(4)
收集整理现场图片、文字记录,进行工程索赔相关工作。
(5)
针对暴露的问题,及时总结经验教训,研究落实整改措施,并结合实际修订和完善应急预案。
第7
章
应急避难场所
应急预案制定后,按计划组织各部门进行有效的培训,同时就应急避难场所与当地社区进行友好沟通,利用周边小学及体育场(改为,利用农商银行现有办公室、行政服务中心大厅)等公共建筑作为突发事件的应急避难场所,可用于满足现场工人临时居住。
趣祝福小编推荐你不妨读一下消防应急预案 对于自然灾害,我们必须做好全面准备。应急预防方案的制定需要将风险分析纳入其中体现风险管理的理念,针对突发状况你是否在苦思冥想应怎样制定针对性的应急预案?希望本文内容能给您提供帮助!
消防安全应急预案
为加强和规范国网客服中心北方园区消防安全管理,预防火灾和减少火灾危害,根据《中华人民共和国消防法》以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,结合园区实际,特制定本消防安全应急预案。
一、指导思想
为确保所有工作人员的人身生命财产安全,落实消防工作“以防为主,防消结合”的基本原则,构造“集中领导,统一指挥,反应灵敏,运转高效”的消防安全应急体系,全面提高园区应对火灾的能力。
二、制定预案的目的
制定消防应急预案,是为了在园区面临突发火灾事故时,能够统一指挥,及时有效地整合人力、物力、信息等资源,迅速针对火势实施有组织的控制和扑救,避免火灾现场的慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
三、制定预案的依据
以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及本项目消防安全制度为依据,严格依法实施。
四、报警和接警处置警程序
当任何人发现火灾时应当立即通过报警装置向消控中心报警,不得谎报。
消控中心接到火灾报警时,首先用对讲机或电话询问相关地点工作人员现场情况,并就近派遣一名秩序维护人员人员赶赴现场查看。如属误报,应尽快查明原因并填写值班记录表;如发现确实发生火灾,应根据现场情况选择开启防排烟系统,并通知现场工作人员、秩序维护员及时到位控制火势蔓延,报告单位值班领导赶赴现场指挥扑救,同时向公安消防119指挥中心报警。
五、确认火灾发生后的整体处置程序
1.现场工作人员发现火情后,第一时间向消控中心报告起火部位、燃烧物质、火势大小及蔓延方向,就近选取一切可用的灭火器材进行扑救。
2.消控中心向公安消防119报警后,立即打开起火层相关楼层的应急广播和消防警铃,通知相关楼层人员在现场工作人员的指挥下有序疏散,疏散时注意保持现场秩序,尽量不引起现场人员恐慌,并提醒现场人员注意防止烟气。
3.消控中心根据指挥指令切断火灾区域内的非消防电源,迫降电梯至底层,保持与现场工作人员的联系,并根据现场情况开启如:消防泵、喷淋泵、防火卷帘等设备;在现场不需要或不允许的情况下严禁随意开启设备。
4.消控中心人员在消防部队到达现场后,及时向消防部队报告火场情况,并协助扑救火灾。
5.单位值班领导在接到火警报告后,应立即召集相关部门负责人赶赴消控中心,并在消控中心成立临时救灾指挥部,单位最高领导人任总指挥。利用通讯设备了解火情,下达扑救指令。此时必须保证消控中心与各个地方、部门、外界的联络畅通。扑救指令包括:
(1)疏散现场人员,划定安全警戒区域;
(2)是否需要启闭消防泵、喷淋泵、气体灭火等设施设备;
(3)是否切断电源、迫降电梯;
(4)是否关闭空调、通风设备,启动防排烟系统。(5)其他有利于疏散及火灾扑救的指令。
6.各部门在接到火灾报警后,应迅速按照预案布置就位,与指挥部保持联系,各部门领导应在第一时间赶到消控中心。
六、组织机构
根据预案,在火灾突发情况下各部门成员分别成立不同的行动小组,根据指挥部领命,协调配合。
1.灭火行动组:由秩序维护部确定组员名单,成立单位的志愿消防队,在接到火警报警第一时间,携带灭火器材赶赴火灾现场,根据指挥部命令实施灭火。
2.通讯联络组:各部门挑选一名,专门负责在火灾突发情况下保持与消控中心和指挥部联系,确保火灾时的通讯畅通,传达指挥部命令,反馈火场情况。
3.疏散引导组:火灾紧急情况下,各楼层人员应立即控制现场局面,防止混乱,正确疏散在场人员向安全地带撤离,由秩序维护部指派人员负责现场指挥疏散。
4.安全防护救护组:由行政召集人员(最好懂急救常识),将受伤的人员抬离危险区域,做好现场急救工作,并负责联络120急救中心,最大限度确保伤员安全。
七、应急疏散处置程序
1.各楼层现场工作人员在接到火警后必须先疏散。2.疏散时注意疏散顺序,对着火层本层人员先进行疏散,其次为着火层上层及下层,防止所有人员涌向同一出口,造成堵塞。
3.疏散时注意防止混乱,控制现场人员情绪,提高疏散效率,根据现场情况向消控中心报告,要求启动防排烟系统。
4.疏散时如发现受伤人员,立即联络安全防护救护组,第一时间救治伤员。
八、初起火灾扑救程序和措施
1.灭火行动组人员接到火灾报警后,第一时间携带灭火器材赶赴火灾现场,按照“救人第一,先控制、后消灭,先重点、后一般”的原则,首先抢救被困火场的人员,控制火势与撤离物资同时进行。2.根据指挥部命令设立水枪阵地,能灭则灭,不能灭则尽一切办法控制火势蔓延,等待消防部队救援。
3.灭火行动组人员在抢救火场时应注意自身安全防护,不脱离组织单独行动,在指挥部没有下达命令前不贸然行动,受到火势威胁时应及时后撤。
4.公安消防部队到达现场后,根据消防部队需要,协助灭火。
九、通讯联络保障
1.火灾突发情况下,应设立专门的联络渠道,对讲机等设备应设立专门的对讲频道。
2.由通讯联络组负责传递各方信息,传达指挥部命令,并确保火灾时通讯的畅通。
3.各部门应制定相应的通讯应急方案,在通讯受到阻碍时立即启动应急方案,确保正常的信息传递。
十、安全防护救护程序和措施
1.安全防护组接到报警后,准备好相关救护器材,急救物资,于指挥部待命。
2.根据指挥部命令划定室内(外)安全警戒区域,制止人员围观,确保疏散出口处的畅通。
3.根据火场情况出动,配合灭火行动组抢救伤员,采取有效地急救措施,并及时拨打120急救指挥中心。
十一、火灾结束后工作 1.各部门恢复正常工作状态。
2.根据公安消防部门指示,由秩序维护部派员负责火灾现场保护,任何人不得破坏。得到撤销火灾现场保护命令时,派人及时清理,做好清理现场时的安全措施。
3.如公安消防部门需要,全体人员必须积极配合火灾调查工作。
4.综管行政负责统计火灾损失,并在灾后2个工作日内上报。
5.各部门要及时总结,包括起因,灭火战斗等方面存在的不足,加强部门管理,防止火灾频发。
一、应急演练目的
1、评估该企业应急准备状态,发现并及时修改应急预案、执行程序、行动检查表中的缺陷和不足;
2、评估该企业重大事故应急能力,识别资源需求,澄清相关单位和人员的应急职责,改善其协调问题;
3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能,评估应急培训效果、分析培训需求;同时,作为一种培训手段,通过调整演练难度,进一步提高应急响应人员的业务素质和能力;
4、提高全员安全意识。
二、演练适用范围、总体思想和原则
本方案针对动用该企业内部应急力量进行全面演练进行情景设计,按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等国家相关法律、法规、标准和企业应急预案的要求,进行演练策划,遵守“保护生命、安全第一、预防在先”的方针和“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则。在组织实施过程中,科学计划、结合实际、突出重点、周密组织、统一指挥、分步实施、讲究实效,保证演练参与人员、公众和环境的安全。
三、演练策划组
组 长:某某某
副组长:某某某 某某某
成 员:某某某 某某某 某某某
其承担的任务主要包括:确定演练目的、原则、规模、参演的单位;确定演练的性质与方法,选定演练的地点与时间,规定演练的时间尺度和公众参与的程度;确定演练实施计划、情景设计与处置方案,审定演练准备工作计划和调整计划;检查和指导演练准备与实施,解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题;协调各类演练参与人员之间的关系;组织演练总结与追踪。
四、应急演练参与人员
按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务,将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员,这五类人员在演练过程中都有着重要的作用,并且在演练过程中都应佩带能表明其身份的识别符。
1、演习人员
按该企业应急预案规定所有内部应急组织和人员
其承担的任务主要包括:救助伤员或被困人员;保护公众安全健康;获取并管理各类应急资源;与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件。
2、控制组 组长:某某某
成员:某某某 某某某 某某某(分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头)
其承担的任务包括:确保应急演练目标得到充分演示;确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性;保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题;保证演练过程的安全。
3、评价组 组长:某某某
成员:某某某 某某某 某某某(分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头)
其承担的任务:观察演练人员的应急行动,并记录其观察结果;在不干扰演练人员工作的情况下,协助控制人员确保演练按计划进行。
4、模拟人员
场外应急组织模拟人员:某某某
模拟伤员:某某某
模拟应急响应效果人员:某某某(模拟泄漏) 某某某(释放烟雾)
模拟被撤离和疏散人员:若干
5、观摩人员
邀请市、区安监局、化医安环部前来观看。
五、应急演练时间:2005年某月某日某:00-某某:某某时
地点:某化工企业
六、应急演练目标、评价准则及评价方法
根据演练范围和目的,确定展示以下演习目标(表1)
表1 应急演练目标
序号 目 标 展示内容 目 标 要 求
1 应急动员 展示通知应急组织,动员应急响应人员的能力 责任方采取系列举措,向应急响应人员发出警报,通知或动员有关应急响应人员各就各位;及时启动应急指挥中心和其他应急支持设施,使相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态
2 指挥和控制 展示指挥、协调和控制应急响应活动的能力 责任方具备应急过程中控制所有响应行动的能力。事故现场指挥人员和应急组织、行动小组负责人都应按应急预案要求,建立事故指挥体系,展示指挥和控制应急响应行动的能力
3 事态评估 展示获取事故信息,识别事故原因和致害物,判断事故影响范围及其潜在危险的能力 要求应急组织应具备通过各种方式和渠道,积极收集、获取事故信息,评估、调查人员伤亡和财产损失、现场危险性以及危险品泄漏等有关情况的能力;具备根据所获信息,判断事故影响范围,以及对公众和环境的中长期危害的能力;具备确定进一步调查所需资源的能力;具备及时通知场外应急组织的能力
4 资源管理 展示动员和管理应急响应行动所需资源的能力 要求应急组织具备根据事故评估结果,识别应急资源需求的能力,以及动员和整合内外部应急资源的能力
5 通讯 展示与所有应急响应地点、应急组织和应急响应人员有效通讯交流的能力 要求应急组织建立可靠的主通讯系统和备用通讯系统,以使与有关岗位的关键人员保持联系
6 应急设施 展示应急设施、装备及其他应急支持资料的准备情况 要求应急组织具备足够应急设施,且应急设施内装备和应急支持资料的准备与管理状况能满足支持应急响应活动的需要
7 警报与紧急公告 展示向公众发出警报和宣传保护措施的能力 要求应急组织具备按照应急预案中的规定,迅速完成向一定区域内公众发布应急防护措施命令和信息的能力
8 应急响应人员安全 展示监测、控制应急响应人员面临的危险的能力 要求应急组织具备保护应急响应人员安全和健康的能力,主要强调应急区域划分、个体保护装备配备、事态评估机制与通讯活动的管理
9 警戒与治安 展示维护警戒区域秩序,控制交通流量,控制疏散区和安置区交通出入口的组织能力和资源 要求责任方具备维护治安、管制疏散区域交通道口的能力,强调交通控制点设置、执法人员配备和路障清理等活动的管理
10 紧急医疗服务 展示有关现场急救处置、转运伤员的工作程序,交通工具、设施和服务人员的准备情况,以及医护人员、医疗设施的准备情况 要求应急组织具备将伤病人员运往医疗机构的能力和为伤病人员提供医疗服务的能力
11 泄漏物控制 展示采取有效措施遏制危险品溢漏,避免事态进一步恶化的能力 要求应急组织具备采取针对性措施对泄漏物进行围堵、收容、清洗的能力
12 消防与抢险 展示采取有效措施控制事故发展,及时扑灭火源的能力 要求应急组织具备采取针对性措施,及时组织扑灭火源,有效控制事故的能力
13 撤离与疏散 展示撤离、疏散程序以及服务人员的准备情况 要求应急组织具备安排疏散路线、交通工具、目的地的能力以及对疏散人员交通控制、引导、自身防护措施、治安、避免恐慌情绪的能力并对人群疏散进行跟踪、记录
为了达到确定演练是否达到目标要求,检验各应急组织指挥人员及应急响应人员完成任务的能力的目的,必须在演练覆盖区域的关键地点和各参演应急组织的关键岗位上,派驻公正的评价人员,全面、正确地评价演练效果。评价人员的作用主要是观察演练的进程,记录演习人员采取的每一项关键行动及其实施时间,访谈演习人员,要求参演应急组织提供文字材料,评价参演应急组织和演习人员的表现并反馈演习发现。按对人员生命安全的影响程度将演习发现划分为3个等级,从高到低分别为不足项、整改项和改进项。
七、演练现场规则
为确保演练参与人员、公众和环境的安全,应急演练必须遵守以下规定:
1、演习过程中所有消息或沟通必须以“这是一次演习”作为开头或结束语,事先不通知开始日期的演习必须有足够的安全监督措施,以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件;
2、参与演习的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动,不得进入禁止进入的区域,不得接触不必要的危险,也不使他人遭受危险;
3、演习过程中不得把假想事故、情景事件或模拟条件错当成真的,特别是在可能使用模拟的方法来提高演习真实程度以那些地方,如使用烟雾发生器、虚构伤亡事故和灭火地段等,当计划这种模拟行动时,事先必须考虑可能影响设施安全运行的所有问题;
4、演习不应要求承受极端的气候条件或污染水平,不应为了演习需要的技巧而污染大气或造成类似危险;
5、参演的应急响应设施、人员不得预先启动、集结,所有演习人员在演习事件促使其做出响应行动前应处于正常的工作状态;
6、除演习方案或情景设计中列出的可模拟行动及控制人员的指令外,演习人员应将演习事件或信息当作真实事件或信息做出响应,应将模拟的危险条件当作真实情况采取应急行动;
7、所有演习人员应当遵守相关法律、法规,服从执法人员的指令;
8、控制人员应仅向演习人员提供与其所承担功能有关并由其负责发布的信息,演习人员必须通过现有紧急信息获取渠道了解必要的信息,演习过程中传递的所有信息都必须具有明显标志;
9、演习过程中不应妨碍发现真正的紧急情况,应同时制订发现真正紧急事件时可立即终止、取消演习的程序,迅速、明确地通知所有响应人员从演习到真正应急的转变;
10、演习人员没有启动演习方案中的关键行动时,控制人员可发布控制消息,指导演习人员采取相应行动,也可提供现场培训活动,帮助演习人员完成关键行动。
八、应急演练前的准备
1、演练前1-2天,用广播通知全厂职工及企业周边群众,以免引起不必要的恐慌(企业已于2004年5月向周边群众发放了1000份《长风地区化学事故紧急疏散须知》卡片);
2、策划组对评价人员进行培训,让其熟悉企业应急预案、演练方案和评价标准;
3、培训所有参演人员,熟悉并遵守演练现场规则;
4、采购部门准备好模拟演练响应效果的物品和器材;
5、演练前,策划人员将通讯录发放给控制人员和评价人员;
6、评价组准备好摄像器材,以便进行拍摄图片及摄像,做好资料搜集和整理。
九、应急演练事故情景说明
2005 年某月某日某:某某时,某车间某岗位正在进行光气接收作业,突然光气贮槽A01进口阀门前阀兰与管道焊接处发生泄漏,泄漏未得到有效控制并逐步升级扩散。因现场大量腐蚀性烟雾造成电气短路导致全厂停电并引起该岗位易燃化学品贮槽A0n起火,消防队迅速出动,从应急取水口取水灭火。假定当时气象条件:气温30℃,多云,主导风向为东北风,风速2.1米/秒。
十、演练程序(表2)
表2 演练程序
时间 项 目 演练内容
某某:00 开始 策划组长宣布应急演练开始
某某:01 泄漏发生 假设某车间某岗位正在向光气贮槽A01进行光气接收作业,突然发生光气泄漏
某某:01 发现与初期处理 现场临时指挥者(事故第一时间内,现场最高行政职务者)组织当班人员配戴好防毒面具,通知在现场作业的外单位人员立即撤离现场,立即停止相关的光气生产操作。组织人员查找泄漏点,将系统压力消除
当班人员向现场临时指挥者报告:泄漏点位于光气贮槽A01进口阀门前阀兰与管道焊接处
某某:02 报警 现场临时指挥者向厂调度中心、车间领导报告:某岗位在光气接收过程中,贮槽A01进口阀门前阀兰与管道焊接处出现光气泄漏。并通知相邻岗位作好个人防护
某某:03 接警与动员 厂调度中心接警后,立即报告:应急总指挥、副总指挥
通知:某某岗位立即启动喷氨装置,向某岗位厂房喷氨,注意喷氨量
总排风站加大喷氨处理尾气,并启动备用风机
应急救援指挥部成员迅速到应急指挥中心(预案规定为调度中心)
通知相邻岗位(岗位1、2、3、4)作好停车准备
某某:05 事故车间领导及管理人员到达事故现场,投入抢险。事故车间负责人制定具体处置措施
某某:07 应急指挥部全体成员到达应急指挥中心。事故车间负责人向指挥部报告事故情况,并提出堵漏、抢险的具体措施
某某:09 总指挥命令各职能部门按其职责和分工各就各位,立即开展救援工作,相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态
某某:12 应急救援组到达事故现场实施抢险
某某:14 队伍到位实施救援 医疗救护人员到达消防队桥头准备现场急救
应急救援车辆(包括应急车、厂办小车、供运处车辆)到达消防队待命
技安处调配氧气、空气呼吸器、防毒面具及药盒到事故现场备用
保卫处人员到达指定地点,并按要求设置多级警戒线,进行交通管制,清理路障,维持现场秩序
政工稳定组广播值班员到达位,播放音乐待命
通讯系统出现故障,固定电话全部无信号,迅速启动移动电话通讯。通讯组人员进行应急抢修
环保处尘毒监测人员进入事故现场,对事故现场光气扩散区域进行光气浓度和风向、风速监测,并及时向指挥中心报告测试结果
某某:16 事态评估 应急救援组长向指挥部报告:泄漏无法堵住,并有液态光气流出,现场碱液即将用完
环保处尘毒监测人员向指挥中心报告:光气浓度严重超标,主导风向为东北风,风速2.1米/秒
总指挥命令:后勤保障组立即组织向事故岗位运碱
岗位1、2、3、4立即在采取紧急措施和安全性停车后,撤离
某某:18 紧急撤离 事故现场腐蚀性烟雾太浓,视线距离不足0.5米,副总指挥命令应急救援人员暂撤出厂房
在保卫处人员协助下,岗位1、2、3、4人员撤离到消防队桥头,政工稳定组清点人数,向指挥部报告:缺少岗位1职工A
某某:23 搜救 指挥部命令一名保卫处和一名医疗救护人员立即乘应急车搜救
某某:25 紧急医疗服务 在岗位1发现职工A已中毒,经现场紧急处理后,转运至职工医院作进一步处置
政工稳定组组织撤离人员到急救站进行预防性医学处理
某某:26 事故扩大
事故现场出现电火光,全厂停电,易燃化学品贮槽A0n起火
应急救援人员用现场灭火设施灭火,火势逐步扩大
某某:27 事态评估 副总指挥命令消防车立即出动,投入灭火抢救
向总指挥报告事故现场情况
总指挥命令预启动全体(社区)应急预案
某某:28 消防车出动
某某:29 消防与抢险 应急指挥中心指令全厂生产系统作安全性处置后,非抢险人员根据所处位置,分别撤离至消防队桥头和生活区
某某:30 消防队到达事故现场,队长制定具体处置方案,在应急取水口取水灭火
能计处切断事故岗位电源,启动保安电
某某:30 紧急公告 广播值班人员通知全厂职工家属及附近居民作好撤离准备
某某:30 求援 应急联络组向长寿区应急指挥中心请求:预启动全体(社区)应急预案
某某:35 紧急撤离 政工稳定组组织清点撤离人员(保卫处协助),稳定撤离人员情绪
某某:35 后勤保障 后勤保障组向指挥中心报告完成后勤生活保障准备
某某:36 事态得到控制 火势得到控制
某某:40 事故岗位厂房内烟雾逐渐减少,管道中光气全部吹回贮槽
某某:45 火灾被扑灭,无人员伤亡
某某:45 现场恢复 固定电话系统故障排除
现场继续进行清理,污水排至废水系统进行无害化处理
应急抢险人员及设施洗消,人员清点,医疗服务人员对应急抢险人员进行预防性医学处理
恢复正常供电系统
某某:55 应急结束 总指挥发布命令:应急状态结束,解除警报
某某:58 演练结束 评价人员访谈演练参与人员,评价组向策划组提交书面评价报告
策划组长宣布演练结束,召开总结会
十一、应急演练总结与追踪
在演练结束2 周内,策划组根据评价人员演练过程中收集和整理的资料,以及演习人员和总结会中获得的信息编写演练总结报告。策划组应对演练发现进行充分研究,确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间,并指定专人负责对演练中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪,监督检查纠正措施的进展情况。
1、演习人员指在应急组织中承担具体任务,并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件做出真实情景下可能采取的响应行动的人员。
2、控制人员是指根据演练方案及演练计划的要求,引导演习人员按响应程序行动,并不断给出情况或消息,供参演的指挥人员进行判断、提出对策的人员。
3、模拟人员是指在演习过程中扮演替代正常情况或紧急情况下应与应急指挥中心、现场应急指挥所相互作用的机构或服务部门的人员,或模拟事故的发生过程的人员。
4、评价人员是指负责观察演练进展情况并予以记录的人员。
5、观摩人员是指来自相关单位或邻近社区,旁观演练过程的观众。
6、应急演练目标是指检查演练效果,评价应急组织、人员应急准备状态和能力的指标。
7、通讯录是指根据应急预案和演练方案制定的记录关键演习人员通信联络方式及其所在位置等信息的文件
8、演练现场规则是指为确保演练安全而制定的,对有关演练和演练控制、参与人员职责、实际紧急事件、法规符合性、演练结束程序等事项的规定或要求。
8、演习评价是指观察和记录演习活动、比较演习人员表现与演习目标要求,并提出演习发现的过程。
10、演习发现是指通过评价过程,发现应急救援体系、应急预案、应急执行程序或应急组织中存在的问题。
11、不足项指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷,可能导致在紧急事件发生时,不能确保应急组织救援体系有能力采取合理应对措施,保护公众的安全与健康。不足项应在规定的时间内予以纠正。最有可能导致不足项的应急预案编制要素包括:职责分配、应急资源、警报、通报方法与程序、通讯、事态评估、公众教育与公共信息、保护措施、应急人员安全和紧急医疗服务等。
12、整改项指演练过程中观察或识别出的,单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康造成不良影响的应急准备缺陷。整改项应在下次演练前予以纠正。两种情况下,整改项可列为不足项:一是某个应急组织中存在两个以上整改项,共同作用可影响保护公众安全与健康能力的;二是某个应急组织在多次演练过程中,反复出现前次演练发现的整改项问题的。
13、改进项指应急准备过程中应予改善的问题。改进项不同于不足项和整改项,它还会对人员的生命安全、健康产生严重的影响,视情况予以改进,不必一定要求予以纠正。
4.1 应急行动
4.1.1火灾发现者的行动
在白天上班时间,现场人员一旦发现有火情,立即呼叫。火灾发现者可根据现场火势情况进行判断:若是一般可燃物质起火,范围又不大,应立即使用就近的的灭火器材施救,将火扑灭。若火势较大,个人无把握将火扑灭时,应利用就近的手动报警按钮报警,即刻向大楼监控值班室报警,并尽可能坚守现场,监视火情发展,采取一切措施,如切断火灾楼层的电源、疏散周围的易燃、可燃物品等,力争控制火势的蔓延,待救援人员到达后,共同扑救,同时向前来救援的现场指挥报告火的种类、范围及已采取的措施等情况。
4.1.2火灾发生后,安委办主任全权负责指挥行动。协调指挥灭火与逃生工作,安委办主任随时与监控室、各部门主管联系掌握火势的最新情况、人员的疏散撤离情况,并根据火势情况判断是否向外求助。
4.1.3经办主任在接到广播后立刻与监控室、安委办主任取得联系,了解火灾最新情况,马上准备与公司义务消防员进行汇合、救援。
4.1.4各部门经理在听到火警信息后马上组织本部门的员工有秩序的进行撤离,员工、顾客按照火灾紧急逃生路线从紧急逃生通道撤离到安全地带,并且派专人守住电梯口,防止有人使用电梯逃生。各部门经理随时把员工撤离情况汇报给安委办主任。
4.1.5所有员工紧急撤离到公司大楼前的空地。人力资源部经理、总经办主任等负责大楼前的安全工作。包括清点人数、做好大楼前的交通工作、必要时引导消防车辆等外部救助力量进入的工作。
4.1.6人力资源部经理电话通知车队火灾事故,车队马上派应急事故服务车辆赶往公司大楼。
4.2 灭火步骤
4.2.1探明火情。
迅速查明火源,掌握失火部位、面积,火势蔓延方向。
4.2.2控制火势,阻止蔓延。
在查明火情后,应立即进行扑救。根据具体情况,采用搬移、关闭通风门窗、切断电源等方法控制火势。用干粉灭火器或水枪灭火,若是油类、电器起火则不能用水扑灭,宜用干粉灭火器或地毯。
4.2.3统一指挥,分工负责,协同作战。
灭火时要听从部门经理的现场指挥,统一行动才能充分发挥全体消防员和灭火器材的作用。在失火现场灭火时,义务消防员要按分工分别负责灭火、抢救、通信、医务、疏导等任务。在探明火情的同时,控制火势、抢救人员、扑打火源、疏导等工作必须一齐进行,密切配合,互相协作,才能保证灭火工作顺利进行。
4.2.4借助外来力量灭火。
如火势严重,须外力援救时,现场指挥者向安委办报告后,安委办主任应果断地决定向外报警(119),请专业消防队灭火。消防队到场后,应主动介绍火情,配合灭火工作。
4.2.5尽力避免扩大损失。
灭火时,要注意及时抢救危险品、贵重物品及重要文件。此外,应注意灭火人员的安全,防止触电、中毒、窒息等不必要的伤亡事故。
4.2.6检查清理,扑灭余火,防止复燃。
火被基本扑灭后,应开始检查清理,以便及时发现和扑灭隐藏着的火和灼热的余烬。检查人员应使用视、听、摸、嗅四种感觉,对失火现场及其周围进行彻底检查,特别注意电线管路等部位。
4.3 其它注意事项
4.3.1在火灾中,被困人员应保持镇静,不要惊慌,不盲目地行动,更不能因惊慌而忘记报警,延缓报警是很危险的。
4.3.2当某一楼层失火,且火势已经开始发展时,应注意听广播通知,广播会告知着火的搂层,以及安全疏散的路线、方法等。
4.3.3先救人,后抢物。抢救物品时,应先抢救帐册、凭证及重要文件或贵重物品。
4.3.4不能盲目从窗口往下跳,当被大火困在房内无法脱身时,要用湿毛巾捂住鼻子,阻挡烟气侵袭,耐心等待救援,并想方设法报警呼救。可以采用打电话、呼叫的方式。
4.3.5在充满烟雾的房间和走廊内,逃离时最好弯腰使头部尽量接近地板,必要时应匍匐前进。
4.3.6身上一旦着火,而身边又没有水或灭火器时,千万不要跑或用手拍打,必须立即脱掉衣服,或者就地打滚,压灭火苗。
4.3.7千万不要乘电梯逃生。大楼的供电系统在火灾时会随时断电,乘电梯就有可能会被关在里面,直接威胁到人的生命。
4.3.8公司大楼有两条逃生楼梯(安全通道),高层着火时,要尽量往下面跑。所有撤离出来的员工统一在公司大楼前的空地集合,同时在集合地由人力资源部、总经办清点员工人数。同时做好大楼前的交通安全工作。
4.3.9若有受伤的员工,根据情况在救护车尚未到达的情况下,马上派车将伤者送往附近第三人民医院或则舟山医院。
4.4 在晚上下班后,监控室一旦发现火灾情况,要求物业公司保安人员马上通知经办主任,同时由经办主任电话通知公司安委办主任汇报火灾的最新情况。
4.4.1一听到火灾信息,由物业公司的保安人员将立刻与监控室取得联系,并马上赶往火灾点,寻找最近的灭火器材进行灭火。同时,根据现场火势情况,若是火势无法控制,就马上向外部求救,打消防电话“119”,准确告诉公司方位和火灾具体情况,并坚守现场,监视火情发展,采取一切可能措施,如切断火灾楼层的电源、疏散周围的易燃、可燃物品等,力争控制火势的蔓延。
4.4.2如若还有其他员工在公司,听到广播后则马上奔向火灾事故点,寻找最近的灭火器材,与物业公司的保安人员一起进行急救。
4.4.3安委办主任在接到火灾信息后,以最快的速度赶赴公司。
4.4.4安委办主任与经办主任赶到后,若火势大,外部消防力量已经介入,则配合好消防工作。若火情已经被扑灭,则对火灾点进行彻底检查,考虑是否值夜班,防止火灾死灰复燃。
4.4.6安委办主任与经办主任做好晚上的火灾缮后工作。
为确保幼儿园所自有的运载幼儿车辆的公共交通安全,确保乘车幼儿生命安全和社会稳定,现根据幼儿园实际情况,制定本应急预案。
一、指导思想:
坚持“预防为主、防控结合”的方针,提高校车运营反恐安保工作,建立健全校车各项管理制度,开展宣传教育,努力保证我园校车交通营运安全,保障师生安全,维护相关家庭的幸福安康和社会稳定。
二、责任分工:
组长:对本园校车直接实施安全管理;落实工作岗位人员并明确其职责。对校车上所涉及的组员进行安全行车教育,做好安全教育,并随时抽查各岗位人员的工作。
校车反恐安保督察员:负责校车的安全管理工作;对幼儿安全负责,发现安全隐患或发生安全事故应积极处理,重大问题紧急向幼儿园汇报或者报警;阻止家长上校车。
校车司机:每天对车容、车况、安全性能(特别是制动系统)进行自查,确保车辆技术状况良好,发现车辆安全隐患和技术故障要紧急报修,并做好校车的例行维修保养工作。
随车管理员:测量幼儿体温;开展乘坐校车安全宣传教育,劝阻不安全行为;紧急化解校车内幼儿之间的矛盾。
办公室:紧急收集上级对校车安全的要求,转达至校车管理组长;根据需要,拟订各类校车管理制度等。
1预防措施:
①加强对师生、家长进行法制和安全教育,增强师生、家长的法制意识和自我保护意识。
②完成对校车灭火器、救生锤的设施配置。
③严格要求校车相关人员履行自己的职责,组长和副组长随时进行抽检。
一旦发生校车交通安全事故:
①报警求助。校车反恐安保督察员在事故后第一时间打110报警,拨打120急救。
②报告。校车反恐安保督察员报告幼儿园校车交通安全事故应急工作组,启动本园校车交通安全事故应急预案。
③立即向教育系统校车交通安全事故应急工作组汇报(先口头后书面)。
④第一时间通知家长或家属。
以下是趣祝福的编辑为您整理的防寒潮应急预案相关实践案例应急知识进万家,科学预防你我他,应急预防和应急处理工作是相互衔接不可分割的,是否会陷入应该如何撰写合适的应急预案的困境之中呢?欢迎阅读,希望你能够喜欢并分享!
为了在台风期间维护医院正常的运营秩序,保障病人、职工生命安全和医院财产安全,结合我院实际情况,制定本方案。
一、预警级别
根据中国气象局“关于实施热带气旋等级国家标准”,热带气旋按中心附近地面最大风速划分为六个等级:
超强台风即底层中心附近最大平均风速≥51.0米/秒,16级或以上;
强台风即底层中心附近最大平均风速41.5~50.9米/秒,14 ~15级;
台风即底层中心附近最大平均风速32.7~41.4米/秒,12~13级;
强热带风暴即底层中心附近最大平均风速24.5~32.6米/秒,10 ~11级;
热带风暴即底层中心附近最大平均风速17.2~ 24.4米/秒,8~9级;
热带低压即底层中心附近最大平均风速10.8~17.1米/秒,风力为6~7级。
根据气象部门有预告的台风天气和不可预测的突发性气候灾害,热带风暴、强热带风暴、台风时启动黄色预警;强台风和超台风时启动红色预警。
二、响应应急事件组
(一)黄色预警:后勤保障组为主,其他组为辅。
(二)红色预警:突发事件应急指挥部,各小组积极响应投入工作。
三、台风应急程序
突发事件应急指挥部下令启动应急预案。
(一)台风来临24小时:气象部门预报超强台风将我市一带沿海地区登陆,24小时内影响我市。
1、信息联络组
(1)定时定期接受、报告台风信息,传递抗台有关事项;
(2)领取抗台物资,确认值班人员;
(3)救护车做好自检工作,各种抢救物资齐全,保证车况良好,油加满;做好行政车辆应急状态;
(4)抗台前准备报道。
2、后勤保障组
(1)固定花木和花盆、广告牌、棚架、临时搭建物等易被风吹动等物,清理屋顶杂物;固紧门窗、空调螺钉、电线等,准备抽水泵;全院建筑物天沟垃圾、落水口清理,放置钢丝球;防漏雨抢修准备;
(2)通知相关社会化后勤服务公司做好抗洪防台准备;
(3)巡视配电房,检查各类保险丝、高压熔断丝等准备情况,做好自备发电机测试运行,备足柴油,准备零头布堵塞门缝挡住雨水;
(4)做好设备检查,备足氧气;
(5)检查大楼储存水位,做好断水应急措施的准备;
(6)做好电梯机房的防水检查;
(7)检查防台物资的储备情况,仓库清点抗台物资,汇总全院科室需求;做好抗台物资的补充采购工作;
(8)做好大型、贵重设备使用及周围环境状况的观察,防雨漏,做好瞬间断电时应急处理的'宣教;
(9)所有UPS巡视检查,重点检查急诊收费、门诊药房电脑的运行状况;
(10)通知危险地带工作人员及时撤离,露天工地及时停止,并做好人员疏散工作。
3、医疗应急组
(1)院内外抢救小组成员处于应急状态,保持通讯通畅,随时听从调遣。
(2)做好自查工作,抓紧灾前抢修,及时联系总务科帮助固紧门窗等易被风吹动的搭建物;
(3)做好断水断电应急措施的准备,准备相应的保障物资如应急灯、手电筒等;
(4)领取抗台物资,保证物资供应充足,医疗器械功能良好,抢救物品齐全;
(5)保持通讯畅通,科内人员合理排班;
(6)外科系统、急诊科、ICU、EICU等科室预留一定床位(包括加床),做好随时接诊病人准备。必要时,动员普通病人出院,腾空床位备用。
4、安全保卫组
分头巡查全院各重要部门,协助科室做好安全保卫工作。
(二)台风来临12小时:气象部门预报超强台风将在我市一带沿海地区登陆,12小时内正面袭击我市。
1、医疗应急组:
(1)了解重危病人情况,要求各科室做好停电应急处理;
(2)突发事件发生时,由院长派出相应的应急救援队或后备救援队,医务科负责执行;院内急救以急救中心为基地,医务科对全院医疗力量统一调配,遇特殊危重病例,成立紧急救治小组;
(3)各临床科室积极收治伤员,并随时向医务科报告伤员收治及治疗情况;
(4)各临床科室的应急人员储备:
①急诊科、ICU等重要科室至少保证科内2/3以上人员处于待命状态,随时听从调遣;
②骨科、脑外科、心胸外科等重要科室要保证2组一、二线手术医生待命;
③手术室、麻醉科做好急诊救治、手术的各项准备,保证至少5台手术的人员数科内待命;
④全院各科室各预备医生、护士1-2人二线,保证伤员救治,各环节流程畅通,有序高效,血库做好血源供应工作;
⑤每个病区至少腾出2张床位,全院各科室向医务科、护理部报告腾出床位数,确保应急床位,保证伤员的收治通畅。
⑥临床科室各中层干部保持通讯通畅,处于待命状态。
2、安全保卫组
(1)协助急救中心运送病人,维持家属秩序;
(2)保证自身安全的前提下,带好安全帽,巡查各重点部门和科室;
(3)用细木工板固定住院大楼和门诊落地门窗,以免砸伤病人及家属,减少医院财产损失。
3、信息联络组
(1)短信通知各科室台风将至,做好一切应急准备;
(2)通知职工不要在台风期间外出,注意自己人身安全;提醒就诊病人不要外出注意人身安全;
(3)通知各科室调整人员班次,不要在台风期间交接班。上班的人继续下一班工作;工作人员下班前要切断电源,机器不能处于待机状态;
(4)了解台风期间值岗人员名单:
(5)做好信息上报,向市卫生局值班室和市政府职能部门上报,报告内容包括抗台救灾落实情况、灾情、伤情、疫情、本院人员财务受损情况;
(6)跟踪报道抗台事迹。
(三)台风后措施
1、组织院内专家巡视全院危重病人及伤员情况,有问题及时协调;
2、台风过后6小时,各科室向医务科报告受灾伤员收治情况;
3、建筑物维修、树木扶正;门窗、机器维修;
4、清点抗台物资,上报损失情况。
根据气象局气象预报,2月17日至21日,全县将出现持续雨雪冰冻天气,为确保全县困难群众生产生活安全,结合我局实际,特制定本预案。
一、工作原则
(一)预防为主,常备不懈。坚持预防与应急相结合,提高防范意识,落实各项预警防范措施,做好人员、物资等各项准备工作,做到早预防、早报告、早处置。
(二)以人为本,减少危害。加强走访力度,确保特殊困难人群基本生活不受影响。
(三)统一领导,分级负责。局党组书记、局长统一领导全局雨雪冰冻天气的'防范应对工作,班子其他成员及各股室按照职责分工,各司其职,各负其责,密切配合,协同应对。
二、组织机构
成立县民政局低温雨雪冰冻天气防范应对工作领导小组,领导小组成员如下:
组长:李健
副组长:戴新青、王奇珍
成员:叶永忠、方嫣然、程鸣、苏树峰
三、防范应对措施
(一)加强困难群众关心走访。密切关注独居、留守、空巢、高龄、失能失智、特困供养等困难老年人和留守儿童、困境儿童、散居孤儿的安全问题。全面走访,落实包保责任人,做好走访记录。确保住房安全以及粮食、衣被等基本生活物资在异常天气下不出现断档,基本生活不受影响。(责任股室:社会救助股)
(二)加强养老服务机构管理。一是加强养老机构隐患排查,深入各养老机构进行“地毯式”安全隐患大排查,做到全覆盖、无死角,及时消除不安全因素,确保用水、用电及食品卫生安全。二是坚持24小时值班值守,做好记录,发现问题及时处置;加强人员进出管理,做好保暖取暖工作,及时除冻防滑。(责任股室:社会事务股)
(三)加强街面流浪人员巡查。深化“寒冬送温暖”专项救助行动,全面实施主动救助。以车站街头、繁华路段、桥梁涵洞及城乡接合部等重点区域,加大巡查力度,做到“发现一个,救助一个”。(责任股室:救助管理站)
(四)加强应急值班值守。严格落实24小时值班和领导带班制度,严守工作纪律,确保各类突发事件得到及时有效处置。(责任股室:办公室)
四、工作要求
(一)各乡镇要对特殊困难人群进行摸排,对存在困难人群进行救助。
(二)各乡镇对养老机构进行自查检查,对存在起居室使用炭火、电火桶等安全隐患立行立改,确保用电用火安全。
(三)加大救助力度,救助站每天要上街巡查。
(四)民政局成立三个督查组,对全县养老机构进行全面检查,重点检查养老机构安全管理及困难群众生活救助等工作。
各乡镇于每日下午四点前进行报告制度,报县民政局社会事务股,联系人:方嫣然,联系电话:
一、人员安排
根据项目整体安排,参训人员主要人员分配如下:
客服部:主要负责人员疏散及安抚工作。
保洁员:主要负责道路清障及路面清理工作。
二、所需物资
1、铁锹、铁铲。
2、除雪剂、除雪板。
3、垃圾运输车等。
三、具体内容
(一)建立暴风雪等恶劣天气预警机制,随时关注气温变化,如遇气温骤降或暴风雪等恶劣天气,紧急做好防风、防雪工作、关闭公共门窗,提醒业户关门窗、检查除雪工具设备、设施、广告招牌、花盆等。并提前准备好相应物资,并对参与人员进行明确分工。
(二)明确各自分工,并按照相关要求展开工作:
客服组:及时疏导受灾群众,沿安全路线撤离,并安抚业主情绪,避免出现恐慌情况。
保洁组:重点清理园区门口及主干道路面,采用除雪剂融化路边积雪,并用铲雪板、铁锹、铁铲铲除路面结冰,并由垃圾运输车负责清运。
灾后需全面检查园区树木、花草等损毁情况,并及时联系园林公司负责修缮。
四、注意事项
1、正确对待暴风雪天气,克服恐惧心理,避免出现大面积恐慌,影响救助工作。
2、加强日常应急演练,明确各项工具的用途和功能,提升应急技能。
3、严格要求保洁公司,配备暴风雪天气必需工具,以免在暴风雪来临之时出现工具不全的现象。
为确保全园师生的生命财产安全,防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生,确保我园防冻防雪工作做到快速、高效、合理有序的应对,确保本园保教工作的顺利开展,结合我园实际,特制定本预案。
一、防雪防冻工作领导小组
组长:
副组长:
成员:各部门负责人、各主班教师
二、防雪防冻工作领导小组责任分工
1、组长:负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实防雪防冻安全事宜。
2、副组长:负责组织对本紧急预案的落实,未雪绸缪,做好准备,保证完成园领导部署的各项任务。
3、领导小组各成员:具体负责冰冻、下雪时全园各班级、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的顺利落实,做好宣传、教育、检查等工作,努力做好下雪、冰冻时的校园安全。
三、灾情汇报及处理
防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组,分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
1、通讯组
组长:
发生下雪、冰冻时,及时电话通知本园防雪防冻工作领导小组,以便小组快速得到信息,视雪情及冰冻情况,通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作,发生重大安全事故的则在第一时间向教育局相关领导报告。保卫处要与交警部门保持密切的联系,以便在关键时刻取得交警部门的支持。
2、铲雪防冻组
组长:
具体负责校园内主要干道、行路及园门外主要通道的积雪、积冰的清除,保证道路的畅通、安全。
3、抢救组
组长:
组员:医务室负责人
负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护,情况紧急直接与120救护联系。
4、水电抢修组
组长:xx组员:后勤负责人
负责对全园水电安全进行检查,对水管全面进行保暖,以防水管冻裂结冰造成师生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查,确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时,要迅速在第一时间抢修,保证水电的正常使用及安全。同时,后勤处及保卫处要对全园的校舍进行安全检查,防止大雪压蹋校舍事故的发生。
5、安全教育宣传组
组长:xx组员:各主班教师
要运用多种形式和渠道,有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育,增强师生雨雪天气的安全意识,提高对防范恶劣天气的认识,了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识,掌握遇路面结冰、积雪时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息,及时告之师生,做好防范准备。
四、铲雪防冻工具及领取地点
铲雪工具为铁铲与大扫帚,防冻防滑工具为防滑布、工业用盐,工具存放地点在仓库保管室,保管人:xx。在遇有下大雪或冰冻发生时,各小组组长要按防雪防冻工作小组要求到仓库领取工具,进行铲雪防冻工作。
为了及时妥善处理雨雪天气的安全紧急事件,提高暴风雪来临时的快速反应和协调水平,有效保障我校师生生命财产安全,维护学校正常的教学秩序,按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要,特制定本校暴雪安全应急预案。
一、成立学校暴雪应急处理指挥机构
暴雪灾害事件应急处置领导小组。
组长:
副组长:
成员:各中层处室负责人、各班班主任。
二、应急措施
1、利用学校网站、QQ群、微信群、微信公众号宣传雨雪天气的预防知识,提高学校和师生员工的安全保护意识。加强对暴风雪天气的预测预警日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减少自然灾害事件的损失。[责任部门:校长室、德育处、总务处]。
2、马上组织一次校园安全拉网式大检查。对校内体育设施,围墙栏杆、楼梯扶手、景观雕塑、文化设施、厕所内隔墙等部位重点检查,发现安全隐患要有记录并立即采取措施,消除隐患,确保安全。[责任部门:总务处]。
3、加强对校舍等安全隐患排查工作,及时组织人员对建筑物顶棚、校内公共场所和主干道(如校门、通道、楼梯、厕所、食堂、宿舍等)等区域的积雪进行清除,防止坍塌事故,并在重点区域采取设置安全警示标志等防护措施。同时,要对水电气等设施加强防护,如易燃易爆的危化品、自来水管、消防栓等做好防冻裂措施,防止因冰冻、渗水等造成的安全事故。[责任部门:总务处]。
4、加强应急人员力量和除冰扫雪工具等物资准备,要随时关注天气变化情况,及时了解雪情、灾情,根据上级的信息预报和预告,进行有针对性的工作布署。。
5、进一步加强值班值守、信息报送和应急处置工作。落实24小时值班和重要时段领导带班制度并保持通讯联络的畅通,值班人员要坚守岗位,确保及时做好信息互通和工作互动。要坚决克服麻痹侥幸心理,确保通讯畅通,坚决杜绝脱岗、漏岗现象。一旦出现灾情或紧急重大情况,应立即反应,妥善处置,并按规定在第一时间如实上报(1小时内)。(上报流程:1、值班人员上报带班领导;2、带班领导向校长汇报;3、校长向教育局汇报)[责任部门:领导工作小组]。
6、严格执行上级应对雨雪天气相关决定与要求。
据气象部门预测,受强冷空气影响,12月28日夜间到31日,我省将出现寒潮天气,有大范围雨雪强降温和大风过程,降温幅度10-14度,最低气温出现在30到31日。28日夜间-29日白天,我省将有一次明显雨雪天气。此次雨雪寒潮天气过程降温剧烈、气温低、雨雪强、风力大、持续执行时间长,将出现较严重冻害,部分地区积雪和道路结冰明显。为认真贯彻省、市、县提出的关于做好寒潮、冰冻及次生灾害影响的应对工作要求,切实做好防范和应对低温寒潮的各项工作,经镇党委、政府研究,制定如下预案,请认真执行:
一、分工明确,责任到人
成立由书记、镇长任组长,各分管领域副科级领导干部为副组长,各村支部书记、镇直各部门负责人为责任成员的张楼镇防范和应对低温寒潮工作应急处置领导小组,要求各村成立相应领导小组,做好各自辖区内防范和应对低温寒潮天气的各项工作,形成责任层层落实、具体工作层层抓的有效体系。
二、强化认识,做好防范准备工作
各村、镇直各部门要本着对人民群众高度负责的态度,排查辖区内危房、道路、施工工地、渔湖业等可能出现灾情的因素和其他安全隐患,迅速摸清辖区内低保、五保、贫困户、孤寡老人、空巢老人及留守儿童的基本生活情况,并及时上报,确保恶劣天气下群众不断炊、不挨冻。进一步强化政治责任感和历史使命感,充分认识低温寒潮天气可能对辖区群众生产生活造成的不利影响,及时完善寒潮灾害及相关应急预案,克服麻痹思想和侥幸心理,时刻保持高度警惕,进一步加强领导、周密部署、强化责任、落实措施,切实把低温雨雪天气防范和应对工作落到实处,全力确保辖区群众生命财产安全和全镇社会大局稳定。
三、强化管理,做好值守应急工作
各村、镇直各部门要进一步加强应急值班管理工作,严格实行24小时值班制度和领导带班制度,镇政府将根据省、市、县委有关要求组织相关部门专班深入一线,对相关工作进行专项检查和督查。要随时关注可能的灾害性天气变化,充分预测降温可能出现的各种次生灾害,密切跟踪灾害发生过程,加强对预警性、苗头性、倾向性信息的收集研判,进一步拓宽信息来源渠道,强化信息报送手段,提高信息报告的时效性和准确性,一旦发生突发事件,要按规定及时做好灾情信息报送和现场应急处置工作。
四、强化分工,明确工作小组职责
(一)应急处置领导小组办公室职责
1、负责收集、分析低温寒潮天气造成的损害情况,并根据低温寒潮天气造成的灾情程度确定应急等级上报应急领导小组,提出启动应急预案的建议;
2、跟踪掌握低温寒潮天气造成的影响和灾害,向应急领导小组提出应急行动建议;
3、组织镇、村两级应急队伍开展低温寒潮天气造成的灾害及突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作,尤其是对建档立卡贫困户、低保户、五保户、孤寡老人、空巢老人、留守儿童及渔民基本生活情况造成的灾害应急处置和抢险救灾工作;
4、督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况;
5、负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员;
6、根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部,及时组织人员疏散、物资转移等工作;
7、落实应急领导小组安排的各项任务,执行应急领导小组下达的应急指令。
8、在天气恢复正常时,及时向应急领导小组建议解除应对低温寒潮天气应急状态。
成员单位:镇党政办、镇武装部、应急办、民政办、
城建办、镇教研室
成员组长:李亚超、刘 瑞、罗 杰、王夫兰、陈 镇
(二)信息保障工作组职责
1、负责提供当前和近期气象的预测、预报情况;
2、负责提供受灾情况;
3、负责提供疫情情况。
成员单位:镇党政办、镇农业站、镇民政办、镇畜牧站、镇文广站
成员组长:李亚超、王夫兰、田维涛、陈 镇
(三)道路保畅工作组职责
1、及时掌握低温寒潮天气灾害下道路交通方面的综合情况,并向镇应急处置领导小组办公室报送;
2、协调解决保持道路畅通的重大突发问题,协助和指导各地及时开展清雪除冰,保障道路畅通,跟踪和督促各村、镇直各部门落实道路保畅的各项措施;
4、协调解决突发的重大事项;
5、协调抢险救灾物资、设备等车辆的应急通行;
6、负责协调有关部门做好对重要交通设施、路段、桥梁的安全保卫;
7、完成应急领导小组交办的其他工作。
成员单位:镇党政办、应急办、派出所、交管所
成员组长:李志军、李亚超、丁行贤
(四)救灾和市场保障工作组职责
1、及时掌握受灾情况、灾区群众生活困难和需要,监测市场供求和价格动态,以及抗灾救灾有关方面的综合情况,并向镇应急处置领导小组办公室报送;
2、协调解决抗灾救灾和紧急物资供应的重大问题,建立应急商品短期商业储备等市场供应应急机制;
3、动员社会力量向灾区进行捐助,并负责管理捐款捐物的接收、分配、运输、发放工作;
4、完成应急领导小组交办的其他工作。
成员单位:镇党政办、市场监管所、镇城建办、镇财政所
成员组长:李亚超
(五)安全保卫工作组职责
1、及时掌握社会治安及稳定方面的信息,并向镇应急处置领导小组办公室报送综合情况;
2、组织警力和民兵对现场及周边地区进行警戒、控制、实施交通管制,维护社会治安秩序;
3、完成应急领导小组交办的其他工作。
成员单位:镇武装部、应急办、派出所、综治办、司法所
成员组长:李志军、刘 瑞、罗 杰
(六)医疗救护工作组职责
1、及时掌握卫生防疫和医疗救护方面的相关信息,并向镇应急处置领导小组办公室报送;
2、组织对现场进行消毒、防疫处理;
3、组织医疗机构对伤员实施救治;
4、负责食品药品安全的组织协调、综合监督,依法查处重大食品药品安全事故;
5、完成应急领导小组交办的其他工作。
成员单位:镇党政办、市场监管所、卫生院
成员组长:李亚超、陈 镇
(七)新闻宣传工作组职责
1、正确引导舆论,统一组织各部门及时报道应急处置和抢险救灾工作情况;
2、负责组织开展自然灾害和有关突发事件预防及应急、自救、互救知识的公益宣传;
3、按照应急领导小组的指令向社会发布应急预警信息等。
成员单位:镇宣传办、镇文广站
成员组长:刘长梅、陈 镇
五、预警和应急响应
(一)预警
应急领导小组办公室根据气象部门和其他相关单位发布的低温寒潮灾害预报和预警级别,及时传达预警信息。
(二)响应级别
根据低温寒潮天气的强度、持续时间、影响方位、危害程度,设定三个响应等级,即发生严重灾害为Ⅰ级响应,发生较重灾害为Ⅱ级响应,发生一般灾害为Ⅲ级响应。
一般灾害:本镇出现低温寒潮天气,在2个村范围内发生群众生产、生活紧急问题,由相应村民委员会决定启动应急预案,并及时向镇应急处置领导小组报告。
较重灾害:本镇出现低温寒潮天气,在3-4个村范围内发生群众生产、生活紧急问题达到启动应急预案的,由镇应对低温寒潮应急处置领导小组决定启动应急预案,并及时向镇政府报告。
严重灾害:本镇出现低温寒潮天气,在一半以上村发生群众生产、生活紧急问题,报镇政府启动紧急预案,镇低温寒潮天气灾害应急处置领导小组执行上级应急指令。
(三)启动程序
根据灾害变化和监测评估,应急处置领导小组办公室及时向应急领导小组提出应急响应建议,由应急领导小组决定进入应急响应。
(四)应急措施
低温寒潮灾害发生后,各村、镇直各部门要按照应急预案的要求,集中人力、物力和财力做好群众紧急转移安置和生活安排工作,做好因灾伤亡人员的医治和善后工作,组织好因灾损坏通讯、电力、交通以及生产生活设施的抢修和农作物的抢收,努力争取最大限度地降低因灾损失。密切关注社会动态,加强治安防范,维护社会稳定。同时做好灾情调查、评估和报告工作。
六、应急终止
由发布预警和启动应急预案的镇低温寒潮天气灾害应急处置领导小组,根据低温寒潮天气灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况,决定解除预警状态、终止应急响应并通过广播、宣传栏、新闻媒体发布结束应急状态的公告。
七、灾害评估
按照交通运输、安全生产、医疗救治、宣传等工作分工,分别由交管站、运管所、安监站、卫生院、文广站等牵头部门,对因低温寒潮天气灾害引发的公共突发事件及次生灾害进行总结评估,报镇应急领导小组。
八、恢复重建
善后处置工作按属地原则,各村、镇直各部门在镇党委、政府协助下积极主动、及时有效地开展善后工作,做好受灾群众的物质帮扶和心理安抚,帮助他们尽快恢复正常生活。各村、镇直各部门应及时组织评估低温寒潮天气灾害造成的损失情况以及重建能力和可利用资源,制定恢复重建计划和方案,落实资金、物资和技术保障,迅速组织开展恢复重建工作。
一、总则
(一)编制目的
按照“保生活、保生产、保设施”的原则,建立低温天气应急机制,推动我县低温天气应急工作规范有序高效开展,提高防范应对能力,有效保障生产生活秩序正常运行,最大程度减少人民群众生命财产损失。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《自然灾害救助条例》《福建省气象条例》《福建省突发公共事件总体应急预案》《福建省低温天气应急预案(暂行)》《龙岩市自然灾害救助应急预案》《龙岩市防范应对寒潮低温灾害应急预案(暂行)》《连城县自然灾害救助应急预案》等法律法规和预案,结合实际制定本预案。
(三)工作原则
按照“分级负责、属地为主、条块结合、层级响应”原则,对寒潮低温灾害应对工作实施分级管理,由县、乡两级人民政府建立健全应对寒潮低温灾害组织指挥体系、修订完善预案、细化对策措施,分级分部门负责本区域寒潮低温灾害的应急处置工作。确保发生寒潮低温灾情时,及时启动响应,调集各方力量,科学、有序、高效处置,最大限度减少灾害损失。
(四)适用范围
本预案适用于连城县范围内低温天气防范应对工作。
二、组织指挥体系及有关部门职责
(一)组织指挥体系
连城县寒潮低温灾害防范应对工作,在市减灾委和县委、县政府的统一领导下,由县减灾委员会(以下简称“县减灾委”)负责组织领导,对寒潮低温灾害防范应对工作实行统一部署、统一指挥、统一调度;县减灾委员会办公室(以下简称“县减灾办”)承担县减灾委防范应对寒潮灾害天气组织领导中的日常工作;县减灾委成员单位按职责分工开展寒潮低温灾害天气防范应对工作。必要时,县减灾委可请其他有关部门参与低温天气防范应对工作。
各乡(镇)寒潮低温灾害防范应对工作,参照县级组织指挥体系,在县减灾委和各乡(镇)人民政府的领导下,由各乡(镇)减灾委负责组织领导本乡(镇)寒潮低温灾害天气防范应对工作。
(二)指挥体系职责分工
1.减灾委职责
贯彻落实上级减灾委和县委、县政府关于寒潮低温灾害防范应对工作的决策部署;对本县内寒潮低温灾害防范应对工作实行统一决策、统一指挥、统一调度;拟订规章制度,依法组织制定和实施县级寒潮低温灾害防范应对应急预案;组织开展寒潮低温灾害防范应对工作检查,指导监督防范应对寒潮低温灾害重大决策的贯彻落实;组织协调、指挥决策和指导监督寒潮低温灾害应急抢险救援;组织、领导寒潮低温灾害受灾群众的救助工作;统一协调组织寒潮低温灾害信息报送和发布。
2.减灾办职责
县减灾办承担县减灾委工作,主要职责:传达上级减灾委和县委、县政府防范应对低温寒潮灾害天气的决定和指示;提出防范应对低温寒潮天气的工作措施等建议意见;掌握我县寒潮低温灾害天气动态,收集汇总灾情信息和防范应对工作动态,根据减灾委指示对外发布有关信息;加强与减灾委成员单位沟通联系,组织协调减灾委有关部门单位和地方的防范应对工作;组织协调应急专业队伍开展抢险救援工作;完成市减灾委交办的其他工作。
3.减灾委成员单位职责
县减灾委各成员单位按照部门职责,负责组织做好本系统、本行业的寒潮低温灾害防范应对工作。同时,加强沟通联系和信息共享,及时主动向县减灾委(减灾办)报送本系统、本行业防范应对寒潮低温灾害重大事项、突发事件和应急处置情况,及时提出分析研判材料和应急处置工作建议,并按照县减灾委(减灾办)统一部署,做好相关工作。
县气象局:负责寒潮低温天气监测预警预报,及时发布降温、雪灾、霜冻和道路结冰预警信息;及时向县减灾委提供气象信息,为防范应对寒潮低温灾害提供决策依据。
县委宣传部:负责组织协调新闻媒体开展寒潮低温灾害天气防范应对宣传报道工作,加强舆情监测和舆论引导。
县应急管理局:负责协调危化、非煤矿山及有关监管企业防
范应对寒潮低温灾害天气;组织协调救灾物资调运、下拨,组织指导开展受灾群众防寒救助。
县教育局:负责组织指导学校和幼儿园防范应对寒潮低温灾害天气。
县工信科技局:负责组织协调有关工业企业防范应对寒潮低温灾害天气;牵头组织煤电保障工作;根据应急响应需要,组织协调救援物资设备的生产和调运。
县公安局:负责维护灾区社会治安和受灾路段交通秩序;视情况实行交通管制;会同有关部门处置突发事件。
县民政局:负责组织协调开展流浪乞讨人员劝导、收容、临时救助;组织、协调做好提供住宿的社会服务机构、低收入家庭人员等困难群体防寒工作。
县财政局:负责筹集、拨付、管理和监督应急救灾资金。
县住建局:负责组织指导保障城市供气市政设施;组织协调建筑企业做好建筑工地防范应对寒潮低温灾害天气。
县城市管理局:负责组织指导保障城市供水市政设施和城市道路的正常运行。
县交通运输局:负责组织协调做好公路的除雪除冰工作,保障交通畅通;支持抗灾救灾人员物资运输;向高速公路和国省干道上被困车辆及人员提供应急救援。
县水利局:负责组织指导农村供水设施等水利设施的防冻工作,保障水利设施安全稳定运行。
县农业农村局:负责组织指导农业防范应对寒潮低温灾害天气和灾后农业生产恢复工作。
县商务局:负责保障灾区主要生活必需品和成品油稳定供应;按程序动用县级商业储备稳定市场。
县文体旅游局:负责组织指导旅游景区和旅游行业开展寒潮低温灾害天气防范应对和景区人员疏散工作。
县卫健局:负责组织指导灾区做好医疗救护、疾病预防控制、卫生监督等工作。
县林业局:负责组织指导林业系统开展寒潮低温灾害天气防范应对和灾后森林生态修复工作。
县粮储局:负责采购、调拨和储备管理救灾物资。
县移动、电信、联通公司:负责组织对因灾受损的通信设施进行抢修,保障公用通信正常运行。
县消防救援大队:负责组织所属应急救援力量参加寒潮低温灾害抢险救灾工作。
县铁路建设发展中心:负责组织协调辖区铁路单位开展低温寒潮天气防范应对工作,及时组织抢修受损铁路设施;妥善安置铁路站因灾滞留旅客。
龙岩(连城)冠豸山机场:组织本机场防范应对低温天气,妥善安置疏散滞留旅客。
县电力公司:负责加强对电网的维护,及时组织专业人员抢修受损电力设施,保障电网正常运行。
人保财险连城支公司:及时组织开展受灾区域查勘理赔工作。
其他相关单位各司其职、各负其责开展寒潮低温灾害天气防范应对工作。
三、监测预警机制
(一)预测预报
县气象局要建立和完善气象寒潮低温灾害天气预报预警体系,加强会商分析,做好预测。本县可能出现寒潮灾害天气时,要加强分析会商研判,提高对寒潮低温天气预报精准精细度,并将寒潮低温灾害天气提前精准预报到乡(镇);寒潮低温灾害性天气期间,要加强寒潮低温天气形势与发展趋势跟踪分析,及时、准确发布降温、霜冻、道路结冰等预警信息。
(二)报告及信息共享
县气象局要及时将寒潮低温灾害天气情况报告以专报等形式将气象信息及时通报县政府及各相关部门,为启动防范应对机制提供决策依据,减灾委牵头建立寒潮低温灾害天气预警信息报告和信息共享机制,相关部门建立灾害监测预报预警联动机制,实现相关预警、灾情、险情等信息的实时共享,为各有关部门精确做好寒潮低温灾害防范应对工作提供技术支撑。
(三)预警信息发布
气象寒潮低温灾害预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播”原则,统一由气象部门负责制作并按预警级别分级发布,涉及可能引发次生、衍生灾害的预警信息,气象部门要及时向相关部门通报和向社会发布。各级各部门要充分发挥突发事件预警信息发布系统作用,发布本部门与低温天气灾害有关的风险提示防范信息。
四、应急响应机制
气象部门发布寒潮低温灾害天气预警信息,县减灾委按照气象部门预测的寒潮低温灾害天气可能造成的严重程度和影响范围,要及时向县政府提出防范应对低温寒潮天气的工作措施等建议意见,及时启动相应等级的应急响应机制。按照低温(霜冻、冰冻、雪)寒潮天气的严重程度和范围,将应急响应级别由低到高分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四个等级。
Ⅳ级预警:预测有5个以上乡镇最低气温下降到0℃以下,同时有1个以上乡镇最低气温低于0℃且出现降雨(雪);或气象部门发布低温天气Ⅳ级预警。
Ⅲ级预警:预测有5个以上乡镇最低气温下降到0℃以下,并将持续3天以上,同时有1个以上乡镇最低气温低于0℃且出现降雨(雪)持续3天以上;或气象部门发布低温天气Ⅲ级预警。
Ⅱ级预警:预测有9个以上乡镇最低气温下降到0℃以下,并将持续7天以上;或有2个以上乡镇最低气温低于0℃且出现降雨(雪)持续7天以上;或气象部门发布低温天气Ⅱ级预警。
I级预警:预测有9个以上乡镇最低气温下降到0℃以下,并将持续10天以上;或有2个以上乡镇最低气温低于0℃且出现降雨(雪)持续10天以上;或气象部门发布低温天气Ι级预警。
五、预警宣传机制
根据应急响应等级标准启动气象寒潮低温灾害预警响应后,宣传部门要协调各类媒体单位,充分利用广播、电视、报纸、互联网等各种宣传媒体,及时发布灾害预警信息和低温雨雪冰冻灾害防御知识科普宣传,使广大群众全面了解低温雨雪冰冻灾害可能造成的危害,增强全民防灾避险意识,提升防灾避险成效;有关部门要落实行业主管职责,在重要领域、重点人员群体、人员密集公共场所、重要交通线路等实施有效的预警信息发布与警示提醒,扩大预警信息覆盖面,做好行业领域内寒潮低温天气期间安全生产、防灾减灾宣传,做好防事故灾害宣传措施;各乡(镇)要充分运用“村村响”应急广播、短信、电子显示屏等方式,高频次发布寒潮冰冻灾害预警信息和简明防灾避灾知识,加强群众安全常识宣传教育。
六、会议、会商机制
(一)会议
会议主要内容为:分析寒潮低温灾害形势,传达上级有关防范应对寒潮灾害的精神,部署本级防御工作和应急救援措施。
县本级会议机制:
1.县本级启动Ⅳ级响应,由县减灾办组织召开寒潮低温灾害防范应对部署会,县减灾办主任主持会议;县减灾委有关成员单位参加,主要参会单位:县应急管理局、交通运输局、公安局交警大队、农业农村局、林业局、工信科技局、住建局、城市管理局、民政局、文体旅游局、气象局等单位分管领导或主要股室负责人。
2.县本级启动Ⅲ级响应,且寒潮影响5个乡(镇)时,由县减灾办组织召开寒潮低温灾害防范应对部署会,县减灾委常务副主任主持会议;县减灾委有关成员单位参加,主要参会单位:县应急管理局、交通运输局、公安局交警大队、农业农村局、林业局、工信科技局、住建局、城市管理局、民政局、文体旅游局、气象局等单位分管领导;各乡(镇)设立分会场。
3.县本级启动Ⅱ级响应时,由县减灾办组织召开寒潮低温灾害防范应对部署会,县减灾委常务副主任主持会议;县减灾委有关成员单位参加,主要参会单位:县应急管理局、交通运输局、公安局交警大队、农业农村局、林业局、工信科技局、住建局、城市管理局、民政局、文体旅游局、气象局等单位分管领导;各乡(镇)设立分会场。
4.县本级启动Ⅰ级响应时,由县减灾办组织召开寒潮低温灾害防范应对部署会,县减灾委主任主持会议;县减灾委各成员单位分管领导参加会议,各乡(镇)设立分会场。
各乡(镇)参照县级会议机制落实会议制度,涉及寒潮低温灾害天气的有关乡(镇)将防范应对寒潮低温灾害部署情况,以书面形式由乡(镇)减灾委报送县减灾办。
(二)会商机制
县、乡(镇)减灾委应根据寒潮低温灾害天气发展趋势和防范应对情况,及时组织相关部门召开会商会议,会商研判寒潮低温灾害防御情况,通报寒潮低温灾害形势和工作动态。会商包括防御形势会商、险情处置会商和灾情应对会商等不同专题。
县本级会商机制:
1.县本级启动Ⅳ级响应,无造成寒潮灾害,一般不召开会商会议,如需要召开会商,按Ⅲ级响应会商机制实施。
2.县本级启动Ⅲ级响应,会商会议由县减灾办组织,每两日召开一次会商(或根据寒潮低温灾害天气发展趋势、造成影响和防范应对情况,适时召开会商),县减灾委常务副主任主持会议,县减灾委有关成员单位参加(主要参会单位同县本级启动Ⅳ级响应会商机制参会单位)。根据寒潮低温灾害天气发展趋势、造成影响和防范应对情况可提级会商或加密会商次数。
3.县本级启动Ⅱ级响应,会商会议由县减灾委组织,每两日召开一次会商(或根据寒潮低温灾害天气发展趋势、造成影响和防范应对情况,适时召开会商),县减灾委常务副主任主持会商会议,县减灾委各成员单位分管领导参加。
4.县本级启动Ⅰ级响应,会商会议由县减灾委组织,每日召开一次会商(或根据寒潮低温灾害天气发展趋势、造成影响和防范应对情况,适时召开会商),县减灾委主任主持(或根据情况由常务副主任主持),县减灾委各成员单位分管领导参加。
各乡(镇)根据寒潮低温灾害天气发展趋势、造成影响和防范应对情况自行制定会商机制。
七、响应终止
(一)气象部门解除低温天气IV级预警后,由县减灾委副主任决定终止应急响应。
(二)气象部门解除低温天气Ⅲ级预警后,由县减灾委副主任决定终止Ⅲ级应急响应。
(三)气象部门解除低温天气Ⅱ级预警后,由县减灾委主任决定终止Ⅱ级应急响应。
(四)气象部门解除低温天气Ⅰ级预警后,由县政府主要领导决定终止Ⅰ级应急响应。
八、重点防范应对机制
本县范围内发生寒潮低温灾害天气时,应落实重点领域防范应对工作,确保寒潮天气期间生产生活秩序正常运行。
(一)保交通运输安全通畅。交警、交通运输、铁路部门要把保安全、保通畅作为首要任务,强化各类交通领域安全监管,加强重点区域的实时监控,做好交通安全管理措施,增加保障力量,加大巡查力度,及时组织力量做好公路、铁路设施雨雪冰冻灾害防御和应急处置准备工作。交警、交通运输等部门要加强联动,加强力量调配,维护交通秩序,注意指挥、疏导行驶车辆,及时处理交通拥堵和道路安全事故,视情采取提前关停、限速行驶、强制分流等措施,严防发生较大交通事故,确保交通运输安全有序。
(二)保城乡生产生活秩序正常。住建、城市管理部门要加强市政公用基础设施、园林绿化设施防冻措施落实,指导督促相关企业做好供水、供气保障。水利部门要组织做好农村饮水安全工程供水管网巡查维护和应急抢修工作。商务、粮储等部门要组织好粮油、蔬菜副食品等保供稳价工作,满足居民生活需要。市场监管、公安、城市管理等部门要加强市场监管,维护市场秩序。农业农村、林业等部门要组织做好农作物、林果苗木花卉、水产畜牧防寒防冻工作,指导群众及时采取针对性预防措施。
(三)保通信、供电、供水等设施正常运行。工信科技、通信、电力、自来水等部门要做好相关设施设备防灾减灾工作,加强城乡基础设施的安全检查和故障抢修,加强通信、供电、供水等设备设施安全防护,及时采取除冰融冰措施,防止因寒潮低温灾害造成通信、供电、供水等大面积长时间中断现象。工信科技、电力等部门要加强电网运行调度,合理安排运行方式,确保居民生活和重要用户用电。通信部门要密切关注天气变化,做好断电和线路中断情况下的通信保障。
(四)保寒潮低温灾害期间生产安全。各乡(镇)、各有关部门要切实做好低温雨雪冰冻期间安全生产工作,严格落实在建工地、交通客运、危化品企业、旅游等安全工作措施,加强用火、用油、用电、用气安全宣传和警示提醒,防止因取暖引发火灾、煤气中毒等事件造成人员伤亡。文体旅游部门和景区管理单位要做好寒潮重点影响地区景点设施设备的安全管理,做好安全警示、游客劝返、紧急疏散和救援救灾工作。教育部门要根据气象预警信息,指导中小学、幼儿园做好学生御寒、视情停课等工作。
九、灾害应急生活救助机制
本县范围内出现寒潮低温灾害天气,县、乡(镇)减灾委要组织、协调行政区域相关部门做好灾害应急救助工作准备,并根据寒潮低温灾害天气发展趋势和造成影响程度,及时启动本级《自然灾害救助应急预案》,组织相关部门做好受灾群众救助工作。
(一)应急管理部门要协同粮储部门做好本级救灾物资盘点,并做好应急生活救灾物资调运、调拨相关准备工作;一旦发生群众受灾,根据部门职责组织好受灾群众冬寒救助。
(二)民政部门要加强街面等流浪人员可能出现的场所巡查,及时做好劝导收救,切实做好流浪人员防寒救助工作;加强养老机构集中救助人员防寒保暖救助工作。
(三)应急管理、民政、农业农村等部门按职责,组织对受灾困难群众、低保家庭、特别供养对象、建档立卡贫困户等困难群体实施全覆盖、一户不漏的御寒能力全面的排查,及时做好困难群众防寒防冻保障和生活救助工作。
十、应急值班值守机制
县、乡(镇)人民政府及各有关部门要强化寒潮低温灾害天气时期的应急值班值守,严格落实24小时值班和领导带班制度。
(一)县级启动寒潮低温灾害Ⅳ级应急响应时,县减灾委相关成员单位(县应急管理局、交通运输局、公安局交警大队、农业农村局、林业局、工信科技局、住建局、城市管理局、民政局、文体旅游局、气象局等)要加强值班值守,发生寒潮低温灾害天气的乡(镇),根据本乡(镇)寒潮低温灾害天气发展趋势、造成影响情况落实应急值班值守。
(二)县级启动寒潮低温灾害Ⅲ级应急响应时,县减灾委相关成员单位(县应急管理局、交通运输局、公安局交警大队、农业农村局、林业局、工信科技局、住建局、城市管理局、民政局、文体旅游局、气象局等)及县减灾委各成员单位要安排1名领导值班,县级要安排1名党政主要领导带班,发生寒潮低温灾害天气的乡(镇)要安排1名党政主要领导带班,村(居)要安排村主干值班。
(三)县级启动寒潮低温灾害Ⅱ级(含)及以上应急响应时,县级要安排1名党政主要领导带班,县减灾委各成员单位要安排1名领导值班,发生寒潮低温灾害天气的乡(镇)要安排1名党政主要领导带班,村(居)要安排村主干值班。
(四)县减灾办要加强寒潮低温灾害天气期间各乡(镇)、各有关部门值班值守督导,适时调度各乡(镇)、各有关部门落实值班值守情况。
十一、灾害事故信息报送机制
各乡(镇)、各有关部门要加强寒潮低温灾害天气期间灾害事故的收集统计,严格落实灾害事故信息统计报送制度。同时,要加强灾害事故信息报送审核,各乡(镇)、各有关部门灾害事故直报信息,要第一时间通知主要领导,经主要领导同意后按程序报送,并报送本级减灾办。各乡(镇)、各有关部门报送的较大以上灾害事故,减灾办要及时报送减灾委领导。
十二、指导服务机制
本县启动寒潮低温灾害天气应急响应后,县减灾委成立指导服务组,对重点地区防范应对寒潮天气工作开展指导服务,保证寒潮天气防范应对工作的落实,确保生产生活秩序有序运行。
(一)指导服务方式。指导服务组采取查资料、实地明察暗访等方式开展指导服务,检查受寒潮低温影响乡(镇)、各有关部门落实防范措施情况,并抽查部分养老院、避灾点、寄宿学校、景区景点、道路等重点场所。
(二)指导服务内容。检查指导各乡(镇)、各有关部门贯彻落实上级有关批示和部署、防范措施,落实寒潮低温天气影响期间防灾减灾救灾、安全生产和应急管理工作,强化预防性检查、应急准备和值班值守等工作责任措施情况落实。
一、目的
为切实做好冬季除雪防冻工作,增强突发性雪灾处置能力,确保辖区内道路畅通,为广大人民群众提供良好的工作和生活环境,经街道研究,制订本预案。
二、组织领导
街道成立以街道主要领导为组长,分管领导为副组长,各包社区领导、社区书记、为成员的除雪防冰工作领导小组,负责统筹辖区除雪防冻工作,检查督促辖区有关单位工作落实情况。领导小组下设办公室,办公室设在城建委,具体负责除雪防冰的协调、调度、检查等工作。
按照属地管理的原则,各社区为除雪防冻工作第一责任单位,具体负责组织协调辖区内除雪防冻工作,按照《北城街道办门前三包责任制管理办法》有关要求,组织沿街门店做好除雪防冻工作。
三、除雪防冻范围
辖区主要市政道路,如东方红大街、康庄路、黄河路、大学路、西安路、解放街
辖区主要地段,如城乡结合部、街巷、小区
主要场所,如社区服务中心、学校,医院。
四、预警机制
1、降雪为小雪时,启动蓝色预警机制。白天降雪应在下午6:00前清除完毕,晚上降雪应在次日上午9:00前清除完毕。
2、降雪为中雪时,启动黄色预警机制。白天降雪在晚上8:00前完成积雪清除,晚上降雪应在次日上午10:00前完成积雪清除。
3、降雪为大雪时,启动橙色预警机制。街道全面动员发动,并具体组织实施积雪清除。实行包片分段,确保责任到人,及时组织积雪清除。在重点路段及交通节点启用机械清雪,园林部门清除树木积雪!
4、降雪为暴雪时,启动红色预警机制。街道分管领导亲自指挥,各社区、各单位组织每日清除积雪两次以上,防止积雪凝冰。启用扫(铲)雪机械并组织除雪突击队支援重点地段的积雪清除。加强道路安全防范,对部分路段适时视情关闭或实施交通管制。
五、工作要求
1、所有责任单位要及时做好除雪防冻各项准备,严格服从街道办除雪防冻领导小组的调度。所有小组成员必须保持通讯畅通。
2、各社区、各单位街道除雪指令后,要立即投入积极除雪行动,保证清楚干净到位。堆雪清理出路面外,确保交通安全畅通。
3、物业小区内积雪,有各小区物业组织群众完成。
六、严格责任追究
各社区要结合任务分工,各自制定详细的除雪防冰应急预案;包社区干部要根据各自任务分工,按照不同预警机制要求,随时启动本预案并及时上报工作进展。对在工作中推诿扯皮、贻误时机,造成一定影响的,要向街道党工委、办事处作出书面检讨;因工作责任不落实、工作措施不到位造成重大影响的,将严肃追究有关责任人的责任,并在全街道进行通报。
一、目的
为了保障公司在冬季施工过程中的施工安全和交通畅通,正确应对冬季期间可能出现的雨雪、大雾、凝冻等自然灾害,高效有序地做好相应的应急处置和救援工作,避免或最大限度地减轻灾害造成的损失,特结合本公司实际情况,编制本次应急预案。
二、雨雪、大雾、凝冻危害程度分析
1、雨雪、大雾天气对交通安全有很明显的影响。综合考虑到便道实际情况,易导致追尾、相撞等车辆伤害事故。
2、由于冬季天气寒冷,易造成雨雪凝冻现象,可能导致现场机械设备和临时用电设施损坏及现场交通事故的发生。雨雪、大雾会对施工现场的安全生产构成威胁。
3、大雾天气时,户外施工作业会因为能见度低而影响正常工作,增加事故发生几率。
4、随着冬季到来,潮汐有可能变化,枯期水位降低对新船下水作业尤为重要,因此更要密切关注。
三、组织机构及职责
1、组织机构
项目部成立冬季施工“防雨雪、防凝冻、防大雾”应急预案领导小组:
组长:左志建(总经理)
副组长:(副总经理)、xx(总办)
成员:安环部全体人员。
2、成员职责
组长:
(1)负责组建应急救援队伍,并组织实施;
(2)检查督促做好重大突发事件的预防措施和应急
救援的各项准备工作;
(3)组织救援队伍实施救援行动
(4)组织事故调查,总结应急救援工作
副组长:协助组长做好应急救援的各项工作,组长因事不能及或授权情况下,代理组长职权,应对应急救援作业。
组员:
(1)现场组织人员负责组织小组其他成员进行抢险工作;
(2)协调人员负责联系各相关单位控制现场动态发展,维护现场秩序;
(3)抢救人员应根据伤者情况,采取适当的急救措施,对伤员进行现场急救,并及时送往就近医院,使伤者接受进一步治疗;
(4)负责指挥现场交通秩序,以使伤者能及时送往医院接受治疗;
(5)负责材料物资的准备、保管及维护,物资消耗后及时补充;
(6)负责施工现场用电,并在发生触电事故时负责对触电人员进行解救及初步治疗;
(7)小组成员必须认真学习应急救援预案,一旦发生突发事件,应能迅速准确地做出反应,在第一时间赶往现场,掌控一切,把可能发生的各种损失降到最低。
4、应急电话
四、控制保证措施
1、冬季施工时,要采取防滑措施。生活及施工道路、脚手架子、坡道经常清理积水、积雪、结冰,斜跑道要有可靠的防滑条。
2、各种车辆机械:注意水箱防冻处理,严禁使用明火烤油箱,防爆炸,确保车辆、机械正常运转。
3、及时听取天气预报,对施工现场的电闸箱等机械设备提前做好防雨雪的保护,雨雪天气之前对不使用设备拉闸限电。
4、冬季施工中,凡高空作业应系安全带,穿胶底鞋,防止滑落及高空坠落。
5、雪后发现路面有积雪、结冰现象,立即组织施工人员清理道路,并对重要路口路段进行清理并安排交通疏导人员,指挥交通,防止发生交通事故。
6、雨雪过后要及时清理积雪、冰渣,检查电源、电线是否有损坏漏电现象,如发现用电设备存在损坏应及时修复,避免发生触电事故。注意各项机械设备防寒工作及施工人员防寒工作。
7、如有大雾天气,室外工作人员应停止施工,等大雾消退,方能继续施工。
8、安环部安全员负责加强安全教育、安全巡查,坚决执行“四不放过原则”;建立及保持应急预案的快速反应能力。
9、施工用电及防火
(1)、严禁自行乱拉、乱接、乱搭电线。
(2)、严格按照正确方式安全用电,配电箱远离火源。
(3)、在用电高峰期应特别注意作好安全用电管理。
为进一步加强我镇应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理,及时有效地处理意外事故,最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾害造成的人员伤亡和财产损失,结合我镇实际,特制定本应急预案。
一、基本原则
1.以人为本、预防为主。保障道路安全和城镇居民生活安全有序、人民群众生命财产安全,最大限度地预防和减少冰雪灾害造成的人员伤亡和危害。
2.统一指挥、分级负责,部门分工、协调一致。各村、各部门落实责任,互相配合,形成应急合力,共同做好冰雪灾害应急工作。
二、领导小组
(一)成立应对预防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组
(名单见附件)
领导小组下设办公室,办公室主任由邹东圻同志兼任。
(二)应急领导小组职责
1.根据天气预报或遭遇灾害情况,遵照上级指令,宣布进入应急期及有关指令。
2.根据雨雪冰冻天气的破坏程度,经会议研究可果断决定对主要道路进行封闭,并进行巡查监管。
3.根据雨雪冰冻天气应急需要,研究部署并组织指挥开展应急抢险,救灾及灾后重建等工作。
4.及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。
5.随时掌握防雨雪冰冻天气发展趋势,并做出相应决策,组织工作组对灾情进行调查及处理。
6.组织宣传党和国家的防雨雪冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。
三、应急响应
1.应急处置措施。冰雪灾害发生后,镇政府组织、协调、指挥各成员单位、专业应急队伍及时开展应急处置工作,各岗位应急人员全部到位,实行24小时值班制度。
2.做好辖区内各级道路的监控和现场管理。巡查小组和现场维护调解小组加强对结冰路段和事故易发点的巡查力度,按照科学管理安全分流,分类指导原则确保交通通行,不出交通安全事故。
3.冰雪灾害信息的报送和处理,应当快速、准确、详实,重要信息应当立即上报,因客观原因暂时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧时间了解情况,及时上报。
4.做好避难场所、救灾物资、应急救援等工作,确保群众生命财产安全。同时要保障救援人员的人身安全,要携带必要的安全防护用具;需要社会公众参与时,要对群众进行安全防护知识培训。
四、应急保障
1.资金保障。按照分级负担的原则,财政安排必要的专项资金用于各村和各部门应急工作需要。
2.物资保障。储备冰雪灾害应急救援必需的专用物料、器材、工具、帐篷等设施装备,确保盐、沙、草袋等除冰物资储备充足。
五、防雨雪冰冻天气灾害值班制度
严格24小时值班制度,安排专人负责落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班工作,保证信息渠道畅通。
瓜果 应对极寒 天气 应急预案
一、重点加强春夏蔬菜秧苗管理。
1.大棚内已播种移栽的茄果类、西甜瓜秧苗,做好多层覆盖保温防寒措施,遇低温生长受阻时,可增加灯照、增光增温,促进生长。
2.待播的西甜瓜秧苗,播种时避开阴冷天气,抢晴天采用电热丝等加温设施和控温仪,增加地温等措施,播种后及时搭建小拱棚、加盖无纺布保温增温,提高成苗率。
3.将定植的大棚早熟栽培番茄、茄子秧苗,根据苗情及天气状况,适当炼苗提高秧苗抗性,并选晴天温度较高时及时移栽。
二、做好大棚蔬菜的管理。
1.合理调控棚内温湿度。早晚关闭大棚,加盖覆盖物,检查破漏,防止冷空气进入棚内。有条件的地方要采取多层覆盖,在棚内搭建塑料中棚或小棚,并可覆盖无纺布等保温。同时注意适期通风,降低棚内湿度,下午 4 点左右及早关棚,盖好棚内各种覆盖物。下雪天气要及时清除大棚上的积雪,防止积雪过厚压塌大棚。
2.合理应用植物生长调节剂保花保果,提高座果率,减少畸形果。
3.根据植株生长情况,在果实膨大期或采收后及时追施肥水。追施肥水应在晴天中午进行。
4.病虫害防治应农业防治和药剂防治相结合,抢晴做好整枝理蔓打叶等工作,并及时喷药保护,连续阴雨、下雪和低温天气,棚内湿度较大,注意疫病、灰霉病的发生和蔓延,尽量多用烟熏剂防病。
5.大棚蔬菜、草莓要加固,防止积雪压塌。
三、适时定植大棚早熟茄果类、南瓜等品种。宜抢晴分期分批定植, 1.定植前 10 天以上提前覆膜增温。
2.深沟高畦栽培,棚外四周挖好排水沟,降低地下水位。畦面地膜覆盖,推荐采用膜下滴灌技术,降低棚内湿度减轻病害发生。
3.根据苗情及天气状况,抢“冷尾暖头”晴天温度高时移栽,定植后及时浇定根水,然后覆盖地膜、搭小拱棚,保温 2-3 天促进缓苗。
4.缓苗后根据天气变化和植株生长情况,白天温度高时适当通风降湿,傍晚加盖遮阳网无纺布等覆盖保温。
四、加强露地蔬菜管理。
结球甘蓝、青菜、西兰花、花椰菜、大白菜、大葱等露地蔬菜,栽培管理上:
1.清沟排水。对于地下水位高的菜田,要抓紧开好“三沟”,保证沟沟畅通,以便雨天能及时排除田间积水,降低水位,提高土温,促进生长。
2.及时培土合理追肥。促使植株生长健壮,提高抗性,安全越冬,减轻冻害。低温时可叶面喷施 1~2 次 0.2%的磷酸二氢钾溶液,增强植株抗寒能力。
3.及时采收上市。应根据市场行情及时采收上市,提高商品质量和经济效益,大白菜等抗寒性较弱的蔬菜要抓紧采取束腰捆绑、做好防冻措施。
五、加强对可能出现的大雪、寒潮、冰冻等恶劣灾害性天气的管理。
1.及时采收、抢收部分蔬菜。可存放在室内分批上市,避免冻害和雪压。
2.做好保暖防冻。除采取多层覆盖保温等措施,必要时可应急采取电热线加温、点蜡烛等措施,浮面覆盖稻草、遮阳网等,减轻冻害的发生。西甜瓜等喜温蔬菜冬春季育苗,碰上持续低温阴雨弱光天气,苗床还应临时补光,以确保秧苗正常生长。
3.及时赶雪,减轻冻害。大棚设施要根据情况采取扫雪、铲雪、棚内加温化雪、设支柱加固等措施,有专人管
护,特别是晚上也要及时扒除大棚上的积雪,必要时采取破膜保棚架措施,防止大棚倒塌。
4.加强灾后田间管理,雪后视天气情况,及时做好大棚的通风见光降湿、喷药防病、薄施叶面肥增强植株抗性等管理措施,严格控制浇水,降低棚内湿度,特别是骤晴天气,大棚应注意及时回帘,防止植株秧苗凋萎死亡。
1.总则
1.1编制目的和依据
为提高全区应对暴风雪灾害的综合防御和处置能力,建立健全暴风雪灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展救灾工作,最大限度地减少灾害损失,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,依据《辽宁省应对暴风雪灾害应急预案》、《锦州市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《锦州市应对暴风雪灾害应急预案》、《锦州市凌河区突发事件总体应急预案》,结合我区实际,制订本预案。
1.2适用范围
凌河区行政区域内发生的暴风雪预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等活动适用本预案。
1.3工作原则
暴风雪灾害应急工作应遵循下列原则:坚持以人为本,最大限度减少人民群众生命和财产损失;坚持政府统一领导,实行分级管理,部门分工协作,各司其职;坚持军地联动,充分发挥基层自治组织和社会团体的作用,共同完成暴风雪灾害应急处置工作。
2.组织指挥机构及职责
2.1应急指挥部组成
应对暴风雪灾害实行区人民政府行政领导负责制。区政府成立凌河区应对暴风雪灾害应急指挥部,总指挥由区政府区长担任,副总指挥由区政府常务副区长、相关副区长担任,成员由区委宣传部、区人武部、区政府办、区住建局、区行政执法局、区监察局、区直机关工委、区委区政府督查室、区机关作风监督局、区发改局、区教育局、区民政局、区财政局、区人社局、区安监局、区卫计局、区畜牧局、区市场监督局、公安凌河分局、凌河交警大队、区消防大队、区环卫局、区征收办、区物业处等单位及11个街道办事处主要负责人为成员。
2.2应急指挥部职责
负责组织领导全区暴风雪灾害的防御和救助工作,研究解决抢险救灾工作中的重大问题;督促检查各街道和有关部门的灾害防御和救助工作;及时向区委、区政府汇报灾情并决定请求市政府支援等。
区应对暴风雪灾害应急指挥部设立办公室,主任由区政府分管副区长兼任,副主任由区政府办主任、区住建局局长、区应急办副主任兼任。
2.3应急指挥部办公室职责
负责传达区暴风雪灾害应急指挥部指示和命令;具体协调处理应对暴风雪灾害工作中的有关问题;组织有关部门和专家对暴风雪灾害发生发展趋势进行研判,对暴风雪灾害损失及影响进行评估;负责暴风雪灾害信息的接收、汇总,起草灾情报告;完成区暴风雪灾害应急指挥部交办的其他工作。
2.4应急指挥部各成员单位职责
各街道办事处:负责落实除雪责任,明确责任区域、时限和标准;负责组织发动“门前三包”责任单位做好除雪工作;负责组织宣传动员社区居委会、社区志愿者和广大居民做好辖区范围内的除雪工作;负责及时收集和上报灾情信息,协调和调度各类应急资源,为领导决策提供参谋建议;负责尽快对房屋倒塌和受损居民、受灾农户、养殖户等实施有效救助安置,帮助灾民重建家园;负责及时总结、评估灾害损失、救灾情况、经验教训,及时向区政府和区指挥部报告。
区委宣传部:负责引导社会舆论,指导协调抢险救灾的宣传报道工作。
区政府办:承担区暴风雪灾害应急指挥部办公室的日常工作,负责应对暴风雪灾害的应急值守、信息汇总、综合协调工作;及时传达区暴风雪灾害应急指挥部的指示和命令,协调处理有关问题;完成区委、区政府和区暴风雪灾害应急指挥部交办的其他工作。
区住建局:负责城区除雪指挥部办公室工作和城区除雪的综合协调工作,迅速组织力量打通城区主要交通干道,尽快恢复城区交通;会同各街道和有关部门组织对危险楼房、施工现场(由区级核发施工许可的建筑工地)临时建筑物及工地塔吊等进行安全检查,及时疏散人员,防止倒塌伤人;负责掌握系统内各种救援装备、设施信息,确保应急调动和使用。
区执法局:负责督促落实“门前三包”工作,及广告牌匾的安全工作;结合城市管理做好应对暴风雪的其他相关工作;负责掌握系统内各种救援装备设施信息,确保应急调动和使用。
区人武部:负责协调驻区部队参加全区除雪救灾工作;负责协助公安部门维护灾区的社会稳定工作。
区民政局:负责灾民安置和灾后困难群众的生活救助,核查、汇总和上报灾情,管理分配救灾款物并监督使用,组织、指导开展救灾工作,做好有关救灾物资的储备工作,参与灾后恢复与重建规划的编制工作。
区发改局:负责救灾项目的安排,协调有关方面落实项目建设资金,协助有关部门搞好救灾物资储备等;负责维护暴风雪期间物价稳定工作。
区教育局:负责学校险房、危房除雪加固工作,确保学生及学校的安全;根据灾情调整学校教学工作;负责协调大、中学校除雪工作。
区人社局:负责对应对暴风雪工作中表现突出的单位和个人按有关程序进行表奖。
区财政局:负责救灾资金下拨、管理、监督;负责向上级财政申请救灾补助资金。
区安监局:负责所管理和监督范围内相关高危企业等的应对暴风雪灾害工作。
区卫计局:负责灾区的医疗救援和食品与饮用水卫生监督管理工作,负责药品和医疗器械储备的管理工作。
区市场监督局:负责维护暴风雪期间市场正常经营秩序,打击各种违法经营行为,根据上级工商部门和区指挥部的有关部署,协助各街道和政府有关部门实施暴风雪期间市场经营的各种紧急措施;负责掌握系统内各种救援装备、设施信息,确保应急调动和使用。
区畜牧局:负责组织制订和实施畜牧业雪灾应急预案;负责组织因雪灾被困畜禽的紧急救助工作;负责组织力量向重点场户运送饲料;采取措施预防动物疫病发生,对发现患病畜禽及时救治,对因灾死亡畜禽及时进行无害化处理。
紫荆街道:负责制订和实施农业雪灾应急预案;及时了解和掌握农业受灾情况,分析雪灾对农业生产的影响,提出措施建议;组织专家对受灾农户给予技术指导和服务;组织农民开展生产自救,统筹安排农业救灾资金;负责核实农业灾情,及时报区政府。负责水利系统和水利设施应对暴风雪工作。
区直机关工委:负责组织安排机关各单位分派各街道开展除雪工作,并督促检查各机关单位除雪工作落实情况。
区委区政府督查室:负责对除雪指挥部各成员单位责任落实情况进行督查和通报。
区机关作风监督局:负责对除雪工作中的作风拖沓,不作为、乱作为现象进行查处。
区监察局:负责对除雪工作组织不力的单位和干部进行查处。
公安凌河分局、凌河交警大队:负责维护灾区治安和交通秩序。
区消防大队:根据区指挥部的指示参与抢险救援和除雪相关工作。
区环卫局:负责主次干道、桥梁、桥洞、广场的专业化除雪及运雪工作。并提前做好除雪设备的维护和物品储备工作。
区征收办:负责与各街道督促、落实各征拆施工现场及其对应的公共区域的`除雪工作。
区物业处:负责督促、落实各物业管理小区的除雪工作。
3.应急准备
3.1资金准备
区政府要建立应急储备金制度,一旦发生暴风雪,财政部门要及时安排和下拨救灾资金,确保救灾工作顺利进行。
3.2物资储备
财政部门应安排专项资金进行救灾物资动态储备和生产能力储备,为城区除雪和道路除雪购置配备必要的专用车辆和专用除雪设备,保证除雪工作需求。
各有关部门、企事业单位和基层组织应当购置和储备除雪专用工具,为全民参加除雪行动提供保障;掌握系统内各种救援装备、设施信息,确保应急调动和使用。
民政部门应储备棉帐篷、棉被等必要的救灾物资,确保受灾群众基本生活需要。
3.3预警发布
与市级各相关部门密切联系,按相关规定及时发布暴风雪天气预警信息。
3.4应急队伍
公安、住建、行政执法、畜牧等部门要加强应急队伍建设,建立和完善各类应急行动方案,明确任务分工,确保抢险救灾工作顺利实施。
3.5应急联络
建立暴风雪灾害应急联络机制。各街道、各有关部门和单位应建立和完善应急值守制度、信息报告制度、领导外出请假报备和重大暴风雪灾害预警期领导在岗值守指挥等相关制度,确保联络畅通、指挥有力。区除雪指挥部各成员单位应明确应对暴风雪工作负责领导和具体联络员及联系方式,并上报指挥部办公室。
4.预警级别
根据《气象灾害预警信号发布与传播方法》将暴风雪灾害分为四个等级,按危害程度、紧急程度和发展态势从重到轻依次为暴雪红色、橙色、黄色、蓝色预警信号。
4.1红色预警信号
6小时内降雪量将达15毫米以上,或者已达15毫米以上且降雪持续,可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。
4.2橙色预警信号
6小时内降雪量将达10毫米以上,或者已达10毫米以上且降雪持续,可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。
4.3黄色预警信号
12小时内降雪量将达6毫米以上,或者已达6毫米以上且降雪持续,可能对交通或者农牧业有影响。
4.4蓝色预警信号
12小时内降雪量将达4毫米以上,或者已达4毫米以上且降雪持续,可能对交通或者农牧业有影响。
5.应急响应
5.1响应原则
暴风雪预警信息发布后,对可能出现的暴风雪灾害,坚持属地管理、分级负责、条块结合、各司其职、各负其责;坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则;坚持政府统一指挥,部门密切配合,军地联合救灾,广泛动员社会力量,形成全民共同参与的联动机制。
5.2响应条件
暴风雪预警信息发布后,各街道和各有关部门应当做好充分预防和应对准备工作;雪情发生后,对雪情可能造成的危害进行分析研判,及时启动相关应急预案,采取有效应对措施,全面部署抢险救灾工作。
5.3应急行动
雪灾发生后,要及时发布预警信息,下发紧急通知,召开紧急会议,决定启动应急预案,组织指挥除雪救灾工作。
各有关部门应按本预案明确的职责,组织开展除雪救灾工作,同时完成区政府和区指挥部临时交办的其他任务。
各街道和各有关应急管理部门,要及时收集和掌握灾情信息,传达指挥部的指示和命令,协调和调度各类应急资源,为领导决策提供参谋建议。
宣传部门要组织新闻单位及时播报灾害性天气预警信息,广泛宣传抢险救灾的典型人物和先进事迹,充分发挥新闻媒体正面舆论引导作用,宣传和动员群众参加除雪救灾行动。
住建、行政执法等部门要组织力量,调动除雪资源,及时打通城市主要交通干道,保障城市道路畅通。
民政部门要迅速查灾、核灾,汇总和上报灾情;及时向重灾地区下拨救灾款物,切实解决因灾困难群众的基本生活问题;组织开展救灾捐赠活动和对口申请专项救助物资和资金支持。
财政部门要及时汇总灾害损失情况,根据区政府决定及时安排和下拨救灾资金,根据灾情及时向上级报告和申请救灾补助资金。
发改部门要及时安排救灾项目,协调有关方面落实项目建设资金,并做好督促和检查工作,维护灾区物价稳定。
教育部门要加大对校园的风险隐患排查,及时对险房、危房进行除雪加固,确保在校人员安全;根据灾情调整学校教学工作;组织学校师生参加除雪工作。
公安部门要根据实际需要部署警力,加强灾区的治安和交通秩序的管理工作,维护灾区正常的生产、生活秩序。
交警部门要加强城区干道、普通道路的交通疏导工作,维护正常交通秩序,避免重特大交通事故发生。负责协助有关部门向被困在路上的车辆及人员提供必要的应急救援。
畜牧部门要指导畜牧企业和养殖业户开展生产自救,协调有关部门开通饲草、饲料绿色运输通道,保障畜禽安全度灾。组织力量预防和控制动物重大疫病发生,及时消除动物疫情隐患。
紫荆街道农业部门要及时了解和掌握设施农业受灾和损失情况,组织力量深入农村指导农民开展生产自救,及时了解和掌握气象预警信息,并及时提出气象决策建议,按规定发布预警和防范信息。
卫生部门要组织医疗救护力量,配备必要的药品和医疗器械,及时救治受伤和冻伤人员。
驻军部队在区政府的请求下,按有关程序参加抢险救灾行动。
国有、民营等各类企业要积极履行应尽的社会职责,充分发挥自身优势,主动参与抢险救灾。事业单位、学校、街道、社区、村屯等基层组织要组织动员广大群众,积极开展自救互救,组织参加抗击暴风雪行动。
5.4响应终止
暴风雪天气结束、灾情和救灾工作稳定后,由指挥部办公室提出建议,指挥部决定终止应急响应。
6.灾情报告和评估
6.1灾情的责任报告和评估单位
各街道是暴风雪灾害报告的责任单位,民政、发改、教育、财政、住建、行政执法、卫计、畜牧、公安、交警等部门,按行业归口调查、收集、整理、上报灾情评估报告。
6.2灾情报告时限要求
雪灾发生后,各街道及有关部门应立即调查、了解、统计受灾基本情况,将初步灾情迅速报告区政府和有关部门,并跟踪了解和掌握灾情动态,及时续报受灾情况。
灾情报告的时间一般不超过半小时。
6.3灾情报告和总结评估
灾情报告的基本要素包括:时间、地区、范围、强度、人员伤亡情况,交通、供电、农业、通信等基础设施受损情况和房屋倒塌、损坏情况、地区直接经济损失情况,街道组织救灾的基本情况。
救灾工作结束后,各街道要及时总结、评估灾害损失、救灾情况、经验教训,及时向区政府报告。
7.灾后救助与恢复重建
各街道要尽快对房屋倒塌和受损居民、重点受灾企业、受灾农户、养殖户等实施有效救助,帮助灾民重建家园,恢复生产。
民政、财政部门要全面启动灾情核查机制,统筹安排救灾资金,确保受灾群众的基本生活保障。
教育部门要采取有效措施尽快对损毁校舍进行修复,恢复学校正常的教学秩序。
经济局等部门要积极组织工业企业抗灾自救,尽快恢复生产。
畜牧部门要组织畜牧企业和养殖户开展生产自救,协调有关部门确保饲草、饲料及时供应。要采取有效措施,监测、预防、控制灾区重大动物疫情的发生。
卫生部门要做好因雪灾冻伤、受伤人员的医疗救治工作及受损医疗卫生场所的恢复工作。
8.附则
8.1奖励
(1)区政府对有效监测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。
(2)对因参与雪灾抢险救援工作中致伤、致残、死亡的人员,按照《工伤保险条例》有关规定办理。
8.2责任追究
对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施,造成人员伤亡和重大经济损失的单位和有关责任人,依照有关法律法规的规定,给予通报批评和行政处分。情节严重的,追究主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员的法律责任。
8.3预案管理、解释与实施
(1)本预案是区政府指导暴风雪灾害应对工作的专项预案,根据实际需要进行修订和完善。
(2)各街道办事处应制订本行政区域内的暴风雪灾害应急预案,并报区政府备案。
(3)有关部门、企事业单位、学校和街道、社区、村屯应当制定雪灾应急行动预案和各类保障计划。
(4)本预案由区政府办公室负责解释。
(5)本预案自发布之日起实施
因冰雪天气造成视野不清,路面存在冰冻、积雪现象,能见度明显减弱,很难正确分辨出路上交通标志、标线或其它信号,对交通工具行驶的速度和安全有较大影响,存在较大的交通事故隐患。为保障过往司乘的行车安全,收费站车辆的正常通行。特制定本预案。
一、成立应急领导小组
总指挥:李喻奎(所长)
组长:薛津(副书记、分管费收)
副组长:陈勋明(征费总协调)、方小辉(征费副站长)
成员:温华鑫、韦伟、肖雯、陈国卫、陆昊、黄立、朱海金、四个费收班组
二、应急措施
1、当冰雪天气初起时,在收费站入口处设立“冰雪天气,请谨慎驾驶,注意行车安全”等字样的警示牌,开启雾灯。
2、路面开始有结冰现象时,当班班长立即报告值班人员,并要求费收人员提醒过往车主注意行车安全。
3、路面已经产生冰冻时,值班人员向值班领导汇报,并启用应急预案。
4、征费室组织人员开启备用车道,小组其它成员及以外人员身着反光标志服,负责铲冰扫雪工作(主要为收费区域的积雪),让过往车辆尽快通行。
5、值班领导与高速交警、路政、排障单位取得联系,请求各单位力量上的支援。
6、因冰雪天气交警部门实施封闭高速公路时,开启禁行灯,并在收费站入口处设立“因冰雪天气严重影响行车安全,暂时封闭高速公路,请司乘人员予以配合,谢谢!”等字样的告示牌,同时向司乘人员做好相关解释工作。收费班长及时将高速公路的封闭时间通报征费室值班人员,征费室值班人员及时向分中心通报。
7、交警部门解除交通封闭后,及时将入口封路告示牌撤下,根据冰雪情况,换上冰雪警示牌,关闭禁行灯,撤下禁行标志,保持雾灯开启。收费班长及时将解除封闭高速公路的时间通报征费室值班人员,征费室值班人员及时向分中心通报。
8、所有出口车道开启后,堵车超过2百米时,请示上级征费部门,实施免费通行。
三、责任追究
1、冰雪天气发生时,不及时向值班人员报告,不积极向车主做安全提醒,不设立警示标志,属当班班长责任。
2、接到报告后,不组织支援,交通秩序混乱,属征费室值班人员责任。
3、接到启动应急预案报告后,不组织应急力量,不采取应急措施,属值班领导责任。
四、预防措施
1、与当地气象部门保持密切联系,遇有情况,立即做好应急准备。
4、在组织、人员、物资上做好准备工作,做到防患于未然。
五、应急物品
1、反光标志服20件。
2、便携式收费机1台。
3、铁铲10把,大扫帚10把,工业用盐10袋,开水瓶3个。方便食品适量。
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根据《省人民政府关于加强新型冠状病毒感染的肺炎防控工作的通告》的要求,为做好学校疫情防控工作,保障师生员工的身体健康和生命安全,结合学校实际情况,特制订本工作方案。
一、组织机构
学校成立疫情防控工作领导小组(以下简称领导小组),具体名单如下
成 员:各学院院长、各处室负责人、后勤服务中心负责人、校医院院长根据工作需要,各单位应确定一名工作人员作为疫情防控工作联络员,接受领导小组统一领导、统一指挥,及时处理突发事件,保持信息畅通,保证疫情防控各项工作任务落实完成。
二、工作职责
学校办公室负责统筹、协调学校疫情防控工作,发布各类与疫情相关的通知公告,向上级主管部门及时报告学校疫情防控情况;
2.校医院负责与上级疾病防控部门的联系、取得工作支持,制定学校疫情防控的具体实施方案,严格执行24小时值班制度,处置师生疫情突发事件,做好药品和医疗器械采购。
3.宣传处负责利用多种宣传平台做好疫情防控的知识宣传,24小时对网络舆情进行监控。
4.保卫处负责对学校各大门进行严格管理,对进出学校的外来人员和车辆进行检查、登记,必要时封闭校园,维护学校安全稳定。
5.资产处负责制定物资采购计划,确保学校教学、科研、师生生活不受影响,为教学楼配备体温检测设备、在公共场所配备消毒液、洗手液。
6.后勤服务中心负责全校公共场所、食堂的卫生管理和消毒工作,确保学校各类生活物资供应,确保师生就餐、用电、用水正常。
7.学工处和国际处负责制定有针对性的工作实施方案,摸清学生基本情况,加强学生的疫情防护和安全教育。
8.各学院、各单位负责本单位师生员工的防控教育和信息收集,完成领导小组安排的各项工作任务。
三、落实疫情防控工作
1.开展预防宣传教育。各单位应根据实际情况,利用QQ、微博、微信、电话、短信等各类通讯工具主动、及时、准确的向每位师生公布政府、学校疫情防控信息,开展多种形式的疫情预防宣传,正确引导、稳定师生的情绪,消除紧张和恐惧心理,要求师生不信谣、不传谣。同时,各单位也要注意加强教育,增强广大师生卫生意识和自我保护能力,倡导师生不去人口密集、人员流动性大的地方,出门佩戴口罩,勤洗手,身体不适务必及时就医。2.建立疫情防治信息“零报告”制度,各学院、各单位务必每日收集师生的健康信息并于17:00前向领导小组报告,有问题报问题,无问题报平安,一旦发现疑似传染症状的师生应立刻向领导小组报告。3.严格管控校园。鉴于武汉市目前疫情发展态势严峻,除学校大门以外,学校西区大门和侧门关闭,保卫处加强学校大门管理,对进出校园的外来人员和车辆进行检查、登记。4.积极处置突发疫情。师生在校期间有疑似病症出现,各单位应立即向领导小组汇报,由校医院向上级疾病防控部门汇报并取得医治帮助。
四、工作要求
(一)疫情防控事关学校师生健康和生命安全,责任重大,不容有失。各单位要切实把思想和行动统一到党、国务院关于疫情防控的决策部署上来,要充分意识到疫情防控工作的重要性,把疫情防控摆在最重要的位置,杜绝麻痹大意和侥幸心理,做到思想重视、责任落实、工作到位。
(二)本工作方案自发布之日起施行,终止日期另行通告。
某中学关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的工作方案
当前,新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势严峻,市教育局、区教育局已印发专门防控方案,明确了工作任务和要求,本着对广大师生生命安全和身体健康高度负责的态度和肩负起应有的社会责任,育才中学成立防控应急领导小组,制定应急方案,认真落实相关工作,以做好假期及开学前后的疫情防控工作。请各位家长和同学高度重视,科学理性认识疫情,全力做好防控工作,我们共同维护师生健康,共同守护校园安全。
一、成立疫情防控工作领导小组
二、防控措施
1. 了解和掌握师生假期动向,并做好排查登记,按照区教育局部署,做好假期去往武汉、经停武汉、武汉亲朋来深等以上三类人员名单台账,并及时上报数据。相关人员返校前要严格健康监测,发现疑似感染新型冠状病毒的,要及时逐级报告,同时要求师生不要去武汉和其他疫情严重的地区。由学生处(学生发展中心)、年级组负责学生统计,办公室负责教师统计和每天上报数据。
2. 提前做好开学前的准备工作,储备足量的个人防护用品(如医用外科口罩、手套、洗手液)和消毒剂(漂白粉、医用酒精等)、红外额温计,洗手间必须配备肥皂或洗手液,校医室提前与辖区医院、社康中心建立联系,寻求帮助支援和专业指导。由总务处负责采购物资、学生处和校医室负责将物资分配到宿舍、年级组、各班级。
3.提前做好开学后教务工作安排,做好开学后师生无法及时返校上课等处理调配工作。由教务处负责。
4.做好食堂、饮用水的安全监管。严格落实食堂从业人员持有效健康证明上岗,做好食堂从业人员的健康体检和晨检工作; 食堂进货严格落实索证索票,不使用来源不明的家禽家畜或野生动物。在卫生健康部门的指导下加强对自备水源的防护,做好供水设施(自备水源、二次供水设施、食堂蓄水池、饮水机等)的清洁、消毒工作。通过自备水源、二次供水设施提供的学生生活饮用水,开学前必须监测合格后才能使用。由总务处负责。
5. 开展爱国卫生专项行动。按照《市爱卫会关于组织 开展冬春季爱国卫生专项行动的通知》要求,在假期科学开展校园内环境清洁整治行动,重点做好灭鼠、清除越冬蚊卵的专项行动。特别是在师生返校前,要持续、深入开展环境卫生整治,彻底清除各类病媒生物孳生环境,推进教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、厕所等重点区域和室内外场所环境卫生改善整治行动,做到日常通风换气,保持室内空气流通,全力营造一个干净卫生的环境迎接师生返校。由总务处负责。
6.学校通过微信公众号等方式,及时发布相关疫情防控知识和核心信息,但要注意发布纪律,各类信息要以市卫生健康委发布为准。由教师发展中心负责。
7.如有紧急情况,请与学生处(学生发展中心)或年级组联系。
为科学、规范、及时、有序地开展新型冠状病毒疫情的防控工作,采取有效措施,控制疫情传播和蔓延扩散,确保单位的正常工作和生活秩序,按照中央、市委市政府和省国资委有关要求,根据疫情形势和进展情况,并结合公司实际,特制定本预案。
按照统一领导、及时反应、协调一致、规范措施的指导原则,做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,防范疫情传播,保障防控成效,维护正常工作生活秩序。防控工作在单位疫情防控领导小组(以下简称领导小组)统一领导下进行。
人员检测防控范围为单位员工。
第一类情况:目前在湖北人员。目前已在湖北地区尚未返回天津的人员须经领导小组同意后方可返回,未经同意不得擅自返回。(备注:本单位目前没有此类人员)
第二类情况:有密切接触人员。与疑似或确诊为新型冠状病毒感染的肺炎患者有过近距离接触人员;
与从湖北地区、其他有本地病例持续传播地区返回人员有密切接触(包含本人是返回人员,子女在湖北地区上学、上班返回人员)的人员。
1、与自确定为疑似或确诊病例前十四日有过近距离接触的人员,应立即上报保障工作组,由保障工作组统一登记汇总在册。
2、密切接触人员应立即上报保障工作组,由保障工作组统一登记汇总在册。
由防控工作组负责通知汇总在册人员居家隔离,并对居家隔离情况进行密切监控,每天二次收集体温和身体状况等信息并向领导小组报告情况。一旦出现身体状况异常,经领导小组批准后及时报告当地卫生疫情防控部门。解除居家隔离时间为自最近一次与疑似或确诊病例有过近距离密切接触之日起后十四天内无异常。
第三类情况:其他人员。公司其他员工,在政府部门宣布疫情解除前,坚持每天测量体温一次,及时通过微信群上报。一旦出现发热或者干咳、气促、肌肉酸痛无力等疑似症状,应该立即向防控工作组报告,经领导小组批准后及时报告当地卫生疫情防控部门。如被确定为疑似病例或确诊病例,保障工作组重新排查上述第二类情况人员。
对二楼会议室、走道等公共区域和出现病例楼层的所有办公室进行定期消毒,必要时寻求属地防疫部门技术支持。
门卫人员负责对进入腾达建筑人员的体温测量工作,体温异常人员一律不得进入;
进入腾达建筑人员一律要求佩戴口罩;
加强保安、保洁等工作人员的防疫教育和管理。
疫情期间,非经单位领导小组批准,各单位、部门不得接待商务活动或组织聚集性活动,充分使用网络交流工具。
疫情期间随时关注市政府卫生行政部门定期公布本行政区域的疫情信息,政府卫生行政管理部门宣布解除紧急措施后,本预案停止执行。
宣传组通过多种媒体渠道,强化宣传防护知识及防控措施,按照规范进行落实。单位系统人员应做到不信谣,不传谣。对于隔离员工要给予必要的人文关怀,做到“隔离不隔心”。
(一)做好所在单位生产经营工作的必要物资储备。
(二)做好员工在疫情期间的必要医疗防护物资储备。
(三)由保障工作组进行具体的物资统筹协调管理。
1、在单位应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组的领导下,应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组办公室下设的4个工作小组根据职责分工工作。
2、一旦发现疫情或与疫情有关的信息,所有员工必须如实及时向单位领导小组反映情况,如有故意隐瞒信息的将进行严肃处理。企业新冠病毒肺炎疫情防控应急预案1
按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定,结合我公司实际,特制定本应急预案,预案内容如下:
公司成立疫情应急工作领导小组(以下简称领导小组),并制定出科学、可行的工作方案和应急方案,明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。小组成员如下:
领导小组及公司全体职工要密切配合,形成合力,确保各项工作落到实处。
领导小组要加强对全体职工的预防控制传染病等疫情知识的教育,加强健康防护、知识教育,提高自我防范意识。要求员工在认真做好日常工作的同时,注意个人的健康防护。对于发烧、咳嗽的员工,及时发现并建议其及时诊断出病因,进行休息治疗,痊愈后再上班工作。
公司所有办公场所,按照领导小组和卫生防疫部门公布的有关预防措施和要求,搞好各项卫生防疫工作。
1、综合管理部:做好所需的消毒药品,现场处理的防护用品等物资的工作。
3、业务部:负责准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施,做好员工防病知识宣传,提高公司员工自我防范能力;认真了解社会不同时期存在的疫情情况,做好疫情的宣传工作。
4、销售部及其他部门:保护易感人群,协调公司综合管理部等各相关部门协同开展应急处置,确保在领导小组的统一指挥下,使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。
5、__货场、__货场:做好所需的消毒药品,现场处理的防护用品等物资的工作。根据发展公司发布的信息,准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施,做好员工防病知识宣传,提高公司员工自我防范能力。认真了解社会不同时期存在的疫情情况,做好疫情的宣传工作。
公司各部门要将预防可能出现的疫情作为工作重点,主要做好以下两项工作:
1、通风工作:每天上、下午上班时,必须打开全部门、窗通风;尽量不使用空调 , 要使用空调,必须定期换气 。
2、消毒工作:除加强日常卫生保洁工作外,员工个人要注重个人卫生。
1、疫情一旦发生,员工马上上报疫情应急工作领导小组,应急小组及时向卫生部门汇报单位出现的疫情,并部署开展疫情处理和进一步防治工作。
2、应急小组要及时把发生病情的员工送卫生部门进行救治,根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。
3、对发生疫情的场所进行消毒处理,并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的员工到医院等卫生部门进行检查,避免疫情的扩大。
4、疫情发生时,公司要以疫情的防治工作为重点,安全运行部作为安全归口部门,要认真协调应急小组做好消毒等病原体的消除工作,综合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。
5、疫情发生时应急小组要成立专人小组和工会部门一起做好员工的教育和消除心理压力及正确引导性工作,确保疫情期的尽早过去。
甲型流感防控期间,为了加强我院对突发事件的应急处理能力,确保应急工作有序进行,保护师生、学校的合法权益,维护学校的稳定,根据学校甲型流感防控突发事件应急预案的规定和要求,结合我院实际,特制定本预案。
一、学院突发事件应急处理工作小组
组 长:徐学清 王谦源
副组长:邹传波 张立杰 胡京爽
组 员:林海涛 柳 芃 卢 春 全体班主任
二、甲型流感防控具体要求
1、学生出现发热、咽痛、咳嗽等流感样症状或自身出现持续三天高热等病情加重表现,病人要戴口罩防止传染,立即就医隔离,白天到校医院就诊,夜间到开发区医院就诊。同宿舍同学停课隔离观察,禁止与其他人员密切接触,不得外出,听从医务人员的指导。
2、每天早晚测量体温,并以宿舍为单位上报体温测量表,由舍长签字。
3、严格考勤制度,各班级每天记录上课考勤,注明缺勤学生的具体动向,课后交给任课教师。
4、充分发挥党员学生干部的骨干作用,协助舍长、班主任辅导员做好突发应急事件的各项处理工作。
5、加强对学生的教育引导,正确认识甲流是可防可治的,不必对甲型流感有恐慌心理,但要高度重视,克服麻痹大意和侥幸心理。
6、严格控制信息传播,按照学校统一部署,任何人不得接受校外媒体采访,由卫生防疫部门统一发布消息。
7、加强学生宿舍管理,严禁外来人员进入学生宿舍。
8、培训卫生员,保障同学健康。在发现生病同学第一时间,指导服用药物减轻症状,根据病情送医院诊治。班级配医药包,备以常用药,例如感冒、退烧、消炎、腹泻、止痛等药。
9、学院突发事件应急处理工作小组全体成员必须24小时开机,确保信息畅通。
三、甲型流感防控体系
建立“学院——年级辅导员和班主任——班长团支书——宿舍舍长”四级负责制防控体系。由舍长负责宿舍学生的日常健康安全检查工作,每天早七点、晚七点检查两次。
发现异常情况后,由班长指派一名同学帮助发病同学(该同学和病人要采取防护措施)立即到校医院或开发区医院就诊,同时班长立即向年级辅导员报告,班长组织该宿舍关闭,人员暂时留在宿舍内,实行隔离;年级辅导员填写“学生体温日监测情况报告”,保持与发病同学即时联络,第一时间了解情况,并向总支副书记汇报。
如果相关医疗部门建议该同学需进行进一步医学观察,由总支副书记向学校相关部门和学院甲流防控小组进行汇报,班长组织隔离宿舍同学继续进行隔离,班主任、辅导员负责做好隔离同学的心理疏导,日常生活。
如果该同学确诊为甲型流感或疑似病例,学院甲流防控小组组长立即向学校汇报,并根据卫生防疫部门规定,送往指定医院进行治疗,同时在学校和学院防控领导小组统一指挥下严密排查密切接触者,进行医学隔离观察。
如果该同学诊断是普通感冒,宿舍成员解除隔离,该同学进行普通治疗。
高效有序地做好疫情应急处置和救援工作,避免或最大程度地减轻灾害造成的损失,保障员工生命和企业财产安全,维护社会稳定。
适用于本公司所属生产、生活区域新冠疫情的现场应急处置和应急救援工作。
本预案遵循“预防为主,防治结合”、“以人为本,善待生命”的原则,以疫情的预测、预防为重点,以对防控疫情、保障生产为目标,统一指挥、分级负责,做好新型冠状病毒感染疫情的防控工作、落实各项防控措施,确保公司内不发生新型冠状病毒感染疫情,安全有序的开展各项生产经营活动。
3.1.1 职工放假、出差途中前往或途径疫区被感染。
3.1.2 职工放假、出差途中通过接触被感染人员导致被感染。
3.1.3 外来人员带来传染病源。
3.2.1 此次新型冠状病毒特性为一种新型冠状病毒(β属) ,世界卫生组织命名为-nCoV)。
3.2.2 根据国家卫生健康委员会划分,本次新冠病毒为乙类疫情,按最高管理等级甲类管理。
3.2.3 临床表现主要为发热,乏力,呼吸道症状以干咳为主,并逐渐出现呼吸困难,严重者急性呼 吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒和出凝血功能障碍。
3.2.4 预后情况:绝大多数病患预后情况良好,少数患者病情危重,甚至死亡,病情危重者以老弱为主。
4.1 重大事件:进入过公司人员或公司内部人员被确诊患有新型冠状病毒感染。
4.2 一般事件:与病患者有接触史的人员隔离期未满14天进入公司内,或公司内人员出现相关症状(未确诊)。
成立“新冠疫情”应急指挥部,总指挥由公司总经理担任,副总指挥由生产副总经理担任,成员由各分管副总担任。应急指挥部职责如下:
a、高度重视疫情的危害性,密切关注国家或地方政府有关部门发布的疫情信息,及时研判并做好生产经营活动决策部署。
b、审批应急工作小组应对和处置方案,确保资源保障。
c、关注所在单位员工及家庭疫情情况,对有关困难员工采取救助措施。
d、做好节后复工部署,摸排清楚员工节日期间涉及紧密接触的隔离安排,避免内部传染。
在公司疫情指挥部下设立疫情防控工作小组负责落实各项疫情防控工作,小组组长由公司生产副总经理担任,下设应急统筹、应急资源保障、应急协调管理三个单元,成员由公司各部门负责人担任。
工作职责:
a、密切关注国家或地方政府有关部门发布的疫情信息,建立逐级汇报机制;
b、根据疫情形势变化,制定具体应对和处置方案;
c、摸清所在部门、车间员工及家庭疫情情况,实行一事一报机制;
d、根据疫情形势变化,提出节后复工建议方案;
e、收集出入疫区人员、出现流感症状人员信息并每日向领导小组汇报;
f、督促全面开展生产、办公、住宿等场所的消毒工作;
g、为员工配发有效的防护口罩,宣传正确的病毒预防措施;
h、每日对所有员工监测一次体温并做好记录,直至疫情全面被消灭。
5.2.1复工前做好本部门、车间员工情况摸底工作,着重了解员工节假日出行情况,有无高风险地区等疫区及相关人员接触史,有无病患接触史,有无疫情相关症状,并及时向安全生产办公室报备。
5.2.2复工后做好本部门、车间员工的疫情防控宣传教育工作,督促员工遵守疫情防控相关管理规定和措施。
5.2.3 出现紧急情况立即上报,并做好现场管控。
5.2.4 控制不必要的外来人员进出,若有必要,按公司相关管理规定执行。
5.3.1 保障疫情防控期间公司正常生产的必要物资供应。
5.3.2 负责疫情防控工作所需的劳保用品、消毒药水等必要物资的采购。
5.3.3 做好水电气供给保障工作。
5.4.1督促安保人员做好外来人员管控工作,及时发现疫情的苗头。
5.4.2督促保洁人员同时做好卫生清扫和消毒杀菌工作。
5.4.2负责后勤保障,对需观察隔离的`员工设置专门的隔离区并提供必要的生活保障。
5.4.3食堂采买要避开病毒源,保证食品的安全性。
5.4.4负责对住宿部区域的员工进行监督检查。
5.4.5安排专人负责公司门口的监测设备如红外线温度仪等的监控记录。
5.4.6准备应急时的车辆调用、确保及时有效出车。
其他相关部门根据应急指挥部命令,做好应急配合工作。
5.6.1认真贯彻执行国家、公司疫情防控相关要求。
5.6.2及时如实上报个人疫情接触信息和身体异常情况。
5.6.3发现身边人员有异常情况应立即主动上报。
6.1.1 按各部门员工摸底了解情况,安排有疫区或患者接触史的进行隔离14天,无异常后复岗。
6.1.2在公司门岗安排人员对所有进入公司的人员进行体温检测并记录。
6.1.3员工在国家相关部门宣布应急响应结束前必须按公司要求每天佩戴口罩,口罩由公司发放每天两个。
6.1.4严格控制外来人员进入厂区,尤其要防备疫情发生地区和可能感染的人员进入厂区,必要进入时使用测温枪进行体温监测无异常登记后佩戴口罩进入,进入后全程必须有人陪同。
6.1.5加强卫生清扫和消毒杀菌工作,一般场所每日消杀一次,人员密集场所每日消杀两次,口罩回收桶每日消杀三次。
6.1.6保持良好的生活习惯,注意饮食卫生,适量运动、注意休息。
6.1.7办公住宿场所应经常通风换气,保持生活、工作场所干净。
6.1.8勤洗手、勤晒衣服和被褥。
6.1.9取消一切娱乐性活动,尽量避免前往空气流通不畅、人口密集的公共场所。
6.1.10安全生产办公室和综合管理部积极开展疫情防控知识的的宣传,使广大员工能及时了解预防知识。
6.3.1发现传染病疑似病例后, 疑似病例所在部门立即向公司领导汇报,各部门每天定时向安全生产办公室汇报本部门疫情情况(是否有发热病人或疫情接触情况),如有则按处置流程处置。
6.3. 2 公司领导根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断,向应急指挥部汇报,发布预警通报,通知各部门作好应急准备。
6.3.3 发生传染病或疑似病例后,实施24小时值班制度,在上级防疫部门专家的指导下对疑似病人及时进行甄别、抢救和转运,并予以有效隔离,同时向上级疾病控制部门进行报告,根据当地政府有关规定,统一专人专车转运至定点治疗医院进行进一步确诊、医学观察及治疗处理。
6.3.4制作表格分发到各部门,组织人员对各部门人员的体温进行监测,发现疑似病例及时采取措施。
6.3.5安全生产办公室和综合管理部及时将疑似病人医学观察及治疗处理情况向应急指挥部领导报告。
6.3.6综合管理部督促安保人员对外来人员及时进行摸底排查,尽早发现疫情的苗头,及时向应急指挥部领导报告,同时做好厂区的卫生监督工作。
疑似病人经医学观察诊断为非新冠疫情,或疑似病人经治疗处理后确认康复,厂区及住宿部经过14天后无新的病例出现。应急指挥部根据情况,综合分析判断后发布预警结束通报。
7.1 本公司24小时应急值班电话:
7.2 当员工发现传染病疫情、群体性不明原因疾病事件时,应立即报告部门主任。报告内容包括:时间、地点、症状、人员数量等。
7.3 部门主任接报告后,立即报告安全生产办公室和公司相关领导。
7.5 确认异常情况属实后由公司领导指定窗口向高新区疾病预防控制中心等地方卫生部门报告。
7.6 突发事件发生后,以上所有流程报告间隔每级不得超过1小时。
7.7 外部机构的联系方式。
8.1.1 发生一般事件,由疫情防控工作小组组长为负责人。
8.1.2 发生重大事件,应急指挥部总指挥为负责人。立即命令启动应急响应,立即向疾控中心及政府相关部门汇报并配合相关工作。
8.2.1 应急救援日常管理办公室接到发现突发事件报告,根据事件的严重程度和影响范围,判断
为提高我校预防和控制甲型h1n1流感疫情的能力和水平,规范学校甲型h1n1流感疫情的应急处置工作,普及防治知识,完善应急处置机制,减轻直至消除危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序和校园稳定,制定本预案:
一、成立组织领导机构,积极应对疾病防控。
1、成立控甲型h1n1流感疫情应急工作领导小组,成员名单如下:
组长:______
副组长:______
组员:______
2、成立防控甲型h1n1流感疫情应急工作专班小组,成员名单如下:
组长:______
副组长:______
组员:______
信息报送员:
二、明确职责,落实学校各部门责任分工。
1、根据省、市、区教育局制订的防控甲型h1n1流感疫情应急预案制订本校的应急预案。
2、对学校现有的相关物资和设备配备情况进行一次清点,及时补充配备。(总务处)
3、强化健康教育工作,利用健康教育课向学生做好甲型h1n1流感基本常识和预防知识的宣传教育活动。教育学生培养良好的卫生习惯,通过班队会、黑板报等宣传阵地教育让学生了解甲型h1n1流感可防、可控、可治,提高学生的自我保护意识和防病能力,避免学校师生产生不必要的恐慌情绪,普及科学防范知识。通过适当的形式对家长进行宣传,并给每位家长发放致全省居民的一封信及致全体家长的一封信,提醒家长一旦发现孩子有流感样症状,应尽早带孩子到医院就诊治疗,并及时让学校了解掌握情况。______(班主任)
4、建立学生因病缺课登记制度和传染病流行期间的晨检、午检制度,及时掌握学生的身体状况,发现甲型h1n1流感相似症状的学生,及时向市防控领导小组及市教育局报告并进行隔离,通知家长带领其到医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗
5、切实落实措施减轻学生的学习负担,增加学生室外活动的时间,鼓励学生多到户外进行身体锻炼,注意均衡饮食,保证充足的睡眠时间,提高免疫能力
6、加大对校园环境的整治力度,保持学校教学和生活场所空气流通、清洁卫生、温度适宜。对学生食堂、教室、教师办公室等重点场所要定期进行消毒,保证空气流通。
三、突发事件监测和报告
(一)突发事件监测
1、在学校建立中小学生因病缺课监测制度,由班主任对学生的缺勤者进行逐一登记,查明缺勤原因,在每天上午报校长室。
2、重视信息的收集。要与疾病预防与控制机构建立联系,收集本地及周围地区的甲型h1n1流感疫情的情报,密切关注其动态变化,以便做好预防工作。
(二)甲型h1n1流感疫情报告
1、发现甲型h1n1流感疫情期间,学校领导及专班负责人实行24小时开通联系电话,确保信息畅通。
2、严格执行学校甲型h1n1流感疫情报告程序,出现疑似甲型h1n1流感疫情时,学校领导小组必须马上启动应急预案,并在第一时间向上级报告。
3、不得隐瞒、迟报、谎报或者授意向他人隐瞒、迟报、谎报甲型h1n1流感疫情。
四、甲型h1n1流感疫情的应急响应
学校一旦发现甲型h1n1流感疫情,马上启动应急预案,做出应急响应。
(一)启动“日报告”和“零报告”制度,学校实行24小时值班制度,加强系统内的。疫情通报。
(二)学校严格执行出入校门管理制度,控制校外人员进入校园。必要时实行封闭式校园管理,在校学生不得离开学校,严格控制外来人员进入校园。
(三)学校做好卫生疾控部门落实各项防治措施的准备。
(四)发现疑似甲型h1n1流感疫情时,及时与卫生、疾控部门联系,加强对发热病人的追踪管理。教室、食堂等公共场所必须加强通风换气,并做好消毒工作。
(五)开展针对性的健康教育,在校园张贴宣传标语和宣传画,提高师生员工的自我防护意识和防护能力,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
(六)如果疫情加重时,学校要全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须向校长请假。外出学生和去疫区的人员返校后,必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记,及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医疗观察,暂停上学或上班。
(七)在疫情加重时,不得组织师生参加各类大型集体活动,调整大型活动和会议的时间;学校不安排教师外出参加教研和学术活动;学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行;每日公布校园疫情防控工作的情况。必要时可以报请上级部门同意,实施全面或部分停课。
为科学、有序地做好甲型H1N1流感疫情防控工作,有效控制疫情的扩散和蔓延,保障广大人民群众的身体健康和生命安全,维护社会稳定,特制定本工作方案。
一、相关定义
(一)乡镇范围内的散发:指在同一乡镇范围内,出现散在分布的甲型H1N1流感确诊病例,病例间无流行病学关联。
(二)乡镇范围内的暴发:指在同一行政村或集体单位内,14天内出现多个甲型H1N1流感确诊病例,且呈现明显的聚集性。
(三)乡镇范围内的流行:指在同一乡镇范围内,出现多起甲型H1N1流感暴发疫情,多例病人传播链不清楚,且呈现持续传播。
(四)甲型H1N1流感疑似病例、确诊病例、高危病例、重症病例以及轻症病例、流感样病例、密切接触者等的定义按照国家相关工作方案和技术方案执行。
二、职能分工
(一)镇政府
在县级政府或县联防联控工作机制(指挥部)的领导下,对辖区内的甲型H1N1流感防控工作负总责,成立防控甲型H1N1流感领导小组,由镇长担任组长,制定疫情防控实施方案,并组织开展防控工作,提供相关防控专项经费和物资保障,调配本乡镇各项资源,督导检查各项防控工作落实情况。
(二)村委会
在镇政府或镇防控领导小组的领导下,在卫生部门专业人员的指导下,负责本行政村甲型H1N1流感各项防控工作的落实。
(三)镇卫生院
在镇政府或镇防控领导小组的领导下,在上级卫生部门的指导下,镇卫生院、防保站、村卫生所等医疗卫生机构负责本镇甲型H1N1流感疫情检测报告、病例诊治、免疫接种、防病知识宣教等工作,配合上级卫生部门开展流行病学调查、落实现场专业防控制措施。
(四)镇其他相关单位
镇其他相关机构在镇政府或镇防控领导小组的统一领导下,各负其责,做好本镇甲型H1N1流感疫情相关防控工作。畜牧部门做好动物流感疫情防控监测报告,及时与卫生部门沟通。
三、防控措施
(一)未出现疫情或出现散发。
采取及时发现病例,控制续发病例发生的防控策略。
1、疫情的监测和报告:村卫生所、个体诊所等医疗机构医务人员按照卫生部门下发的甲型H1N1流感监测方案要求,发现流感样病例后,立即向镇卫生院或防保站报告;其他各级各类医疗机构向县级疾病预防控制中心报告。镇卫生院或防保站接到报告后立即组织医生会诊,不能排除甲型H1N1流感疑似病例的,立即向镇政府和县级卫生行政部门报告,同时于24小时内通过国家疾病监测信息报告管理系统进行网络直报;并于24小时内以最快的通讯方式(电话、传真)向县级疾病预防控制机构报告,并于24个小时内寄送出传染病报告卡。对于流感样重症病例,易引起严重并发症的高危病例,以及治疗期间发现的病情加重病例应立即向镇政府和县级卫生行政部门报告,经县级卫生行政部门组织的专家会诊,不能排除甲型H1N1流感疑似病例的,由县级疾病预防控制中心2小时内进行网络直报。
2、病例救治:甲型H1N1流感疑似病例和确诊轻症病例应收治到镇卫生院集中诊治,并及时采集疑似病例标本,送当地流感网络实验室检测。流感样重症重例,易引起严重并发症的高危病例,以及治疗期间发现的病情加重病例应及时将其转送到上级定点医院治疗。不具备诊治条件的镇卫生院立即将病例转送至上级定点医院治疗。镇卫生院、防保站和村卫生所要做好重症病例早期发现和及时转诊的准备工作。
3、密切接触者管理:对病例的密切接触者采取居家医学观察,镇卫生院、防保站和村卫生所组织医务人员做好医学随访和体温测量。镇政府提供密切接触者家庭基本生活保障。
4、在镇政府或镇防控领导小组组织下和上级卫生部门的指导下,镇卫生院和村卫生所医务人员,以及负责卫生防疫工作的人员积极参加甲型H1N1流感防控知识及技术的培训。
5、镇卫生院、防保站指导本镇内中小学、托幼机构、养老院和福利院等单位加强疫情监测和晨午检工作,对其他集体单位加强疫情监测,必要时组织晨午检工作。
6、镇政府或镇防控领导小组组织开展多种形式的健康宣传教育活动,提高群众对流感防治的正确认识和自我防护能力。
(二)镇内出现暴发
采取以加强疫情监测、重症病例发现和转诊、减少人员聚集和流动为主导的综合性防控措施。在镇散发病例防控措施的基础上,重点做好以下工作。
1、加强主动监测。镇卫生院、防保站和村卫生所组织医务人员或村级指定的协管人员开展主动入户医学巡视,及时发现流感样重症病例和易引起严重并发症的高危病例,尽快将病例向上级定点医院转诊。
镇政府或镇防控领导小组组织教育等相关部门开展辖区内学校托幼机构症状监测和因病缺课监测。集体单位指定专人负责了解本单位职工健康,发现流感样病例及时上报镇政府指定机构。
2、对病例实行分类管理。临床症状较轻且无合并症的确诊轻症病例可根据县级卫生行政部门的要求,考虑居家隔离治疗。镇卫生院、防保站和村卫生所组织医务人员每日监测体温和病情变化。一量发现病例病情加重,立即将病例转达送到上级定点医院治疗。
3、镇卫生院、防保站和村卫生所积极配合上级医疗卫生专业机构开展暴发疫情的流行病学调查和标本采集工作,协助对可能污染的环境和相关场所进行必要的消毒处理工作。
4、镇卫生院、防保站和村卫生所组织医务人员对密切接触者进行登记和居家医学观察。
5、镇卫生院、防保站和村卫生室组织医务人员协助县联防联控工作机制(指挥部)定期收集、汇总辖区内甲型H1N1流感疫情及防控信息。
6、必要时,镇政府或镇防控领导小组取消或推迟镇内的大型集会,暂停镇集市、减少社交、旅游等活动。强化放假学生的管理,避免学生聚集活动。
7、镇政府或镇防控领导小组组织宣传部门加大宣教力度,督促各项防控措施的落实。
8、镇政府或镇防控领导小组为暴发疫情防控措施的实施提供保障,及时评估医疗卫生资源需求,一旦资源不足,应及时向上级政府申请援助。
(三)镇内出现流行
采取以及时发现、转诊重症病例,防止疫情扩散为主导的综合性防控措施。在防控镇范围内暴发措施的基础上,重点做好以下工作。
1、在上级卫生行政部门和医疗卫生机构的支持下,对病例实施分类管理,加强病例救治。镇卫生院、防保站和村卫生室组织医务人员每日监测病例体温和病情变化,及时发现流感样重症病例和易引起严重并发症的高危病例,并立即将病例向上级定点医院转诊。
2、镇政府或镇防控领导小组组织专业人员每日收集、汇总和核实辖区内甲型H1N1流感疫情及防控信息,并及时上报县联防联控工作机制(指挥部)。
3、镇政府或镇防控领导小组取消镇内的大型集会,暂停镇集市,减少社交、旅游等活动。强化放假学生的管理,避免学生聚集活动。
4、加强镇居民外出管理,限制不必要的人员、交通工具的往来。采取卫生检疫措施,防范疫情扩散。县联防联控工作机制(指挥部)及时向疫情流行地的居民提供基本生活保障。
5、镇政府或镇防控领导小组加大宣教力度,在县联防联控工作机制(指挥部)的指导、支持下,加强风险沟通工作,防止居民出现恐慌。
本应急预案将根据疫情的发展和防控工作的需要及时调整。各单位应结合具体情况参照本工作方案制订本部门的实施方案。
为落实省委省政府关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作要求,积极开展全县秋冬季新冠肺炎监测和预警工作,有效应对可能出现的疫情,特制定本预案。
一、监测目的
依托精密智控疫情防控指挥平台,建立智慧化预警多点触发机制,健全多渠道监测预警机制,提高新冠肺炎监测敏感性和分析预警能力,做到早发现、早报告和实时预警,了解新冠病毒基因变异情况,及时有效采取针对性防控措施,防止疫情发生与扩散。
二、监测内容及方法
(一)人群监测。
1.医疗卫生机构监测。各级医疗卫生机构按要求做好新冠肺炎相关病例的报告、审核、预警工作。医疗机构要落实首诊负责制,对所有发热患者、急性呼吸道感染患者、新住院患者及陪护人员进行新冠病毒核酸检测;做好新进工作人员(包括医护、保洁、食堂、安保等人员)核酸检测,加强日常健康监测,对出现发热、咳嗽等呼吸道症状或腹泻等消化道症状者,立即进行核酸检测。根据疫情特点和岗位风险,定期抽取一定数量的医疗机构人员进行新冠病毒核酸检测。
2.场所监测。
(1)重点场所监测。养老机构、教学机构、监管场所、餐馆、农贸(集贸、海鲜)市场等重点场所要落实疫情防控主体责任,建立完善症状监测报告、缺课缺勤追踪登记等制度,严格执行健康码查验、体温测量、晨(午)检等措施,一旦发现发热、咳嗽等呼吸道症状或腹泻等消化道症状者,应及时转送医疗机构开展核酸检测,进行诊断排查,并向所在乡镇(街道)报告。卫生健康部门每周抽取不少于30名的农贸(集贸、海鲜)市场人员、外卖快递人员等特定服务行业人员进行核酸检测。
(2)公共场所监测。车站及商场超市、电影院、图书馆、健身场所、宗教活动场所等各类开放开业易致人员聚集的公共场所要落实疫情防控主体责任,严格执行健康码查验、体温测量等措施,发现健康码非“绿码”或发热情况的人员,应督促其做好个人防护并及时就医,同时向所在乡镇(街道)报告。
3.社区监测。各社区(村)要组织社区工作人员、医务人员、社区民警、小区物业人员、网格员等工作人员,对辖区内上报的非“绿码”或异常症状人员开展调查核实,同时做好入境人员、国内中高风险地区入天台人员的健康监测管理工作,发现发热、咳嗽等呼吸道症状或腹泻等消化道症状的,及时转送医疗机构开展核酸检测,并向所在乡镇(街道)报告;在本地出现新发病例后,要组织开展逐户排查。开展健康宣教工作,引导居民加强自我健康监测和报告,一旦出现发热等不适症状,应及时向社区报告,并主动就医。
4.药品销售监测。对购买退热、止咳、抗病毒、抗生素等相关药物的人员,由零售药店每日记录药品销量并上报县市场监管部门。在本地出现新发病例后,零售药店负责登记实名信息及时报告市场监管部门,由市场监管部门及时通报县疫情防控办,县防控办应部署相关乡镇(街道),追踪有发热等症状的病人并引导其及时就医。
(二)环境监测。
1.冷链食品及外环境监测。卫生健康及市场监管等部门每周对冷链食品及大型农贸(集贸、海鲜)市场外环境进行新冠病毒核酸检测,重点加大对自疫情高发国家和地区进口冷链食品的监测力度,加强市场摊位、排水系统中污水等外环境的监测。采集的冷链食品及外环境(污水及环境涂抹物)样本每周各不少于20份。
2.医疗机构环境监测。县人民医院和中医院作为医疗机构环境监测点。每周采集发热门诊、呼吸科和感染科门诊病房地面、墙壁、物体表面样本进行新冠病毒核酸检测,每周样本量不少于30份,并将结果上报县疾控中心。
(三)其他监测。
1.舆情监测。加强对新闻媒体、自媒体、专业机构等各种途径发布的涉疫信息的主动监测、判断和核实,密切关注国内外政府部门发布的疫情动态。
要建立热线电话或网络平台,鼓励公众提供疫情线索或进行疫情报告,将相关信息报至县疾控中心核实,如属实及时快速响应处置。
2.应急监测。发生疫情后,应根据防控需要组织开展重点人员、重点场所、重点环节的应急监测。
三、组织实施
(一)加强组织领导,明确部门职责。
依托精密智控疫情防控指挥平台,建立完善新冠肺炎疫情监测数据分析预警响应信息分平台。各部门要加强组织领导,按照本方案要求,根据部门职责和工作特点,制定监测预警方案并做好组织实施,确保常态化监测预警工作顺利开展。
卫生健康部门要完善传染病疫情网络直报系统、发热门诊监测网络,教育部门要利用学生健康监测系统,药品监督管理部门要利用药店药品销售系统,网信部门要利用舆情监测系统,实现与预警响应信息分平台的对接,及时做好每日信息上报工作。发挥智能化信息技术优势,定制生成各类监测数据报表,实现每日、每周监测数据的可视化展示与自动化分析。
(二)开展风险评估,完善预警监测机制。
要建立健全多点触发监测预警机制,由卫生健康部门牵头组织各有关部门及由公共卫生、临床医学、实验室检测、大数据分析等领域专家组成的工作组,根据新冠肺炎疫情态势开展风险评估工作,基于预警响应信息分平台监测数据分析结果,综合考虑省内外疫情形势、本地防控能力、经济社会影响等因素,对疫情传播风险和趋势作出评估研判。当发生(但不限于)以下情况时,应启动专题风险评估,提出风险评估结果,及时向社会发布健康风险提示,并根据需要向县人民政府提出发布预警和启动应急响应的建议:
1.我县出现新冠肺炎病例或无症状感染者,且发病前14天内未离开我县;
2.县外或我县发生本地暴发疫情、社区传播疫情;
3.我县冷链食品、相关环境监测检出新冠病毒阳性;
4.我县相关从业人员中检出新冠病毒阳性;
5.各部门监测数据异常认为需要进行研判。
为保证在新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生和流行时有效预防和快速应对,及时控制新型冠状病毒感染肺炎疫情的暴发和流行,最大限度地减轻新型冠状病毒感染肺炎造成的危害,保障全县师生身体健康与生命安全,维护社会稳定,结合实际情况,制定本预案。
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》及上级有关文件要求,构建新型冠状病毒感染的肺炎疫情快速防范体系,确保任何一所学校发生疫情时,能快速获得信息,立即组织救治,最大限度地保障全县师生的身体健康和生命安全。
高度重视学校的疫情防控工作,要强化责任意识,做好春节和寒假期间值班值守,狠抓疫情防控重点环节,不得举办聚集性活动,要面向离校学生,通过微博、微信公众号、家长群、学生群等网络渠道发放假期生活提示,开展健康教育,宣传普及疫情防治知识和防控要求,引导做好防控工作,建立长效管理机制,以预防为主,外堵内防。
教育局会同有关部门组织实施学校内新型冠状病毒感染的肺炎控制措施,做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。成立汪清县教育局新型冠状病毒感染肺炎应急处理指挥部,教育局主要负责人担任应急指挥部总指挥,统一组织开展应急处理工作;
指导和督促学校认真履行职责,开展新型冠状病毒感染的肺炎的应急处理工作;
根据新型冠状病毒感染的肺炎发展形式,依法决定采取必要的措施。
成员:教育局各科室主要负责人,全县各级各类学校负责人和幼儿园园长。
成员职责:科室负责人结合实施方案和应急预案,做好所管辖工作范围内的疫情防控工作,各学校负责人制定学校的疫情防控实施方案,实行每日疫情“零报告”制度,做好
学生、教职工宣传教育和自我防护工作。
领导小组下设办公室,办公室设在教育局体卫艺科,主任由___兼任。
办公室职责:负责新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急日常工作,负责收集、整理、上报、传递新型冠状病毒的肺炎信息,形成阶段性及总体应急工作报告。
(一)病例监测和发现。
各学校应提高新型冠状病毒感染的肺炎病例的诊断和报告意识,对于不明原因发热、咳嗽等症状的病例,应注意询问发病前14天内的旅行史或可疑的暴露史,了解本人近期有无赴新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生地区的旅行史,或哺乳动物、啮齿动物、禽类等,尤其是野生动物的接触史,及其与类似病例的密切接触史。
(二)报告。
学校一旦发现师生有疑似新型冠状病毒感染的肺炎发生,立即由所属学校组成的事件处理小组对有症状的师生进行观察、询问、隔离,同时向县教育局报告情况,县教育局在接到报告后第一时间,将初步调查的疫情情况向上级部门报告,及时采取必要的控制措施,随时上报进展情况,严格控制事态的发展。
为有效预防、及时控制公司新型冠状病毒感染肺炎疫情的发生及蔓延,规范疫情应急处理工作,保护公司员工的身体健康与生命安全,最大限度地降低和消除因疫情给公司生产经营造成的.负面影响,确保公司生产经营的顺利进行,特制定本预案。
本预案适用于公司各部门和科室新型冠状病毒感染肺炎疫情的预防和控制工作。
(一)预防为主,防治结合。坚持“预防为主,防治结合”的工作方针,按照“早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗”的防治原则,提高警惕,加强监测,及时发现病例,采取有效的预防与治疗措施,切断传播途径,迅速控制疫情在公司的传播和蔓延。
(二)依法防控,依靠科学。严格执行国家有关法律法规,对疑似病例及确诊病例的员工,要做到“及时发现、及时报告、及时治疗、及时控制”,同时,对与疑似病例及确诊病例的员工密切接触者要及时采取隔离控制措施,做到统一、有序、快速、高效。
(三)统一领导、分级负责。建立由公司总经理领导,由办公室牵头负责,各部门、各科室(以下简称各部门)行政负责人分级部署的疫情领导小组,统一领导,分级部署,齐心协力做好此项工作。
防控工作领导小组(以下简称领导小组)设在办公室,负责领导小组日常事务;各部门为防控主体,由各部门行政负责人具体负责和组织实施。
1.领导小组负责关注、掌握疫情发生、发展等方面的情况,组织拟定控制方案,启动紧急控制方案,下达疫情防控命令,全面掌握疫情防控力量,合理进行人力分配和防控布局。
2.办公室负责领导小组指令的传达,协助收集了解各方面的信息,做好控制方案的组织实施,在领导小组授权的前提下发布有关信息。
3.各部门负责组织和实施防控方案中本部门的相关职责并在完成任务后积极援助其他部门。
(一)办公室及各部门与当地街道、卫生防疫部门密切联系,随时接受疫情方面的预警预报,协助政府有关职能部门做好预防、控制的安排工作。
(二)办公室及各部门收到疫情预警预报后,及时报告领导小组,并通过电子邮件、电话、微信等渠道将相关疫情信息和公司安排传达至部门;各部门要及时传达到每一位员工,做到人人知晓。
(三)办公室及其他各部门要通过各种渠道积极做好疫情防控科普知识宣传工作,使员工了解疫情传播的特点及预防知识,增强科学防范意识,提高防范保护能力。
(四)办公室及各部门采购必要的防护用品,包括口罩、消毒酒精、消毒粉等,统一调配防控物资尽量做到随时应急、随时使用,并组织人员统一对办公场所、楼道、厕所、车辆等区域进行消毒处理。
(五)在疫情预警期间,全体员工做好自我保护工作,少出门、少聚集、勤洗手、勤通风、办公或外出均须佩戴口罩;各部门应采取体温检测措施,对体温超标的同事立即安排就诊或居家隔离,现场办公人员必须佩戴口罩。
(六)在解除疫情预警前,公司尽量减少现场集中开会、集中客户营销和服务活动,尽量采用电话、微信、视频等分散的、非现场方式召开各种会议;要求员工尽量以非现场的方式开展工作。
由领导小组统一协调指挥,各部门在领导小组的统一安排下组织和实施疫情防控工作。
1.公司内发生疫情后,领导小组要迅速启动应急预案,所有部门进入应急工作状态,全体人员手机保证24小时开通,严禁关机或不应答。
2.领导小组组长迅速组织召开会议,制定具体措施下发至各部门,指导做好应对工作,并及时安排人员将公司疫情情况上报至监管部门、当地街道及卫生防疫部门。
3.各部门负责人应立即组织人员隔离已感染人员,并维护好现场秩序;迅速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基本情况,并及时联系疾病控制中心,由其派专业人员和车辆来公司将已感染人员接往其处治疗。
4.办公室及各部门组织人员对已感染人员使用过的物品和所处办公区进行全面消毒杀菌处理,并要求与感染人员有接触的和同一办公室人员进行14天的隔离观察。
5.各部门务必对部门内情况一日一摸排,及时将有关情况报告领导小组,有特殊紧急情况要随时上报。严禁信息瞒报、迟报、漏报。
6.领导小组及各部门安排专人加强与当地街道、卫生防疫部门联系,随时接受疫情方面的预警预报以及对公司员工的确诊通知,协助有关部门全面做好预防、控制的安排工作。
当疫情得到有效控制后,疫情应急响应工作结束,但此后疫情的后续观察工作,视情况由各部门自行进行。
为了提高学校预防和控制甲型H1N1流感疫情的能力和水平,指导和规范学校对甲型H1N1流感疫情的应急处置工作,减轻或者消除流感疫情带来的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《教育系统防控甲型H1N1流感疫情应急预案》等法律法规和规范性文件,结合学校实际,制定本应急预案。
一、工作目标:
1、普及甲型H1N1流感疫情的防治知识,提高广大师生员工的自我防范意识。
2、加强学校日常管理与监测,各班级做好晨检、因病缺课等方面上报工作,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保甲型H1N1流感疫情在校园内不发生、不蔓延。
二、工作原则
1、预防为主、常备不懈
宣传普及甲型H1N1流感知识,提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平,加强日常检测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。
2、依法管理、统一领导
严格执行____有关法律法规,对甲型H1N1流感的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。
3、快速反应、运转高效
建立预警快速反应机制,强化人力、物力、财力的储备,增强应急处理能力,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
三、组织管理
成立防控甲型H1N1流感疫情应急领导小组。
组长:校长
副组长:分管副校长
组员:全体校委会成员各班班主任
常态管理下由分管校长、分管科室具体负责甲型H1N1流感疫情日常防治工作。甲型H1N1流感疫情进入应急状态后,全面启动突发事件应急预案和突发事件处置工作领导小组,由组长亲自指挥。
主要职责如下:
1、在学校防控甲型H1N1流感疫情应急领导小组的统一领导下,指导和落实学校防控甲型H1N1流感的各项工作。
2、做好甲型H1N1流感知识的健康教育宣传工作,让师生了解甲型H1N1流感是可防、可控、可治的,提高师生自我保护意识和防病意识。
3、指导、落实并督查学校防控甲型H1N1流感疫情应急措施落实情况。各班认真做好晨检和因病缺课上报工作,一旦发现疑似病例,应立即报告校医室。
4、保障学生每天一小时体育锻炼时间,减轻学生学习负担,教育学生注意个人卫生习惯的培养等等。
5、开展爱国卫生运动,搞好校园环境卫生。各班级、宿舍及其他校内公共场所每天保持开窗通风,并搞好环境卫生。
四、突发事件的监测和报告
(一)突发事件检测
建立防控甲型H1N1流感疫情的监测系统。每天由班主任上报各班缺勤情况,并查明缺勤原因。对因病缺课者由校医进行登记汇总并跟踪观察,据情况变化采取必要的防范措施。
(二)甲型H1N1流感疫情报告
1、严格执行学校重大公共卫生报告程序,学校一旦发生甲型H1N1流感疫情,相关知情教师或部门应立即立即通知校保健室,学校保健室在第一时间向学校防控甲型H1N1流感疫情应急领导小组报告,学校防控甲型H1N1流感疫情应急领导小组应立即电话、并在2小时内用书面形式向教体局、卫生防疫站报告,并同时向疾病预防控制中心报告,并启动本预防应急预案。
2、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。
3、在学校甲型H1N1流感流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度,并确保信息畅通。
六、防控甲型H1N1流感疫情的应急反应
学校一旦发现甲型H1N1流感疫情,立即启动本预案。
(1)立即启动日报告制度和零报告制度,加强疫情的通报。
(2)严格执行进出入校门的管理制度。
(3)加强对接触人群的跟踪管理。做好教室、图书室、食堂、办公室等公共场所的通风换气工作,并采取必要的消毒措施。
(4)开展针对性的健康教育,印发宣传资料,在校园内张贴宣传标语,提高师生的自我防护意识和防护能力,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
(5)据教体局和卫生疾控部门的防控意见指导本校的防控工作。
(6)在流行期间,校内不组织大型的集会活动,每日公布校园疫情防控工作情况。
五、保障措施
(一)组织机构保障
学校成立突发共卫生事件领导小组,总务处具体牵头,校保健室负责日常防控工作。
(二)人力资源保障
学校按照要求配备卫生指导教师,分管校长、总务处、卫生指导教师定期接受区卫生局组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练,具有处理突发事件的快速应急反应能力。
(三)实行责任追究制
各部门、各班班主任对师生卫生安全、校园卫生安全工作各司其职,对于玩忽职守,造成学校卫生安全事故的责任人,应视情节轻重给与相应处分。
1总则
1.1编制目的
为保障小浪底电厂职工及家属生产生活秩序,切实有效降低和控制发生大面积传染病的危害,特制定本预案。
1.2 编制依据
《中华人民共和国传染病防治法》
《突发公共卫生事件应急条例》
1.3 适用范围
本预案适用于电厂管辖区域内发生大面积传染性疾病的事件。
1.4 工作原则
本预案遵循“预防为主,防治结合”、“以人为本,善待生命”的原则,以突发事件的预测、预防为重点,以对危急事件过程处理的`快捷准确为目标,统一指挥、分级负责,一旦发生大面积传染病事件,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失,把突发事件造成的损失和影响降低到最低程度。
2. 突发事故危害程度分析
2.1大面积传染性疾病事件的定义
大面积传染病,是指突发的、对公众健康或社会政治、经济等影响巨大,需要紧急采取措施的疾病,包括:爆发疫情、新发或不明原因疾病流行、人禽共患病流行或暴发、突发社会事件导致的疾病暴发或流行,疾病预防控制工作中出现的群体反应或偶合事件。
2.2大面积传染病的种类
大面积传染病的种类目前主要有:甲类和部分乙类传染性疾病,如:鼠疫、霍乱、非典型肺炎、禽流感等。
3应急指挥机构
3.1应急指挥机构职责
(1)电厂成立事故应急处置领导小组,按照事故应急处理程序进行应急处置。
(2) 事故应急应急处置领导小组是小浪底水力发电厂大面积传染性疾病应急处理、救援的最高领导机构。
3.1.1 应急处置领导小组
组 长:厂长
副 组 长:副厂长
成 员:办公室主任、财务部主任、安全监察部主任、生产技术部主任、生产保障部主任、运行调度分厂厂长、发电维护分厂厂长、水工分厂厂长、水电供应部主任
现场应急救援指挥部设在安全监察部
现场总指挥:厂长
现场副总指挥:副厂长
现场救援队:120 、综合服务中心职工卫生室
3.1.2 组织机构职责
3.1.2.1 应急处置领导小组职责
提出修订发生大面积传染病事件应急预案,负责每年组织发生大面积传染病事件应急救援演练,监督检查各部门应急演练。对发生事件启动应急救援预案进行决策,调动各应急救援力量和物资,及时掌握突发事件现场的态势,全面指挥应急救援工作。
3.1.2.2 日常管理机构职责:
(1)在地方卫生防疫部门的指导下开展卫生防疫的各项基础工作。
(2)及时印制和发送有关卫生防疫的宣传材料。
(3)积极配合防疫部门调查登记病人或者疑似病人的相关情况,并向应急救援领导小组汇报。
(4)按要求购置消毒药品和器具,在卫生防疫部门的指导下,组织人员对污染区进行消毒。
(5)根据应急救援领导小组的指示,协调与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心的工作,将当地政府的指(命)令,卫生主管部门和疾控中心的各项预防控制措施和要求,迅速向应急救援领导小组汇报。
3.1.2.3 生产保障部的职责
(1)保障被隔离人群或生活区居民的正常生活的物资供应,保障救治病人必需药品供应,保障消毒、杀灭药品和器械及有关人员防护物资的供应。平时应储备一定数量的药品和物资,以备急需。
(2)在发生大面积传染性疾病或可能发生大面积传染病流行时,按国家或当地县以上人民政府的统一口径,在应急领导小组的领导下及时做好宣传教育工作,主要内容有:本次发生疾病的传播方式,传播规律,有效的预防方法,如何正确对待,应遵守的法律、法规、当地政府和应急救援领导小组正在实施的办法,消除职工、群众的恐惧心理,稳定职工情绪,保证企业的正常生产和群众的正常生活秩序。
(3)应急预案启动后,禁止非本单位人员乘坐本厂车辆,随时对厂属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作
(4)及时落实资金,满足日常预防和疫情发生时的需要。
(5)保障应急救援通讯信息畅通。
(6)对传染病的疫情来源、可能的传播途径及范围进行详细的了解,对厂区、生活区的人员进行监督检查,及时发现异常情况,及时向应急救援领导小组、地方卫生行政部门或疾病控制中心报告。
3.1.2.4安全监察部职责
负责组织应急预案的编写。监督各级人员、各部门在疫情时按预案进行工作。及时向上级有关部门报告疫情的情况。发现预案存在不足,立即组织修编。
3.1.3各部门职责
(1)要尽快保障现场通风设施的良好运行,对发现有疫情的部门,必须由专人负责配合卫生防疫部门对接触人群进行详细的调查,并按规定及时将详细情况报告应急救援领导小组,同时配合卫生防疫部门对防疫区域进行彻底的消毒,对怀疑或确诊病人进行及时隔离。
(2)发生疫情时,应在各运行值班室设置隔离带,检修人员及非生产人员一律不得进入。办理工作票和其它事宜人员应在隔离带外办理。对本部门人员按要求对体温等项目进行常规检查,发现异常立即通知应急救援领导小组。
(3)各部门要尽量减少各种会议、集会活动、出差,特别是到已知疫区的公务活动要坚决取消或推迟。取消一切娱乐性活动,尽量避免人群拥挤、空气不畅。
(4)应急联系电话表应急抢险人员名单及联系方式,见附件1。
3.2危急事件的预防
3.2.1可能导致危急事件的因素
(1)负责搜集、整理、提供专业知识和宣传材料。对所有可能存在疫情的区域,在卫生防疫部门的指导下进行彻底消毒,并对易感染人群,特别是发热病人及时送医院检查。及时收集有关预防传染病的信息,指导防治工作。
(2)办公室要通过各种媒体和方式对相关知识进行及时、广泛的宣传报导。使广大职工能够及时了解疫情的发展情况及预防知识。
(3)职工个人:保持良好的个人卫生习惯;注意均衡饮食、适量运动、充足休息、稳定情绪;避免前往空气流通不畅、人口密集的公共场所;户内经常通风换气,勤打扫环境卫生、勤晒衣服和被褥。
(4)工作场所及公共场所:经常通风换气保持空气流通是一项重要的预防措施,特别是各个会议室、集控室等,要时常保持通风和清洁消毒;保持各种送风机、空调设备的良好运转,保持环境卫生、进行台面消毒,及时清理卫生死角防治疾病的蔓延扩散。
(5)做好厂区、生活区的环境卫生保洁,公共场所的消毒工作。
(6)当发生大面积传染病时,各部门要尽量减少各种会议、集会活动、出差,特别是到已知疫区的公务活动要坚决取消或推迟。取消一切娱乐性活动,尽量避免人群拥挤、空气不畅。
(7)当发生大面积传染病时,要加强对外来务工人员和商务活动人员的健康监测,交通车、门卫要严格控制外来人员的进出,切断外来传染源。
(8)大力开展爱国卫生运动,组织力量消灭鼠害和蚊蝇等病媒昆虫及其它传播传染病或患有人畜共患传染病的危害,对厂区及生活区周围是否存在自然疫源地应有清楚的了解。
(9)大力开展健康教育和全民健身活动,增强员工体质,使防病成为职工群众的自觉行动。
(10)有条件时,在传染病流行季节应提前对职工进行预防疫(菌)苗接种,能有效的防止传染性疾病的流行和传播。
(11)病人的治疗和转运:对所发现的疑似病人,按有关规定及时用专车将病人转送到当地卫生行政部门指定的医疗机构进行救治,并将发病情况,诊断或疑似诊断(病历)向收治医院详细介绍,帮助收治医院在最短时间内明确诊断,及时治疗。
3.3应急预案的启动,疫情的监控及报告
(1)发生大面积传染病或疑似病例后,立即成立相应的应急小组,由专人负责,每天定时向应急救援日常管理机构人员汇报本单位疫情情况(是否有发热病人或疫情接触情况),如出现疑似病人由医院进行甄别和处置。如隐瞒不报,知情人及单位主要负责人要承担相应的责任。
(2)发生大面积传染病或疑似病例后,及时向上级疾病控制部门进行报告,并予以有效隔离,根据当地政府有关规定,统一专人专车转运至定点治疗医院进行进一步确诊、医学观察及治疗处理。
(3)建立完善的疫情报告机制,定时向应急救援领导小组通报所辖区域的疫情变化。
(4)对外来人员及时进行摸底排查,及时发现疫情的苗头,同时做好厂区的卫生监督工作。
3.4 应急救援的结束
本地域内,应隔离时间段内,已隔离病员均得到有效治疗,且未发生新增疑似病例及确诊病例时,由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急救援指挥部根据上级统一部署由组长或当地县级以上政府官员宣布“发生大面积传染病事件应急救援预案”结束。
3.5 生产、生活维持及恢复方案
(1)在大面积传染病事故发生后,各级健康人员要在不被传染的情况下要坚守本职岗位,使生产、生活正常进行。
(2)办公室及时做好宣传工作,稳定职工和病员情绪。
(3)保卫部门布置安排好人力、做好安全保卫工作。厂工会应抽调人力做好患者亲友的接待、安抚工作。
(4)“发生大面积传染病事件应急救援预案”结束后,各级领导干部要充分做好各项工作,使生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。
4附则
4.1 本预案由安全监察部负责解释。
4.2 本预案自发布之日起实施。
一、指导思想:
为增强幼儿园甲型流感预防与控制意识,保障幼儿身体健康,同时确保本园能够及时、有序的预防和控制甲型流感的发生和蔓延,根据《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法、《学校卫生工作条例》等有关精神,结合本园实际,特制定本工作预案。
二、甲型流感的范围
甲型流感的毒株中,包含了北美和欧亚猪流感、禽流感、人流感三种流感病毒的核糖核酸基因片段。甲型流感的潜伏期一般是1至7天左右。一般来说,感染了甲流的症状与普通流感相似,这其中包括发热(腋温≥37。5℃)、流涕、鼻塞、咽痛、咳嗽、头痛、肌痛、乏力、呕吐和(或)腹泻。
三、处理程序
(一)事发阶段的处理
1、一旦发生甲型流感,我们要认真做好“六早”工作:早预防、早发现、早报告、早诊断、早治疗、早隔离。教师应立即将该班患病情况报告保健教师(或是将疑似患儿送进观察室,由保健教师带其去医院确诊病情)同时上报园长室。由园方及时上报普陀区教育局有关部门(幼教科__);区儿保所(电话:__);区疾病预防控制中心(电话:__)。
2、加强宣传工作。在利用多种形式大力宣传甲型流感科学防治知识的同时,主动、及时发布此类信息,稳定师生及家长的情绪,消除不必要的紧张和恐惧心理。
(二)事中阶段的处理
1、做好日常防范常见甲型流感工作基本情况的预控、控制传染源。切断传播途径:加强园内环境的清洁及消毒工作。对营养室、教室、各活动室、厕所等人群聚集的场所按照相关要求由专人负责定期进行消毒。并保持室内空气流通。对甲型流感病人或疑似病人住所和活动过的场所在卫生部门的指导下进行终末消毒。对需要观察的所有人员进行检疫期内的医学观察。对幼儿做到四不:不并班、不串班、不转园、不入新生。发病班级所有物品均与其他班级分开消毒、存放。听取有关上级专业单位进行的指导工作,开展有效的终末消毒。
2、实行专人晨检,专用通道进出园所、专用消毒用具。避免人群聚集和流动。幼儿园不得组织参加各类大型活动。加强对学校人员出入的管理,严格控制外来人员进入校园。暂停艺校的教学活动。
(三)事后阶段的处理
1、建立考勤制度。对缺勤的师生要逐一进行登记,并立即与其取得联系,查明缺勤的原因。全园师生每日进行体温监测,发现发热患者,劝其及时就医或在家医学观察(每日测量体温,询问有关症状),暂停上学或上班。
2、开展多种形式的预防各种传染病的宣传教育,增强教职工的公共卫生意识和自我保护能力,培养良好的卫生习惯。
四、程序表
发生甲型流感
报告园长 报告保健老师
上报普陀区教育局 家长安抚工作 班级隔离 上报有关部门
儿保所 防疫站
根据传染病相关要求进行消毒
情况调查及报告
结论通报,善后处理
附:操作
责任人
晨检 保健教师每天密切关心幼儿的健康状况,测体温,询问在家情况。
午检 班主任每天密切关心幼儿的健康状况,统计幼儿的出勤人数。
报告 一旦发现师生有传染病症状的疑似病人,有关人员应立即告知卫生老师和园长,学校应按规定报局办公室和业务科室,同时报区疾控中心、区儿保所。
劝说 发现幼儿身体不舒服或体温在38度以上高热学生必须迅速劝其去医院就诊,并在家休养。
记录 卫生老师应及时统计好患病幼儿的具体情况(班级、人数、症状、就医情况、来园情况、 目前康复情况)并记录在册。
跟踪 每天关心患病幼儿的身体状况。
家访 积极做好患病幼儿的家访及缺席儿童登记,了解幼儿健康情况。
消毒 根据有关规定做好(包括发病及相关班级、 食堂厕所、公共场所、活动室等)消毒工作。
学校领导要听从卫生部门的专业指导,积极采取有效措施,停止一切集体活动。
观察 加强宣传,正确认识,做好防范,确保稳定,每天加强巡视,对痊愈后的幼儿必须经认可后方可进教室,对班级其他幼儿加强观察了解。
五、组织机构及职责
杏山园组长:邵乃济;副组长:蔡慧、张莉丽;组员:陈煜泓、吴淑枫、王雅萍、李荣根
阳光园组长:高静;副组长:李黎;组员:姚丽、赵妍、李荣根
六、组织管理责职及预防措施
1、学校责职
结合本园实际,在区教育局的统一领导下,成立由园长负责的学校甲型流感防控工作领导小组,具体负责落实学校的甲型流感防控工作。
学校应建立各项卫生工作责任制,完善考核制度,明确各部门工作职责,保证学校预防疾病控制工作的顺利开展。
2、园长职责
按学校疾病预防控制工作的要求,园长作为学校疾病控制工作的第一责任人,要高度重视学校卫生工作,建立健全甲型流感防控责任制,并将责任分解到部门、落实到人;检查、督促学校各部门落实各项甲型流感防控措施;了解学生的身体状况并及时向区教育局及卫生等有关部门汇报学校甲型流感病例发生情况。疫情发生时,学校应根据区委、区政府及区教育局的部署,启动学校甲型流感防控工作预案,组织落实各项甲型流感防控措施。
3、保健教师职责
(1)、做好全园教职工、幼儿、家长的宣传教育。开展多种形式的预防甲型流感等呼吸道传染病的宣传教育,增强教职工及幼儿的公共卫生意识和自我保护能力,培养良好的卫生习惯。
(2)、加强晨检,及时了解幼儿的身体状况,制止发热幼儿来园。做好因病缺课幼儿情况统计分析工作,一旦发现发热、呼吸道感染病人异常增多,要及时报告园长和区教育局、区疾控中心,并主动协助卫生部门进行调查分析。卫生老师对幼儿及教职工的发热情况进行监测与排查。
(3)、检查、督促保育员、营养员日常消毒工作是否规范。
(4)、建立全园教职工健康情况登记本,每天了解教职工的身体状况,对身体异常者,督促其去医院治疗,痊愈后再上岗;对幼儿及教职工的发热情况进行监测与排查。
4、门卫职责
(1)、严格学校门卫管理,坚持来访登记制度,严格控制外来人员进出学校。
(2)、做好包干区的消毒卫生工作,包括运动器具、活动室玩具等。
5、教师职责
(1)、确保幼儿每天户外活动时间,组织幼儿参加多种形式的户外运动,呼吸新鲜空气,增强体质。
(2)、做好缺席幼儿的家访工作。对于一天不来园的幼儿进行电话询问,如果是幼儿生病,要了解其病因;班级里如发现有发热、咳嗽等症状的幼儿,要及时督促到医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
(3)、利用家长会、家长学校、园所栏、幼儿园网站、黑板报、宣传资料等形式,向家长讲解预防甲型流感等呼吸道传染病知识和学校甲型流感防控工作要求,以取得家长的配合和支持。
(4)、教职工每天进行健康情况登记表,对发热患者,应及时就医或在家医学观察,暂停上班。
(5)、做好幼儿的保暖工作,幼儿午睡时做好门窗的“两开两关”,帮幼儿盖好小被,幼儿起床后做好幼儿的衣服整理工作。
(6)、督促幼儿来园后即用肥皂流动水洗手,注意个人卫生,特别在打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子后要洗手。不共用茶具、餐具。
(7)、督促保育员做好日常预防性消毒工作。
6、保育员职责
(1)、每天做好室内外包干区的清洁及消毒工作,用消毒水进行湿性扫除,保持环境清洁无积灰。
(2)、每天早晨来园后应打开所有教室门窗,保持室内空气流通。卧室用紫外线灯进行空气消毒,消毒完毕打开所有门窗通风,幼儿午睡时做好门窗的“两开两关”,幼儿离开卧室后打开所有门窗进行通风换气。
(3)、做好日常性预防消毒工作,操作要规范。
(4)、幼儿使用过的玩具当天进行消毒,大型玩具用消毒水擦拭,其他玩具能用消毒水浸泡的则浸泡,不能浸泡的在太阳下暴晒。
(5)、注意个人卫生,开饭前一定要用肥皂流动水洗手,做好三白工作。
(6)、做好幼儿的防寒保暖工作。下午点心等幼儿坐好后盛一碗吃一碗。
(7)、做好教职工每天健康情况登记表,对发热患者,劝其及时就医或在家医学观察,暂停上班。
7、营养员职责
(1)、贯彻执行中华人民共和国《食品卫生法》的各项卫生制度。
(2)、每天做好营养室的预防消毒工作,打开所有门窗,保持室内空气流通;熟食间用紫外线灯进行空气消毒;熟食橱用消毒水擦洗;餐具做到一餐一消毒,消毒由专人负责,消毒过的餐具放于熟食橱内,防止再污染;工作结束后用消毒水拖地。
(3)、食物做到层层验收,不新鲜物品不进园;食品现买现烧,不吃隔顿隔夜及外购熟食,食物烧熟煮透;食品、食具生熟严格分开。
(4)、做好个人卫生,上厕所后及上灶前一定要用肥皂流动水洗手,做好三白工作。
(5)、保持环境整洁无害,做好防蝇、防尘、防止病媒虫害,同时做好垃圾泔脚等卫生管理。
(6)、做好幼儿饭菜的防寒保暖工作,热饭热菜热汤热水进班。
(7)、营养员每天进行体温测量,填写好健康情况登记表,对发热患者,劝其及时就医或在家医学观察,暂停上班。
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